создан в 1611 г. из членов первого ополчения. Приговором 30 июля 1611 г. всю полноту исполнительной власти «С.в.з.» возложил на самых авторитетных вождей ополчения – «бояр» Д.Т. Трубецкого, И.М. Заруцкого и П. Ляпунова. Они создали в таборах под Москвой приказы, произвели смену воевод на местах и восстановили нити управления страной. Власти попытались навести порядок в поземельных отношениях: была произведена мобилизация дворян и всех прочих служилых людей. Всем были установлены фиксированные оклады. Земли изменников и излишки окладов конфисковывались и шли на раздачу служилой мелкоте. «С.в.з.» подтвердил незыблемость народившейся в XVI в. крепостной системы. Беглые крестьяне и холопы подлежали возвращению хозяевам.