Джея договор

(Jay's Treaty) договор о дружбе, торговле и судох-ве между США и Великобританией, подписан. в Лондоне 19.11.1794 англ. мин. иностр. дел лордом Гренвиллом и спец. представителем США Дж. Джеем. Д. д. был призван урегулировать острые противоречия между двумя странами, связан. с взаимным невыполнением ряда статей Парижского мирного договора 1783, а также действиями Англии против нейтрал. судох-ва. Перед угрозой вероятной войны федералисты направили в Лондон Джея, к-рый, сообразуясь с инструкциями, фактически составл. А. Гамильтоном и предоставляв!!!. ему свободу действий, завязал переговоры, продолжавш. неск. месяцев. Д. д. состоял из 28 статей, первые 10 являлись постоянными; остальные, касающ. торг. отношений, заключались на 12-лет. срок. 1-я ст. провозглашала установление «нерушимого и всеобщего мира и подлинной и искренней дружбы» между США и Англией. В соответствии со 2-й ст. Англия обязалась до 1.06.1796 вывести свои войска из сев.-зап. фортов, что ей давно уже следовало сделать по Париж. договору. Стороны договорились о создании двусторон. арбитраж. комиссий для урегулирования спор. территориал. вопросов, проблем долгов и претензий, связан. с захватом англ. воен. кораблями амер. торг. судов (ст. 5, 6, 7). Экон. отношения устанавливались на основе «взаимной и полной свободы судоходства и торговли», к-рая, однако, ограничивалась определен. оговорками и условиями, уточненными в последующ. статьях, 12-я ст. разрешала амер. судам водоизмещением до 70 т вести торговлю с англ. владениями в Вест-Индии, но запрещала реэкспорт сахара, патоки, кофе, какао и хлопка. Эта оговорка ставила под удар чрезвычайно прибыльную для США фрахт. торговлю колон. товарами, к-рые вывозились ими из вест-индск. владений др. европ. держав, 13-я ст. предоставляла США право на торговлю с ост-индск. владениями Брит. империи. Помимо этих «привилегий» и общепринят. статей, касавш. назначения консулов, борьбы с пиратами и каперами, выдачи преступников и т. п. (ст. 16, 19-27), США не удалось добиться ничего нового по сравнению с положением, существовавш. до подписания договора. В нем были существенно ущемлены права нейтрал, судох-ва, т. к. Джей признал за Англией право захватывать «вражескую собственность», перевозимую на нейтрал. судах, согласился с брит. трактовкой воен. контрабанды, позволявш. включать в нее продовольствие (ст. 17, 18). Джею не удалось решить вопрос о пресечении практики насильств. вербовки брит. военно.-мор. флотом амер. моряков, не предусматривалось компенсации за рабов, уведенных англичанами после Войны за независимость. Англ. сторона отвергла предложения, запрещавш. использовать индейск. племена в случае войны между США и Англией и ограничивавш. вооружения на Великих озерах и американо-канад. границе. Д. д. не был равноправным для США; цену, заплач. за сохранение мира с Англией, даже Гамильтон счел «слишком высокой». Д. д. фактически расколол США на два лагеря, федералисты его отстаивали, а джефферсонов-ские республиканцы отвергали. В июне 1795 Сенат ратифицировал Д. д., за исключением статьи о торговле с Вест-Индией, подлежавш. пересмотру. П. п. в ходе бурн. дебатов в марте-апр. 1796 пыталась блокировать выделение ассигнований на претворение Д. д. в жизнь, но ей не хватало для этого 3 голосов. Д. д. лишь частично урегулировал ряд острых проблем англо-амер. отношений, предотвратил в ближайш. перспективе войну, но привел к резкому ухудшению отношений США с Францией. В июле-авг. 1796 англ. войска оставили сев.-зап. форты, арбитраж. комиссия способствовала демаркации в 1798 сев.-вост. границы США. Вопрос о торговле с Вест-Индией был окончательно урегулирован в пользу США в 1830.