ФИЛАТОВ Сергей Александрович

10.07.1936). Руководитель администрации Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина с 22.01.1993 г. по 10.01.1996 г. Родился в Москве в семье поэта. Мать была директором заводского Дворца культуры, работала в библиотеке, воспитателем в заводском общежитии. Награждена знаком «50 лет в КПСС». Образование получил в Московском металлургическом техникуме и в Московском энергетическом институте по специальности инженер-электромеханик (1964). Кандидат технических наук (1984). Тема диссертации: «Разработка способа и устройства для определения протяженности жидкой фазы на слябовой МНЛЗ с целью обеспечения стабильности процесса и повышения качества заготовки». В 1955—1966 гг. работал на Московском металлургическом заводе «Серп и Молот» помощником мастера-электрика, секретарем комитета комсомола, конструктором, начальником сектора электропровода и автоматизации. В 1966—1968 гг. электрик на металлургическом заводе им. Хосе Марти (Куба). С 1969 г. во Всесоюзном научно-исследовательском институте металлургического машиностроения имени А. И. Целикова: главный инженер проекта, заведующий лабораторией, заведующий отделом. Избирался партгруппоргом, членом партбюро отделения в институте. 04.03.1990 г. избран народным депутатом РСФСР при поддержке блока «Демократическая Россия» (ДР). Входил во фракцию ДР, с июня 1990 г. по январь 1991 г. был одним из ее координаторов. Являлся членом Комитета Верховного Совета (ВС) РСФСР по вопросам экономической реформы и собственности и Комитета по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности. С января по ноябрь 1991 г. был секретарем Президиума ВС России. В июле 1990 г. подписал коллективное заявление пятидесяти четырех народных депутатов РСФСР о выходе из КПСС. Во время августовского кризиса 1991 г. возглавлял депутатский штаб обороны Дома Советов. С ноября 1991 г. первый заместитель председателя ВС РСФСР. В 1992 году по должности стал постоянным членом Совета безопасности с правом решающего голоса, в то время как председатель ВС не являлся постоянным членом Совета безопасности. В 1992 г. возглавлял комитет по проведению праздника «Виват, Россия!», посвященного первой годовщине провала ГКЧП. Конфликтовал с председателем ВС Р. И. Хасбулатовым. В августе 1992 г. Р. И Хасбулатов издал ряд распоряжений по регламентации деятельности ВС, в соответствии с которыми была сужена компетенция комитетов и комиссий ВС, а у первого заместителя председателя фактически не оставалось конкретных сфер деятельности, кроме аграрной политики. С. А. Филатов выступил против распоряжений Р. И. Хасбулатова, считая, что принятие подобных постановлений не входит в полномочия председателя ВС. Конфликт между Р. И. Хасбулатовым и С. А. Филатовым осложнился борьбой за подчинение газеты «Известия» Верховному Совету, в которой С. А. Филатов встал на сторону газеты. По словам С. А. Филатова, во время VII Съезда народных депутатов РФ Р. И. Хасбулатов предлагал ему уйти в отставку. Этого же добивались консервативные депутаты, требовавшие обсуждения его деятельности. 10.12.1992 г., когда Б. Н. Ельцин объявил о прекращении сотрудничества с парламентом и предложил своим сторонникам покинуть зал, С. А. Филатов попытался объявить перерыв, но этого не допустил Р. И. Хасбулатов. На посту первого заместителя спикера парламента был почти полностью изолирован от дел, отстранен от решения ключевых вопросов. Подвергался унизительным публичным аттестациям спикера Р. И. Хасбулатова: «Я вам не верю!» С 22.01.1993 г. глава администрации Президента Российской Федерации. Сменил в этой должности Ю. В. Петрова. Назначен по рекомендации Г. Э. Бурбулиса, который через него осуществлял свои замыслы в Верховном Совете и планировал С. А. Филатова на роль его руководителя. Р. И. Хасбулатов прилюдно выговаривал своему первому заместителю за дружбу с Г. Э. Бурбулисом: «Что вас связывает с этим порочным человеком? Он причина всех наших бед». Уход С. А. Филатова из Верховного Совета значительно ослабил позиции Б. Н. Ельцина в депутатском корпусе, где произошло окончательное размежевание на сторонников и противников Р. И. Хасбулатова, причем со значительным перевесом в сторону спикера. Произвел в администрации кадровые изменения, в результате которых на многих ключевых постах оказались демократически настроенные народные депутаты России и бывшие народные депутаты СССР. В мае 1993 г. был введен распоряжением Б. Н. Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России. С 03.06.1993 г. сопредседатель (вместе с В. Ф. Шумейко) Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации. По позднейшей оценке Б. Н. Ельцина, С. А. Филатов по складу своего характера не был ни сильным политиком, ни сильным аналитиком: «Он превратил администрацию в своеобразный научно-исследовательский институт по проблемам демократии в России. Писались горы справок, докладов, концепций. Но к реальной жизни они отношения почти никогда не имели…» (Ельцин Б. Н. Президентский марафон. М., 2000. С. 258). Не сложились нормальные деловые отношения с первым помощником президента В. В. Илюшиным и, особенно, с руководителем Службы безопасности президента А. В. Коржаковым. Б. Н. Ельцин знал об их соперничестве и «подковерных» схватках, но не снимал возникшие противоречия, а даже поощрял противостояние между руководителями отдельных частей своей администрации. Таким образом он пытался избежать чрезмерного роста влияния отдельных лиц. Перед своей отставкой министр безопасности РФ В. П. Баранников возбудил в отношении С. А. Филатова уголовное дело. Был причастен к «раскрутке» скандала вокруг вице-президента РФ А. В. Руцкого, обвинявшегося в коррупции. Впоследствии выяснилось, что трастовый договор, по которому на счет А. В. Руцкого в швейцарском банке якобы было переведено 3,5 млн долларов, фальшивый, а подпись вице-президента подделана. С. А. Филатов имел хорошие личные отношения с Патриархом Московским и всея Руси Алексием II. Был инициатором регулярных встреч Б. Н. Ельцина с Патриархом, привлечения авторитета церкви к процессу политического согласия. В июне 1993 г. принял участие в создании предвыборного Блока реформистских сил «Выбор России», председателем исполкома которого стал Е. Т. Гайдар. В октябре того же года был включен в список кандидатов блока в депутаты Государственной думы. В сентябре 1993 г. убеждал Б. Н. Ельцина не подписывать указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе», согласно которому прекращалась деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, высказывал серьезные сомнения в целесообразности роспуска парламента: «...Он горячо и эмоционально стал убеждать меня отказаться от этого плана. Говорил, что указ никто не поддержит, что мы обрекаем себя на противостояние со всеми регионами России, что такой антидемократический метод решения конфликта властей страны Запада не поддержат, что мы окажемся в полнейшей международной изоляции» (Ельцин Б. Н. Записки президента. М. 1994. С. 356). Однако публично своего несогласия не выражал и участвовал в последовавших за указом действиях президентской команды. После подписания указа в интервью журналистам выражал уверенность в правомерности этого решения президента. Говорил, что у Б. Н. Ельцина оставалось только два пути: разрешение возникшего конфликта с законодательной властью или гражданская война, и ему пришлось сделать выбор в пользу первого. Посещал «Белый дом» для консультаций с Р. И. Хасбулатовым. С 01.10.1993 г. представлял президентскую сторону на переговорах с представителями Верховного Совета в Свято-Даниловом монастыре при посредничестве патриарха Алексия II. После начала вооруженных столкновений вечером 03.10.1993 г. был отозван с переговоров. Уверяет, что танки стреляли по Дому Советов холостыми снарядами-болванками, поэтому внешних причин для пожара не было. Огонь вспыхнул в финансовом управлении и секретном отделе здания Верховного Совета. В октябре 1993 г. возглавил рабочую группу, готовившую окончательный вариант Конституции России для вынесения его в декабре на референдум. В нем, по сравнению с предшествующим вариантом, были сильно расширены полномочия президента, сведены к минимуму возможности парламента противодействовать президенту и исключено упоминание о суверенитете республик в составе Российской Федерации. В ноябре 1993 г. летал в США для передачи президенту США Б. Клинтону проекта Конституции РФ на английском языке. Как язвительно утверждала коммунистическая пресса, для утверждения. 12.12.1993 г. был избран депутатом Государственной думы по списку блока «Выбор России». 04.01.994 г., до начала работы Думы, отказался от мандата, не пожелав уйти с поста руководителя администрации президента. В марте 1994 г. подписал обращение инициативной группы сторонников создания партии Демократический выбор России (ДВР). Считал желательным объединение республик бывшего СССР в содружество государств с общей денежной единицей и армией. Межреспубликанские границы, по его мнению, должны остаться неизменными. В августе 1994 г. вместе с министром по делам национальностей и региональной политике Н. Д. Егоровым, его заместителями генералами А. А. Котенковым и К. М. Цаголовым готовил свержение президента Чечни Д. М. Дудаева под прикрытием оппозиции, возглавляемой председателем Верховного Совета Чечни У. Д. Автурхановым, и с участием завербованных ФСК российских военнослужащих. Координаторами этого «полусилового варианта» был также С. М. Шахрай. По должности возглавлял Комиссию по Государственным премиям РФ в области литературы и искусства. В середине 1995 г. по поручению Б. Н. Ельцина приступил к курированию создаваемого В. С. Черномырдиным общественного движения «Наш дом — Россия», но неожиданно был заменен В. В. Илюшиным. 01.08.1995 г., приехав в отпуск в Сочи, узнал, что Б. Н. Ельцин подписал распоряжение снять с него охрану. В прессе было распространено сообщение: это сделано в связи с отсутствием денег у Главного управления охраны. В декабре 1994 г. в правительственной прессе появилась публикация с обвинениями С. А. Филатова в покровительстве агентам иностранных разведок. Глава президентской администрации обвинялся в том, что подписал пропуск в Кремль Б. Г. Хаиту, в то время заместителю В. А. Гусинского по финансовой группе «Мост-банк». По данным А. В. Коржакова, Б. Г. Хаит был резидентом израильской разведки. В январе 1996 г. отправлен в отставку с должности руководителя администрации Президента РФ на основании материалов, подготовленных Службой безопасности президента. По утверждению одного из ее руководителей В. А. Стрелецкого, ставропольские криминальные авторитеты, один из которых подозревался в связях с израильской разведкой, под Москвой, в районе Николиной горы, построили для С. А. Филатова шикарный коттедж. По самым скромным подсчетам, обошелся он в миллион долларов. Сам С. А. Филатов объяснял, что дачу он воздвигал на полученные в банке кредиты. В начале января 1996 г. Б. Н. Ельцин пригласил его к себе и предложил стать заместителем руководителя штаба по подготовке летних президентских выборов (руководитель О. Н. Сосковец, с которым С. А. Филатов состоял в конфликте). На самом деле это было хитро обставленное смещение. Решил объясниться с А. В. Коржаковым, и в ответ услышал: «Мы знаем, что вы преданны президенту, но, работая в Кремле, вы допустили слишком много ошибок». В должности руководителя президентской администрации С. А. Филатова сменил Н. Д. Егоров, близкий к О. Н. Сосковцу и А. В. Коржакову. 10.01.1996 г. собравшемуся в отпуск С. А. Филатову позвонил на дачу руководитель его секретариата и упавшим голосом сообщил, что в течение часа просят освободить кабинет для нового главы администрации. И только тогда С. А. Филатов понял, что ему придется оставить свой пост. Пережил психологический шок. А. В. Коржаков приводит слова Б. Н. Ельцина о С. А. Филатове: «Смотрю на него и не слушаю. Такое впечатление, будто у него во рту две мухи сношаются. Он приносит с собой огромную папку бумаг и начинает мне про них рассказывать. Я намекаю ему: “Ну, это же ваши вопросы, сами должны решать”, а он не понимает» (Коржаков А. В. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М., 1997. С. 316). Лауреат Государственной премии СССР в области техники (1987). Автор более 50 научных работ. Возглавляет Всероссийский союз народных домов. В 1996 г. высказывался о мэре Москвы Ю. М. Лужкове как о наиболее достойном кандидате на президентский пост на выборах 2000 г. С 1997 г. председатель совета Конгресса интеллигенции России. Президент ЗАО «Пилот ЛТД», президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ, президент Международного фонда защиты от дискриминации, председатель совета директоров ЗАО «Союз-горизонт». Академик Международной академии творчества и Международной академии духовного единства народов мира. Член Союза писателей Москвы. Член Союза журналистов РФ. Издал книги «На пути к демократии» (1995), «Совершенно несекретно» (1999). Награжден орденом Дружбы, медалью «Защитник свободной России», медалью «В память 850-летия Москвы». Увлекается лыжами, плаванием, бегом, бадминтоном. В ельцинские времена приобщился к большому теннису. Любит готовить. С 1950-х гг. ведет дневник. Женат, есть две дочери, пять внучек. Супруга, Галина Николаевна, председатель совета директоров ОАО «Союзсистемкомплект». Одна из дочерей, М. С. Тихонова-Филатова, 25.09.1995 г. была приглашена в отделение милиции № 95 по подозрению в скупке краденого с последующей перепродажей.