Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ второго созыва (с июня 1997 г.), была членом Комитета по делам Федерации и региональной политике, членом Межпарламентской ассамблеи стран СНГ, состояла в депутатской группе "Народовластие", в октябре 1999 г. была избрана координатором новой депутатской группы "Народный депутат"; родилась в 1948 г. в Смоленской области; окончила Московский финансовый институт и Высшую экономическую школу Академии внешней торговли СССР, кандидат экономических наук; трудовую деятельность начала в 1970 г. в Контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов; с 1975 г. работала на различных должностях в строительном комплексе г. Москвы; с 1978 г. — заместитель генерального директора по экономике Московского объединения строительных материалов; с 1986 г. — секретарь Люблинского райкома КПСС г. Москвы; с 1988 г. возглавляла социально-экономический отдел Московского горкома КПСС; с июля 1991 г. — генеральный директор Дирекции новых форм сотрудничества Торгово-промышленной палаты СССР, в ноябре 1991 г. возглавила Центр международных деловых проектов; избиралась депутатом Люблинского районного Совета г. Москвы в 1983 и 1987 годах; в 1992 г. и в 1996 г. была избрана председателем Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей; являлась членом Консультативного экономического Совета при Председателе Верховного Совета РФ (до октября 1993 г.); в октябре 1993 г. создала Фонд помощи семьям погибших в трагических событиях 2—4 октября 1993 г. в Москве; в ноябре 1993 г. стала организатором и лидером Российского Земского Движения (РЗД); является заместителем Главы Всемирного Русского Народного Собора, возглавляемого Патриархом Московским и Всея Руси Алексием II, членом общественного Комитета "Союз" по укреплению Белорусско-Российского Союза, сопредседателем Белорусско-Российского союза промышленников и предпринимателей; награждена орденом Русской Православной Церкви им. Святой равноапостольной Великой княгини Ольги II степени; свободно владеет французским и английским языками; замужем, имеет дочь.
Возглавляемое Е. Паниной Земское движение выступает за восстановление в стране подлинного народовластия и возрождение русской духовности. Движение имеет апробированную в Белгородской области программу возрождения земского самоуправления как традиционной для России формы народовластия, способствующей развитию образования, культуры, здравоохранения, местной промышленности и сельского хозяйства. Силами Движения разработаны учебники для школьников, в основу которых положены русская история, культура и национальные традиции, выпущен русский Земский букварь, проведены два земских съезда учителей. Движение внесло заметный вклад в строительство и оснащение больниц, домов инвалидов.