СТЕПНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1868

Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно- Сибирского генерал-губерна- торств") - законодат. акт в России, устанавливавший адм.-терр. устройство, органы управления, суда и финансово-экономич. порядки в Сев. и Зап. Казахстане. Указанная терр. делилась на области: Уральскую, Тургайскую (Оренбургское ген.-губернаторство), Акмо- линскую, Семипалатинскую (Зап.-Сибирское ген.-губернаторство). 100-200 кибиток (хозяйств) казахов составляли аул. Выборщики (1 от 10 кибиток) избирали на сходе аульного старшину; съезд выборщиков (1 от 50 кибиток) от волости (1-2 тыс. кибиток) избирал волостное управление во главе с волостным управителем. Неск. волостей составляли уезд. Волостные управители и аульные старшины избирались на 3 г. из местной родовой и феод. знати (султаны, баи, батыры), утверждались уездными начальниками, исполняли распоряжения властей, суд. решения, следили за поступлением сборов и т. п. С. п. устанавливало судоустройство у казахов. Мелкие уголовные и гражд. дела решали избиравшиеся на 3 г. судьи - бии; в каждой волости действовал волостной съезд биев. Высшей инстанцией для обжалования решений биев были рус. чиновники - уездные начальники, уездные судьи, обл. правления во главе с воен. губернаторами и военно-судные комиссии. Земли казахов были объявлены гос. собственностью и утверждались за казахами лишь в форме "пользования". В Семиреченской и Сырдарьинской обл. Туркестанского ген.-губернаторства аналогичные порядки были установлены "Временным положением" 1867. Целью введения С. п. было стремление царизма закрепить колониальное положение Казахстана.

Лит.: История Казах. ССР, т. 1, A.-A., 1957; Мат-лы по истории политич. строя Казахстана, т. 1, A.-A., 1960.

Н. П. Ерошкин. Москва.