БАТУРИН Юрий Михайлович

12.06.1949). Помощник Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина по юридическим вопросам с июня 1993 г. по 06.01.1994 г.; по национальной безопасности с 06.01.1994 г. по июнь 1996 г.; помощник Президента Российской Федерации, секретарь Совета обороны Российской Федерации с июля 1996 г. по 28.08.1997 г.; помощник Президента Российской Федерации с 28.08.1997 г. по 11.02.1998 г. Родился в Москве. Образование получил на факультете аэрофизики и космических исследований Московского физико-технического института (1973), во Всесоюзном заочном юридическом институте, на факультете журналистики МГУ им. М. В. Ломоносова (заочно). Доктор юридических наук. Кандидатская диссертация защищена по деятельности Европарламента, докторская диссертация по проблемам компьютерного права. С 1973 г. работал в научно-производственном объединении «Энергия». В 1979 г. сделал доклад на Всемирном конгрессе Международной ассоциации политических наук об использовании физико-математических моделей в политологии. С 1980 г. в Институте государства и права АН СССР. В 1990 г. работал в США в Институте перспективных русских исследований (Институт Кеннана). В 1991 г. его пригласил в качестве своего консультанта помощник Президента СССР Г. Х. Шахназаров. Принимал участие в качестве эксперта в работе над Ново-огаревскими соглашениями. Был одним из авторов закона СССР о печати, закона РФ о средствах массовой информации. В 1991—1993 гг. совмещал работу в Институте государства и права Российской академии наук с работой в «Горбачев-фонде». Одновременно был экспертом и политическим консультантом телевизионной программы «Итоги» на телеканале НТВ с момента ее создания. С 17.03.1993 г. член Президентского Совета, помощник Президента Российской Федерации по юридическим вопросам. Был вторым после В. Н. Шевченко человеком из аппарата М. С. Горбачева, которого в порядке исключения взяли к Б. Н. Ельцину. Рекомендовала его Л. Г. Пихоя. Сначала работал на нештатной основе. Испытательный срок на лояльность к новому хозяину и отсутствие контактов с прежним прошел успешно. Готовил известные мартовские 1993 г. указы Б. Н. Ельцина: об особом порядке управления страной до преодоления кризиса власти, о проведении референдума о доверии президенту и другие документы. В окружении Б. Н. Ельцина относился к так называемой «партии мира». С июня 1993 г. по январь 1994 г. помощник Президента РФ Б. Н. Ельцина по юридическим вопросам. В сентябре 1993 г. готовил президентский указ № 1400, согласно которому Россия превращалась в президентскую республику. Работа над ним шла в высочайшем режиме секретности: по безбумажной технологии, на отдельном, не включенном в локальную кремлевскую сеть, портативном компьютере. 21.09.1993 г. сделал в «Известиях» довольно рискованное заявление: «Я не считаю, что этот указ был единственным выходом… Решение президента основывается на том, что через закон переступить можно. Это неизбежная и очень большая плата за то, что мы приобретаем в результате такого решения, но платить будем скорее не мы, а платить будут дети, внуки, я не знаю через сколько лет». 23.09.1993 г. получил срочное задание Б. Н. Ельцина («буквально через пятнадцать минут») подготовить и принести, без всяких положенных согласований, отпечатанный на президентском бланке для подписания указ «О досрочных выборах Президента Российской Федерации». 03.10.1993 г. написал проект указа президента о введении чрезвычайного положения в Москве. С декабря 1993 г. по апрель 1994 г. входил в состав аттестационной комиссии ФСК, созданной по поручению президента Б. Н. Ельцина директором ФСК Н. М. Голушко для проведения широкомасштабной чистки кадров упраздненного Министерства безопасности РФ, возглавлявшегося арестованным В. П. Баранниковым. С 06.01.1994 г. по июнь 1996 г. помощник Президента РФ Б. Н. Ельцина по национальной безопасности. Президент позвонил Ю. М. Батурину по телефону прямой связи и сказал: «Мне нужен помощник по национальной безопасности, и я хочу, чтобы этим помощником стали вы. Ответ дайте прямо сейчас». Через двадцать минут после того как Ю. М. Батурин дал согласие, был подготовлен и подписан указ о его назначении. Ему придали аппарат из 15 человек. Сначала не имел права прямого выхода на министров обороны, внутренних и иностранных дел. Через несколько месяцев получил его. Занимался текущими делами, от подготовки важнейших документов по силовым структурам до поздравлений президентом генералов по случаю государственных праздников. С 11.03.1994 г. возглавил Комиссию по высшим воинским должностям, высшим воинским и высшим специальным званиям. Развернул работу по снижению численности генералитета, к 1996 г. сократил количество генеральских должностей до 2856 (в 1992 г. было 3159). В июле 1995 г. был подготовлен указ Президента РФ об освобождении Ю. М. Батурина, инициированный В. В. Илюшиным и А. В. Коржаковым, но в последний момент за него вступился С. А. Филатов. 07.06.1996 г. был переутвержден в должности председателя Комиссии по высшим воинским должностям, а 25.06.1996 г. освобожден. Все три должности, которые занимал Ю. М. Батурин, передавались А. И. Лебедю. Одновременно Ю. М. Батурин был выведен из состава членов этой комиссии вместе с М. И. Барсуковым, А. В. Коржаковым и О. И. Лобовым. С 02.10.1996 г. снова, уже в ранге секретаря Совета обороны и помощника Президента РФ, возглавил Комиссию по высшим воинским должностям, высшим воинским и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ. Указом президента она передавалась из состава Совета безопасности, что было вызвано надвигавшейся опалой его секретаря А. И. Лебедя, который в служебной записке на имя президента категорически возражал против этой рокировки: «Решение о назначении в очередной раз на пост председателя Ю. М. Батурина (при всем моем уважении) будет означать возврат к прежним, неприемлемым сегодня методам в работе с кадрами». Б. Н. Ельцин к возражениям не прислушался, но 10.03.1997 г. своим указом упразднил эту комиссию. За три года работы она рассмотрела 6209 представлений. По ряду вопросов, в том числе и по чеченскому, оппонировал министру обороны П. С. Грачеву. В ноябре 1994 г. возражал против военного варианта решения чеченской проблемы. Был удален от участия в ней и срочно командирован в Швецию для ведения переговоров о советской подводно-лодочной активности в шведских территориальных водах. Узнав о вводе 11.12.1994 г. войск на территорию Чечни, которые тремя колоннами двинулись на Грозный, прервал переговоры в Швеции и возвратился в Москву. Готовил ежедневные доклады для Б. Н. Ельцина об обстановке в Чечне в письменном виде, поскольку президент не принимал его лично в течение месяца. В мае 1996 г. отказался визировать проект указа президента Б. Н. Ельцина об отмене с 2000 г. призыва граждан на военную службу и переходе на добровольную основу комплектования армии. Направил президенту служебную записку, где доказывал, что не только с 2000 г., но даже и десятилетием позже перейти полностью на контрактную службу невозможно. Руководитель администрации президента Н. Д. Егоров, к которому попала записка, позвонил по телефону и сказал, что указ будет подписан, несмотря на докладную записку и отсутствие визы помощника по национальной безопасности: «Сейчас нужно выиграть выборы, а потом будем разбираться». В июле 1996 г. был одновременно назначен секретарем Совета обороны (занимал эту должность до августа 1997 г.). По словам бывшего министра обороны РФ И. Н. Родионова, «где только можно было, Батурин пытался убедить общественность, что осуществлять военную реформу можно и нужно без какого-либо финансирования. Дескать, с деньгами и дурак может это сделать… Кстати, именно в это время “пропали” почти полмиллиарда долларов, полученных на основе соглашения с Украиной, за что генерал-полковник Георгий Олейник сегодня отбывает срок» (Независимое военное обозрение. № 1, 2003). 11.11.1996 г. Совет обороны принял решение о подготовке новой военной доктрины России. 03.04.1997 г. председательствовал на научно-практическом семинаре, обсуждавшем концептуальные вопросы ее подготовки. Поставил вопрос о принципиально новой модели взаимодействия военной сферы с экономикой, политикой и обществом. В начале 1997 г. представил президенту Б. Н. Ельцину соображения, согласно которым верхний предел численности генеральских должностей не должен превышать 2632. Б. Н. Ельцин сократил их до 2300. Не находил поддержки среди командования военных округов, считавших его дилетантом, плохо разбиравшимся в военных проблемах. В апреле 1997 г. рекомендовал главкома РВСН И. Д. Сергеева на должность министра обороны РФ вместо попавшего в опалу И. Н. Родионова. За 45 минут до начала заседания Совета обороны, где должен был решаться кадровый вопрос, Б. Н. Ельцин вызвал Ю. М. Батурина и после краткого обсуждения повестки спросил: «Кто может быть министром обороны и кто начальником Генерального штаба?» Не дожидаясь ответа, сам назвал несколько фамилий. По каждой кандидатуре выслушал краткую характеристику и заключил: «Ладно, отправляйтесь в Минобороны. И если хоть один человек узнает о содержании нашего разговора, голову сниму!..» 28.08.1997 г. лишился поста секретаря Совета обороны, который был передан государственному военному инспектору А. А. Кокошину. 11.02.1998 г. освобожден от должности помощника Президента РФ специальным указом президента Б. Н. Ельцина «О мерах по совершенствованию структуры администрации Президента РФ» с формулировкой «в связи с сокращением численности администрации президента». Тогда же приступил к тренировкам в Центре подготовки космонавтов им. Ю. А. Гагарина. Прошел 500-часовой курс подготовки и после успешной сдачи экзаменов 17.02.1998 г. получил диплом № 170 о присвоении квалификации космонавт-исследователь. 13—25.08.1998 г. вместе с космонавтами Г. Падалкой и С. Авдеевым участвовал в космическом полете на орбитальном комплексе «Мир» в качестве космонавта-исследователя. С находившимися на борту орбитальной станции «Мир» Т. Мусабаевым и Н. Будариным провел ряд научных экспериментов. Пресса критически отреагировала на космический полет бывшего президентского помощника: Г. Падалка ждал первого старта девять лет, С. Авдеев пять лет. К тому же занял место специалиста, который на станции «Мир» был бы более полезен. Или место туриста: коммерческая цена полета 50 миллионов долларов. Позднее снова слетал в космос. По словам С. В. Степашина, он искренне жалеет, что Ю. М. Батурин во второй раз побывал в космосе, вместо того чтобы заниматься земными делами: «Это молодой, умный, сильный политик, честный человек». Действительный государственный советник Российской Федерации первого класса. Лауреат ежегодной национальной юридической премии «Фемида» (1998). Заместитель командира отряда космонавтов Центра подготовки космонавтов им. Ю. Гагарина. Летчик-космонавт России. Возглавляет школу права средств массовой информации, созданную при Фонде защиты гласности. Активно занимается бизнес-консультированием. Председатель научного совета фонда ИНДЕМ (Информатика для демократии). По характеру сдержанный, закрытый. В общении скучноватый. Манера говорить тихая, медленная. Не входил в узкий круг лиц, с которыми Б. Н. Ельцин любил проводить время на досуге. Не был любим ни армией, ни Лубянкой. Владеет английским и шведским языками. Был женат, разведен. Есть дочь. Увлекается переводами с английского, альпинизмом. Любимый писатель — Льюис Кэролл.