ГОРОДОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1862

закон о проведении реформы гор. самоуправления Москвы путем замены Шестигласной думы "всесословной" гор. думой. В отличие от городового положения 1846, в Общую думу избиралось 175 чл. - по 35 чел. от каждой из 5 сословных групп, установленных Г. п. 1846; Распорядит. дума состояла из 10 чл. - по 2 от каждой группы; "член от короны" не был предусмотрен. В думу вошло много титулованной знати, обществ. деятелей и богатых купцов, что создавало благоприятные условия для сближения дворянства с бурж. слоями. Однако в течение 60-х гг. руководство в думе принадлежало дворянам. Избират. правами не пользовалось большинство жителей Москвы (как не имеющих избират. ценза): рабочие, квартиронаниматели, разночинная интеллигенция и др. В 1863 избиратели составили 4% моск. населения. Компетенция думы ограничивалась чисто местными хоз. делами, а стремление ее к самостоятельности и попытки вмешаться в политич. жизнь подавлялись правительств. администрацией.

Лит.: 2 ПСЗ, т. 37, отд. 1, No 38078. (Положение об обществ. управлении г. Москвы); Щербатов А. A., Отчет моск. гор. головы кн. Щербатова о деятельности Моск. гор. думы за шестилетие с 1863 по 1869 г., М., 1869, Общественное х-во г. Москвы в 1863-98 гг. Ист.-стат. описание, сост. М. П. Щепкин, ч. 1-4, М., 1888-1901; Златоустовский Б. В., Гор. самоуправление, в кн.: История Москвы, т. 4, М., 1954, с. 461-515.

Б. В. Златоустовский. Москва.