САПИРО Евгений Саулович

Найдено 2 определения
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

Сапиро, Евгений Саулович

САПИРО Евгений Саулович


Бывший министр региональной и национальной политики РФ (май—август 1998 г.); родился 29 января 1934 г.; окончил Уральский политехнический институт по специальности "инженер-металлург" в 1956 г., доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН; 1973—1987 — доцент, заведующий кафедрой Пермского государственного университета; 1987—1990 — заведующий Пермским отделением Института экономики УрО АН СССР; 1990—1992 — заместитель председателя исполкома Пермского областного Совета народных депутатов; 1992—1994 — первый заместитель главы администрации Пермской области; 1994—1997 — председатель Законодательного Собрания Пермской области, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, председатель Комитета по вопросам экономической политики; вышел в отставку с поста министра в составе кабинета С. Кириенко; автор более 100 научных трудов, в том числе 9 монографий; женат; увлечения: сбор грибов, работа в огороде.


Вступив в должность министра, Е. Сапиро заметил, что по своей специфике возглавляемое им министерство ближе всего к МИДу, а его сотрудники тоже должны быть дипломатами. Главная задача министерства, по его мнению, установить правила игры. Наличие департаментов по региональной политике в шести правительственных ведомствах, каждое из которых имеет свою политику в отношении регионов, министр считает "перебором". Одно из пожеланий Сапиро — получить в распоряжение министерства финансовые средства на федеральные программы по поддержке территорий: "Когда ты с полным бумажником, тебя не только уважают, но иногда даже любят".

Источник: Большая русская биографическая энциклопедия. 2008

САПИРО Евгений Саулович
29.01.1934). Министр региональной и национальной политики Российской Федерации в правительстве С. В. Кириенко с 08.05.1998 г. по 24.08.1998 г. Родился в г. Мариуполе Донецкой области Украинской ССР. Образование получил в Уральском политехническом институте по специальности инженер-металлург (1956) и в аспирантуре этого института. Доктор экономических наук, профессор, академик Российской академии естественных наук. С 1956 г. мастер, заместитель начальника цеха на Чусовском машиностроительном заводе «Камкабель». В 1973—1987 гг. доцент, заведующий кафедрой Пермского государственного университета. В 1987—1990 гг. заведующий экономическим отделом Пермского научного центра Уральского отделения АН СССР. Научную карьеру сделал на ниве «повышения экономической обоснованности планов новой техники». В 1990—1991 гг. был членом Пермского обкома КПСС. В 1990—1992 гг. заместитель председателя исполкома Пермского областного Совета народных депутатов. В 1992—1994 гг. первый заместитель главы администрации Пермской области. Координировал внешнеэкономическую деятельность региона, дающего два процента российского экспорта. Оценку работы Е. С. Сапиро в этом направлении дало Контрольное управление администрации Президента РФ: «Администрацией области неэффективно используются льготные квоты на экспорт. Из полученных в 1993 году квот на 22 наименования товаров ни одна полностью не пролицензирована, реализация их велась неудовлетворительно. В результате область недополучила в бюджет 1993 года порядка 55 млн долларов США. Региональные квоты распределялись без конкурсов и аукционов. Большая их часть в 1992—1993 гг. оказалась у коммерческих структур, не имеющих никакого отношения к производству продукции. Многие из них, экспортируя стратегическое сырье за рубеж, взамен завозят в область недоброкачественные товары, зачастую закупленные на рубли в регионах России» (Парламентская газета. 21.05.1998). В марте 1994 г. при поддержке блока «Выбор России» избран депутатом Законодательного собрания Пермской области. В 1994—1998 гг. председатель Законодательного собрания Пермской области. По данным Контрольного управления администрации Президента РФ, Е. С. Сапиро, будучи первым заместителем главы администрации Пермской области, через предпринимательские структуры в 1993 г. приобрел машину ГАЗ-31029 «Волга», заплатив при этом всего 200 тысяч рублей (недеминированных), что было в 29 раз ниже основной стоимости. Против Е. С. Сапиро, занимавшего с марта 1994 г. должность председателя Законодательного собрания области, было возбуждено уголовное дело. Однако оно вскоре было прекращено: Е. С. Сапиро возместил в бюджет разницу между ценами в размере 5,6 млн рублей. Местные правоохранительные органы не нашли рычагов для привлечения Е. С. Сапиро к ответственности за многомиллионные долларовые провалы во внешнеэкономической деятельности. Отметив допущенные им «серьезные недостатки», местная исполнительная власть спустила вопрос на тормозах «в связи с его увольнением и переходом на другую работу». В 1994 г. отозвал свою подпись под Договором об общественном согласии в знак протеста против предоставления Москвой широких экономических прав Башкортостану и Татарстану. Кремль назвал этот отзыв шантажом. Демарш Е. С. Сапиро не принес Пермской области никаких дивидендов. Дважды Законодательное собрание области, возглавляемое Е. С. Сапиро, без выборов, самовольно, продлевало свои полномочия. Оба раза инциденты становились предметом судебных разбирательств. В первом случае судебный иск против Законодательного собрания выиграла областная прокуратура. Во втором случае гражданское дело о самовольном присвоении властных полномочий дошло до Конституционного суда РФ. В апреле 1997 г. пермский закон о продлении депутатских полномочий был признан противоречащим Конституции РФ. Законодательное собрание Пермской области, возглавляемое Е. С. Сапиро, получило, по данным сектора социологического мониторинга областной администрации, оценку 2,5 балла по 5-балльной шкале. В декабре 1997 г. Е. С. Сапиро потерпел поражение на выборах председателя Законодательного собрания. Тогда же создал Пермский фонд стратегических исследований, в работе которого участвовал бывший Генеральный прокурор РФ В. Г. Степанков. В 1996—1998 гг. член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, возглавлял Комитет по экономической политике. С 08.05.1998 г. по 24.08.1998 г. министр региональной и национальной политики Российской Федерации в правительстве С. В. Кириенко. Вступив в должность, заявил, что по своей специфике возглавляемое им министерство ближе всего к МИДу. Следовательно, сотрудники должны быть дипломатами. Пытался получить в распоряжение министерства финансовые средства на федеральные программы по поддержке территорий: «Когда ты с полным бумажником, тебя не только уважают, но иногда даже любят». Назначение на пост министра произошло в результате сложной кадровой комбинации с участием тогдашнего главы администрации Президента РФ В. Б. Юмашева. По другой версии, стал министром, потому что его объединяло с премьер-министром С. В. Кириенко увлечение сайентологией. Сам Е. С. Сапиро утверждал, что с С. В. Кириенко впервые встретился в мае 1998 г., перед самым назначением на министерский пост. Называл В. Б. Христенко своим научным «внуком»: был оппонентом у научного руководителя его кандидатской диссертации. По словам Е. С. Сапиро, в правительство он «попал не по блату и не по родству, а по своей профессиональной настырности». Спокойно воспринял заявление президента Чувашии Н. В. Федорова о том, что регионы возмущены этим назначением: «коллега Федоров редко ходил на заседания Совета федерации. Если бы ходил почаще, то, наверное, видел там работу сенатора Сапиро». Идеологически был солидарен с В. В. Жириновским о делении России на губернии. Когда сторонники депутата Госдумы Н. Хачилаева захватили здание Госсовета Дагестана, не поехал туда, сославшись на незнание вопроса и отсутствие опыта. Направил в Махачкалу своего заместителя В. Бауэра, что вызвало негативную реакцию в прессе. Позднее ездил в Ингушетию, где встречался с А. А. Масхадовым. Во время разговора выяснилось, что в Чечне четыре месяца не получал зарплату персонал, обслуживавший нефтепровод. Приехав в Москву, доложил В. Б. Христенко. Но оказалось, что вице-премьер знал об этом. В июле 1998 г. входил в состав очередной правительственной комиссии, возглавляемой министром топлива и энергетики С. В. Генераловым, выезжавшей в Кузбасс, где бастовали шахтеры. С 24.05.1998 г. по 30.09.1998 г. исполнял обязанности министра региональной и национальной политики. Ничем себя не проявил в министерском кресле. Был освобожден от должности в связи с ликвидацией министерства. Автор более 100 научных трудов, в том числе девяти монографий. Увлекается сбором грибов, работой в огороде. Женат.

Источник: Самые открытые люди. Энциклопедия биографий. 2004