Гражданская служба

Найдено 1 определение
Гражданская служба
система государственной службы в гражданских учреждениях. Вся государственная служба, и военная, и гражданская, была в первой половине XVIII в. поголовной и пожизненной повинностью дворянства. Нетчики-лица, уклонявшиеся от явки на службу, лишались поместий и даже объявлялись вне закона. Служба военными, дворянами и государством считалась предпочтительней, и обычно при Петре I должности по гражданской службе замещались лицами, не годными к военной службе, и предписывалось, чтобы из каждой дворянской фамилии в гражданской службе было не более трети. В 1736 г. служба для дворян была ограничена 25 годами, а в 1762 г. они были освобождены от обязательной государственной службы, и она из обязанности превратилась в преимущественное право. До 1917 г. государство смотрело на дворян, по преимуществу, как на служилое сословие, поощряя их к службе. Было запрещено принимать на гражданскую службу лиц податного сословия, детей купцов второй гильдии и личных почетных граждан, сыновей не служивших детей обер-офицеров, пользовавшихся званием потомственного почетного гражданина. Однако во второй половине XIX в. по ведомствам почты и телеграфа, финансовому, контроля, путей сообщения из этого правила были установлены изъятия, а ряд должностей замещался по вольному найму лицами любого происхождения и даже женщинами, которые вообще на службу не принимались, кроме учебного ведомства. В 1722 г. гражданским чинам было установлено денежное Жалованье в соответствии с рангами военной службы. Оно выплачивалось ежемесячно 20-го числа; в низших должностях было настолько мизерным, что канцелярские служители нередко вынуждены были ночевать в присутствиях на столах. В высоких должностях к окладу добавлялись квартирные и столовые деньги, давались казенные квартиры с оплатой освещения и отопления и др. На гражданскую службу принимались лица не моложе 14 лет, а действительная служба считалась с 16 лет. Национальность и вероисповедание препятствием для поступления на гражданскую службу не были, но по закону не принимались евреи иудейского вероисповедания без высшего образования; в конце XIX в. и католикам практически полностью отказывалось в приеме на нее. Для поступления на гражданскую службы канцелярским служителем нужно было уметь читать и писать, знать основные правила арифметики и грамматики. Для получения первого классного чина нужно было сдать экзамен в объеме уездного училища. В 1809 г. было установлено для производства в чин VIII-го класса «Табели о рангах» представить университетский диплом или сдать специальные экзамены в университете, но в 1834 г. это правило было отменено. Однако сроки чинопроизводства связывались и с происхождением, и с уровнем образования. Высшее образование давало право на получение чина сразу XII-го, X-го, IX-го и даже VIII-го классов. Требовалось также, чтобы поступающие на гражданскую службу с 10 до 18 лет воспитывались в России. Лица, воспитывавшиеся в этом возрасте за границей, могли поступать на гражданскую службу только по высочайшему соизволению. По общему правилу иностранцы не принимались на гражданскую службу, за исключением служащих учебных и научных заведений, медиков, аптекарей, механиков, мастеров, художников и службы в горнозаводском, соляном и монетном деле. Никто не мог занимать должности в нескольких ведомствах или несколько должностей в одном ведомстве. На это требовалось Высочайшее соизволение. Запрещалось определять на службу в данное учреждение родственников его начальника. Запрещались некоторые виды совместительства. При выходе в отставку с определенным стажем полагались пенсия или единовременное пособие. Предание суду по должностным преступлениям зависело не от судебных органов, а от начальства. Служащим предписывалось ношение формы. Увольнение от службы могло происходить в любое время, исключая лиц, обязанных срочной службой за стипендию в учебном заведении, по прошению, в том числе по домашним обстоятельствам, либо за проступки – без прошения. Лица, отстраненные от службы, назначались причисленными к ведомству, и им не полагалось жалованья.

Источник: История государственного управления. Терминологический словарь 2018

Найдено научных статей по теме — 15

Читать PDF
109.18 кб

Кадровый резерв государственной гражданской службы

Яшкин Сергей Сергеевич
В статье затрагиваются актуальные вопросы, отражающие современное положение управления кадровым резервом в государственной гражданской службе.
Читать PDF
142.91 кб

Брендинг государственной гражданской службы в России

Кучеров Дмитрий Геннадьевич, Пикулёва Оксана Анатольевна
В статье представлены результаты исследования по выявлению характеристикбренда работодателя государственной гражданской службы в восприятии различныхцелевых групп молодежи (государственных служащих в возрасте до 35 лет; студен-тов
Читать PDF
133.42 кб

Долгосрочные мотивации на государственной гражданской службе

Шарин Валерий Иванович
Исследование направлено на решение проблем применения долгосрочных мотиваций к труду на государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Читать PDF
138.05 кб

О соотношении факторов кадрового потенциала гражданской службы

Обухова Лариса Александровна
Раскрыто понятие кадрового потенциала гражданской службы, дана его правовая характеристика. Проанализированы факторы роста кадрового потенциала гражданской службы.
Читать PDF
80.03 кб

Становление системы управления гражданской службой субъекта РФ

Овчаренко Роман Константинович
В статье приведены основные подходы к пониманию сущности управления гражданской службой, показаны основные элементы системы на федеральном уровне, рассмотрен опыт Ростовской обл.
Читать PDF
76.38 кб

Институциональные основания государственной гражданской службы

Литвинцева Е. А.
В статье рассматриваются изменения в институте государственной гражданской службы.
Читать PDF
287.20 кб

Оптимизация кадрового состава государственной гражданской службы

Тавокин Е. П.
В статье «Оптимизация кадрового состава государственной гражданской службы» анализируются результаты экспертного опроса, цель которого состояла в том, чтобы выявить проблемы, определить направления, механизмы, формы, методы оптими
Читать PDF
265.46 кб

Менеджмент компетенций в системе государственной гражданской службы

Кудрявцева Елена Игоревна
Статья посвящена обзору менеджмента компетенций в системах государственной службы ведущих стран. Обсуждаются модели компетенций государственных служащих, их структура и задачи применения.
Читать PDF
277.34 кб

Совершенствование управления гражданской службой глазами чиновников

Овчаренко Роман Константинович
В статье рассмотрены проблемы совершенствования региональной системы управления гражданской службой.
Читать PDF
207.64 кб

Управление гражданской службой глазами «Молодых» и опытных чиновников

Овчаренко Роман Константинович
Изложены некоторые результаты социологического исследования, проведенного в целях изучения отношения государственных гражданских служащих к процессам реформирования гражданской службы, формирования системы управления гражданской с
Читать PDF
355.07 кб

Служба И. Б. Цейдлера до назначения иркутским гражданским губернатором

Гаращенко Алексей Николаевич
Статья посвящена служебной деятельности Ивана Богдановича Цейдлера до назначения его иркутским гражданским губернатором в 1821 г.
Читать PDF
179.77 кб

Экспертная дипломатия: гражданское общество на службе внешней политики

Генюш С. В.
Автор анализирует эволюцию научных подходов к роли экспертной дипломатии в системе международных отношений, а также делает обзор имеющихся у России ресурсов и механизмов экспертной дипломатии с оценкой эффективности их применения
Читать PDF
277.90 кб

Профессиональный вектор институционального развития гражданской службы

Зинченко Геннадий Павлович, Зинченко Ярослава Геннадьевна
В статье на основе социологического подхода представлен профессиональный вектор институционального развития государственной гражданской службы.
Читать PDF
393.04 кб

Легитимность государственной гражданской службы: социологический анализ

Васильева Елена Александровна
Государственная служба представляет собой основной субъект государственного управления и анализируется в рамках социологии как социальный институт.
Читать PDF
209.75 кб

Стратегии социальных взаимодействий в государственной гражданской службе

Литвинцева Елена Ананьевна
Рассматриваются проблемы формирования социальных взаимодействий в государственной гражданской службе. Определяются методологические основы, уровни и механизмы социальных взаимодействий.