ТРИНАДЦАТЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ

состоялся 10-16 апреля 1927 в Москве. Присутствовало 1603 делегата (из них 1088 с решающим голосом). Делегатов-женщин - 152. Членов ВКП(б) - 1194, беспартийных - 409. Социальный состав съезда: рабочих - 49,4%, в т. ч. с производства - 11,8%; крестьян - 29,1%, в т. ч. непосредственно занятых в с. х-ве - 14,1%; служащих и др.- 21,5%. Повестка дня: Отчет пр-ва РСФСР (докладчик А. И. Рыков); Доклад ВСНХ РСФСР о состоянии пром-сти РСФСР (С. С. Лобов); Доклад Наркомата финансов РСФСР о гос. и местном бюджете (Н. А. Милютин); Доклад Наркомата торговли РСФСР о состоянии внеш. и внутр. торговли РСФСР и о снижении цен (Н. Б. Эйсмонт); Доклад Наркомата просвещения РСФСР об общем состоянии народного просвещения в РСФСР (А. В. Луначарский); Доклад об изменении статей 37-й, 38-й и 47-й Конституции РСФСР (А. С. Киселев); Доклад о преобразовании Кара-Киргизской АО в Киргизскую автономную республику (С. Д. Асфендиаров); Доклад о выборах членов ВЦИК и членов Совета Национальностей от РСФСР (А. С. Киселев).

Съезд единодушно одобрил деятельность пр-ва РСФСР в области внеш. и внутр. политики. Осн. внимание съезд уделил задачам нар.-хоз. и культурного развития РСФСР. Было отмечено, что за 1925-26 частично превзойден довоен. уровень развития пром-сти. К 1927 с. х-во РСФСР также достигло довоен. уровня по размерам посевной площади и по общему объему валовой продукции. К 1927 выявились особо быстрые темпы развития пром-сти в авт. республиках и областях - рост пром. продукции в 1926/27 намечался по РСФСР на 22%, а в нац. республиках и областях на 43%. В РСФСР началось строительство объектов общесоюзного значения, главнейшим в 1927 было строительство Туркестано-Сибирской ж. д. По докладу Наркомата финансов съезд одобрил финанс. политику пр-ва и обязал направить все ден. ресурсы на социалистич. индустриализацию страны и на культурно-социальные нужды трудящихся. По докладу Наркомата торговли съезд констатировал, что на базе подъема нар. х-ва торг. оборот достиг довоен. объема и поставил задачи снижения цен на пром. товары и дальнейшего вытеснения частника из товарооборота. Большие успехи отмечались и в деле нар. просвещения. Количество учащихся в школах возросло с 4850 тыс. в 1924/25 до 5650 тыс. в 1926/27. Большое внимание было уделено увеличению числа школ и учащихся в нац. республиках и областях РСФСР, бывших в прошлом наиболее отсталыми, а также ликвидации неграмотности взрослых. Съезд одобрил решение пр-ва о включении плана развития нар. просвещения в общий план индустриализации страны как важной составной его части. В связи с реорганизацией Наркомата внутр. торговли РСФСР в Наркомат торговли РСФСР и с необходимостью создания ЦСУ РСФСР как объединенного Наркомата съезд постановил изменить статьи 37, 38 и 47 Конституции РСФСР. Спец. актом съезд утвердил пост. 3-й сессии ВЦИК 12-го созыва о преобразовании Кара-Киргизской авт. обл. в Киргизскую АССР.

Съезд изменил прежний порядок вхождения всех членов ВЦИК РСФСР в состав ЦИК СССР; в целях создания работоспособного ядра ВЦИК было решено, что члены ВЦИК, занятые на ответств. работе, ограниченной рамками РСФСР, должны оставаться исключительно во ВЦИКе и не должны входить в состав ЦИК СССР. Съезд Советов избрал ВЦИК - 400 членов и 150 кандидатов, а также 5 членов и 2 кандидата от РСФСР в Совет Национальностей ЦИК СССР. В целях обеспечения широким кругам трудящихся участия в законодат. работе ВЦИК в его состав было избрано на 100 человек больше, чем включал ВЦИК 12-го созыва.

Лит.: XIII Всеросс. Съезд Советов. Стенографич. отчет, М., 1927; Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистич. Республик. Сб. док-тов, т. 4, ч. 1, М., 1962.

В. П. Бутт. Москва.