в дореволюционной России — высший правительственный чиновник в губернии, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. В современной России ряд областей также возглавляется Г., который является главой исполнительной власти региона. Как и в США, он избирается населением. В Дании Г. назначается королем. В Великобритании является должностным лицом, возглавляющим управление колонией, назначается правительством.
ГУБЕРНАТОР
ГУБЕРНАТОР
Источник: Словарь исторических терминов. 1998
ГУБЕРНАТОР
от лат. gubernator - правитель) - 1) В дореволюц. России начальник губернии, осуществлявший адм., полицейские и воен. функции. Должность Г. была учреждена Петром I в 1708. См. Губерния. 2) В колониях Великобритании, Франции и нек-рых др. стран высший чиновник, управляющий отд. провинциями. 3) Высшее должностное лицо в штатах США, Бразилии, Мексики и др. гос-в и в крупных адм.-терр. единицах (провинция, департамент) Бельгии, Испании и нек-рых др. гос-в.
Губернатор
высшее должностное лицо в губернии, начальник губернии, назначенный непосредственно императором. Мог производить ревизии во всех административных учреждениях, принимать на службу или исключать из нее всех должностных лиц, допускать или закрывать общественные или частные организации, а с 1881 г. в местностях, объявленных на положении усиленной или чрезвычайной охраны, подвергать неблагонадежных лиц высылке. В ряде местностей действовали военные губернаторы, которым подчинялись все воинские части и учреждения. Являлся председателем губернского правления, губернского статистического комитета, губернского по крестьянским делам присутствия, присутствий по земским и городским делам, питейным делам, фабричным делам и воинской повинности, распорядительных и лесоохранительных комитетов, приказов общественного призрения, комиссий народного продовольствия и др. Обычно назначался из лиц первых четырех классов «Табели о рангах» и пользовался титулом «Ваше превосходительство». Гражданский губернатор носил мундир по ведомству Министерства внутренних дел, военный – по прежней службе.
Источник: История государственного управления. Терминологический словарь 2018
ГУБЕРНАТОР
от лат. gubemator – правитель), в императорской России высшее должностное лицо губернии, осуществлявшее административные, полицейские и военные функции. Должность Г. была учреждена Петром I в 1708 г. в ходе губернской реформы. Г. назначались непосредственно императором, а с 1764 г. получили право доклада государю.
Г. представлял высшую военную власть в губернии, собирал налоги, составлял общую ведомость всех доходов и расходов по губернии, наблюдал за городской хозяйственной деятельностью своей губернии. Губернаторская власть была исполнительницей законов и предписаний высших органов власти без права действовать самостоятельно, а губернское правление – исполнительной канцелярией при Г. Особый акцент в наказах делался на полицейские функции Г., который возглавлял полицию. С 1870 г. на Г. возлагались контрольные функции по отношению к городским думам и управам. Основная их обязанность состояла в том, чтобы не допускать нарушений в деятельности органов городского самоуправления. Г., будучи главой присутствия, имел право предложить на обсуждение городской думы то или иное дело. Всякого рода незаконные постановления городской думы он вносил на рассмотрение этого присутствия, приостанавливая их исполнение на срок до одного месяца.
Согласно «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» права Г. по отношению к земским органам были значительно расширены. Он мог остановить исполнение не только незаконных постановлений, но и решения, «не соответствовавшие общим государственным пользам, либо явно нарушающие интересы местного населения». При желании многие решения можно было объявить «нарушающими интересы населения» (см. Земские учреждения).
В портовых городах (Николаеве и Кронштадте) и некоторых местностях, населенных казачьими войсками или находящихся на окраинах государства, существовала должность военного Г.
Г. представлял высшую военную власть в губернии, собирал налоги, составлял общую ведомость всех доходов и расходов по губернии, наблюдал за городской хозяйственной деятельностью своей губернии. Губернаторская власть была исполнительницей законов и предписаний высших органов власти без права действовать самостоятельно, а губернское правление – исполнительной канцелярией при Г. Особый акцент в наказах делался на полицейские функции Г., который возглавлял полицию. С 1870 г. на Г. возлагались контрольные функции по отношению к городским думам и управам. Основная их обязанность состояла в том, чтобы не допускать нарушений в деятельности органов городского самоуправления. Г., будучи главой присутствия, имел право предложить на обсуждение городской думы то или иное дело. Всякого рода незаконные постановления городской думы он вносил на рассмотрение этого присутствия, приостанавливая их исполнение на срок до одного месяца.
Согласно «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» права Г. по отношению к земским органам были значительно расширены. Он мог остановить исполнение не только незаконных постановлений, но и решения, «не соответствовавшие общим государственным пользам, либо явно нарушающие интересы местного населения». При желании многие решения можно было объявить «нарушающими интересы населения» (см. Земские учреждения).
В портовых городах (Николаеве и Кронштадте) и некоторых местностях, населенных казачьими войсками или находящихся на окраинах государства, существовала должность военного Г.
Источник: Российская государственность в терминах. IX – начало XX века. 2011
Губернатор
(Governor) высш. должност. лицо исполнит. власти колонии, а затем штата. В колон. период Г. королев. колоний назначались короной, собственнич. колоний собственниками и утверждались короной и только в корпоратив. колониях избирались ежегодно нас. Прислан. из Лондона Г. королев. и собственнич. колоний, обладая значит. полномочиями, находились почти в по-стоян. противоборстве с легислатурами. Последние, подобно брит. палате общин, распоряжались финансами, в т. ч. и жалованьем Г., к-рое было незначит. и выплачивалось нерегулярно. Негатив. отношение к брит. Г., олицетворявш. власть метрополии, привело к существ. ограничению полномочий Г. в конституциях штатов, принятых в рев. период. На протяжении более 100 лет это была часто номинал. должность. Начавш. в нач. 20 в. движение за расширение полномочий Г. предоставило им более реал. власть над исполнит. органами штатов. Выборы Г. обычно совмещены с выборами в Конгресс США, хотя в нек-рых юж. штатах проводятся в нечет. годы. Первонач. Г. избирали легислатуры, а затем нас. (в Миссисипи выборщики) на срок от 1 года до 4 лет. Г. мог стать гражданин США в возрасте от 25 до 35 лет, проживш. в соответств. штате от 2 до 12 лет. Отстранение от должности возможно в порядке им-пичмента, а в ряде штатов отзыва. Г. возглавляет адм-цию штата, к-рую доставляют зам. Г., секр. штата, ген. прокурор, казначей, аудитор, суперинтендант по делам просвещения и др. должност. лица, обычно избираемые одновременно с ним. Г. назначает невыбор. должност. лиц, обладает правом помилования и отсрочки исполнения приговора в отношении лиц, осужден. по законам штата; является главнокоманд. милицией, кроме случаев ее призыва на федерал. службу; представляет свой штат в отношениях с др. штатами и федерал. пр-вом. Г. обращается с посланиями к легислатуре, рекомендует ей свою законодат. программу, представляет проект бюджета штата, пользуется правом вето, в т. ч. в бол-ве штатов выборочного, что дает ему возможность опротестовывать отд. статьи представл. на его подпись законопроекта. В целом Г. играет практически ту же роль, что и през. США, только в масштабах штата. Пост Г. занимали мн. изв. полит. деятели, для нек-рых из них (Р. Б. Хэйс, Г. Кливленд, У. Маккинли, Т. Рузвельт, В. Вильсон) он стал ступенью перед Белым домом.
Источник: Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны. 1997 г.
Губернатор
от лат. gubernator - правитель) 1) высшее должностное лицо адм.-терр. или федеральной единицы; 2) в дорев. России - высший правительственный чиновник в губ. Должность Г. учреждена в России в 1708 в связи с введением губ. деления. Г. выполняли адм., полицейские, финансовые, судебные функции и были командующими войсками в губ. Тер. У. управлялась сибирским, казанским, с 1744 также и оренбургским Г. (Сибирская губерния). В 1775-1796 по новой губ. реформе терр. России была разделена на 50 наместничеств (губ.). На У. наместничества были открыты в 1780-1782, Г. переименованы в правителей наместничеств (пермские, уфимские, вятские - см.: Пермская губерния, Вятская губерния, Оренбургская губерния). Неск. наместничеств вверялись в управление ген-л-губернатора - высшего должностного лица местной адм., имевшего право отменять распоряжения подчиненных правителей наместничеств, приостанавливать исполнение приговоров, надзирать за деятельностью сословных органов. Вся тер. России была распределена между 23 ген-л-губернаторами, У. вошел в три ген-л-губернаторства: Перм. и Тобольское; Уфимское и Симбирское; Нижегородское, Костромское и Вятское. С 1797 ген-л-губернаторства упразднены, должность ген-л-губернатора оставалась в столицах и на нек-рых окраинах гос-ва, на У. не сохранилась. Правителей наместничеств переименовали в Г. На У. в Вятской и Перм. губ. была предусмотрена только должность гражд. Г.; если на нее назначали офицеров, их называли военными Г. с функциями гражд. В Оренб. губ. (так с 1797 называлось Уфимское наместничество) в силу пограничного положения были введены должности военного и гражд. Г. Со времени учреждения Уфимской губ. в ней существовали гражд. Г. (Уфимская губерния). Должность ген-л-губернатора после 1797 существовала на У. в отд. периоды. Необходимость объединения пограничных тер., выделяемых из состава Оренб. губ. в самостоятельные, привела к временному подчинению этих адм.-тер. единиц военной власти ген-л-губернатора (в 1850-1865 Оренб. и Самарский ген-л-губернатор осуществлял военные функции относительно Оренб. и Уфимской губ.). В этот период должность военного оренб. Г. не существовала. С 1881 полномочия военного и гражд. Г. в Оренбургской губ. были объединены в должность Г. и наказного атамана Оренб. казачьего войска. После Февр. революции 1917 проведена замена Г. комиссарами временного пр-ва. Должность Г. как избранного населением руководителя области возрождена на У. в 1995. ПЕРМСКИЕ И ТОБОЛЬСКИЕ ГЕН-Л-ГУБЕРНАТОРЫ (1781-96): Кашкин Евгений Петрович (1781-88) Волков Алексей Андреевич (1789-96) УФИМСКИЕ И СИМБИРСКИЕ ГЕН-Л-ГУБЕРНАТОРЫ И УФИМСКИЕ НАМЕСТНИКИ (1781-96): Якоби Иван Варфоломеевич (1781-82) Апухтин Аким Иванович (1782-84) Игельстром Осип Андреевич (1784-92) Неутлинг Александр Александрович (1792-94) Вязмитинов Сергей Космич (1795-96) НИЖЕГОРОДСКИЕ, КОСТРОМСКИЕ И ВЯТСКИЕ ГЕН-Л-ГУБЕРНАТОРЫ (1780-97): Ступишин Алексей Алексеевич (1780-83) Мещерский Платон Степанович, ген-л-губернатор Казанский и Вятский (1783-92) Маврин Савва Иванович(1795-97) ПЕРМСКИЕ И ВЯТСКИЕ ГЕН-Л-ГУБЕРНАТОРЫ (1804-11): Модерах Карл Федорович (1804-11) ОРЕНБУРГСКИЕ И САМАРСКИЕ ГЕН-Л-ГУБЕРНАТОРЫ (1850-65): Перовский Василий Алексеевич (1851-57) Катенин Александр Андреевич (1858-60) Безак Александр Павлович (1860-64) ОРЕНБУРГСКИЕ И ТУРКЕСТАНСКИЕ ГЕН-Л-ГУБЕРНАТОРЫ (1865-81): Крыжановский Николай Андреевич (1865-81) ПРАВИТЕЛИ ВЯТСКОГО НАМЕСТНИЧЕСТВА (1780-98): Жихарев Степан Данилович (1780-85) Желтухин Федор Федорович (1785-96) Зиновьев Сергей Никитич (1796-98) ГРАЖДАНСКИЕ ГУБЕРНАТОРЫ ВЯТСКОЙ ГУБЕРНИИ: Тютчев Степан Богданович (1798-1800) Латышев Алексей Семенович (1800-02) Рунич Павел Степанович (1802-04) Болгарский Василий Иванович (1804-08) Фон-Брадке Федор Иванович (1808-16) Добринский Павел Михайлович (1816-25) Рыхлевский Андрей Иванович (1825-30) Ренкевич Ефим Ефимович (1830-34) Тюфяев Кирилл Яковлевич (1834-37) Корнилов Александр Александрович (1837-38) Хомутов Иван Петрович (1838-40) Мордвинов Александр Николаевич (1840-44) (1844-45 обязанности губернатора исполнял вице-губернатор Падарин А.М.) Середа Аким Иванович (1845-52) Семенов Николай Николаевич (1851-57) Муравьев Николай Михайлович (1857-59) Клингенберг Михаил Карлович (1859-63) Струков Владимир Николаевич (1863-65) Компанейщиков Николай Васильевич (1865-69) Чарыков Валерий Иванович (1869-75) Тройницкий Николай Александрович (1876-82) Волков Аполлон Николаевич (1882-87) Анисьин Алексей Федорович (1887-94) Трепов Федор Федорович (1894-96) Клингенберг Николай Михайлович (1896-01) Хомутов Павел Федорович (1902-04) Левченко Александр Георгиевич (1904-06) Горчаков Сергей Дмитриевич (1906-09) Камышанский Петр Константинович (1909-10) Страховский Иван Михайлович (1910-14) Чернявский Андрей Гаврилович (1914-15) Руднев Николай Андреевич (1915-17) ПРАВИТЕЛИ ПЕРМСКОГО НАМЕСТНИЧЕСТВА: Ламб Иван Варфоломеевич (1781-82) Колтовский Илья Васильевич (1782-96) ПЕРМСКИЕ ГРАЖДАНСКИЕГУБЕРНАТОРЫ: Модерах Карл Федорович (1796-1804) Гермес Богдан Андреевич (1805-18) Криденер Антон Карлович (1818-23) Тюфяев Кирилл Яковлевич (1823-31) Селастенник Гавриил Корнилович (1831-35) (1835-37 гг. - должность губернатора исполнял вице-губернатор Кабрит Андрей Федорович) Огарев Илья Иванович (1837-54) Клушин Павел Николаевич (и.д.) (1854-55) Замятнин Петр Александрович (и.д.) (1855-57) Огарев Константин Ильич (и.д.) (военный губернатор) (1857-60) Лашкарев Александр Григорьевич (и.д.) (военный губернатор) (1860-65) Струве Бернгард Васильевич (1865-70) Андреевский Николай Ефимович (1870-78) Енакиев Валериан Александрович (1878-82) Анастасьев Александр Константинович (и.д.) (1882-85) Лукошков Василий Викторович (1885-92) Погодин Петр Григорьевич (1892-97) Арсеньев Дмитрий Гаврилович (военный губернатор) (1897-1902) Наумов Александр Петрович (и.д.) (1902-05) Болотов Александр Владимирович (1905-09) Лопухин Виктор Александрович (1910-11) Кошко Иван Францевич (1911-14) Лозина-Лозинский Любич-Ярмолович Михаил Александрович (1914-17) ОРЕНБ. ГУБЕРНАТОРЫ (1744-81): Неплюев Иван Иванович (1744-58) Давыдов Афанасий Романович (1758-62) Волков Дмитрий Васильевич (1762-63) Путятин Авраам Артамонович (1764-68) Рейнсдорп Иван Андреевич (1768-81) ОРЕНБ. ВОЕННЫЕ ГУБЕРНАТОРЫ (1797-1850): Игельстром Осип Андреевич (1797-98) Бахметьев Николай Николаевич (1798-1803) Волконский Григорий Семенович (1803-17) Эссен Петр Кириллович (1817-30) Сухтелен Павел Петрович (1830-33) Перовский Василий Алексеевич (1833-42) Обручев Владимир Афанасьевич (1842-50) ОРЕНБУРГСКИЕ ГУБЕРНАТОРЫИ НАКАЗНЫЕ АТАМАНЫ (1881-84): Астафьев Михаил Иванович (1881-84) Маслаковец Николай Алексеевич (1884-92) Ершов Владимир Иванович (1892-99) Барабаш Яков Федорович (1899-1906) Фон-Таубе Федор Иванович (1906) Ожаровский Владимир Федорович (1906-11) Сухомлинов Николай Александрович (1911-15) Тюлин Михаил Степанович (1915-17) ОРЕНБУРГСКИЕ ГРАЖДАНСКИЕ ГУБЕРНАТОРЫ: Баратаев И.М. (1797-1800) Курис И.О. (1800-802) Врасский А.А. (1802-806) Фризель И.Г. (1806-809) Веригин М.Ф. (1809-11) Наврозов М.А. (1811-22) Нелидов Г.В. (1822-27) Дебу О.Л. (1827-35) Жуковский Н.В. (1835-38) Гевлич А.П. (1838-39) Талызин И.Д. (1840-44) Станский (1844-46) Македонский А.А. (1846) Балкашин Н.В. (1846-49) Ханыков Я.В. (1849-55) Потулов И.М. (1855-58) Барановский Е.И. (1858-61) Аксаков Г.С. (1861-65) Боборыкин К.Н. (и.д.) (1865-75) Фон-Зенбуш Е.И. (1875-78) УФИМСКИЕ ГРАЖДАНСКИЕГУБЕРНАТОРЫ: Аксаков Г.С. (1865-67) Ушаков С.П. (1867-73) Щербатский И.Ф. (1873-76) Левшин В.Д. (1876-80) Шрамченко П.П. (1880-82) Щепкин Н.П. (1882-83) Полторацкий П.А. (1883-89) Норд Л.Е. (1889-94) Логвинов Н.Х. (1894-96) Богданович Н.М. (1896-03) Соколовский И.Н. (1903-05) Цехановецкий Б.П. (1905) Ключарев А.С. (1905-12) Башилов П.П. (1912-17) СОВРЕМЕННЫЕ ГУБЕРНАТОРЫ СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: Россель Э.Э. (с 20.08.1995) ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ: Сумин П.И. (с 22.12.1996) ПЕРМСКАЯ ОБЛАСТЬ: Игумнов Г.В. (с 22.12.1996) ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ: Елагин В.В. (с 17.12.1995) КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ: Богомолов О.А. (с 08.12.1996) ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ: Рокецкий Л.Ю. (с 19.01.1996) КОМИ-ПЕРМЯЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ: Полуянов Н.А. (с нояб. 1996) ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ: Неелов Ю.В. (с 13.10.1996) ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ: Филипенко А.В. (с 27.10.96) Лит.: Чернавский Н. Оренбургская епархия в прошлом и настоящем // Труды Оренбургской архивной ученой комиссии. Вып.VII. Оренбург, 1900; Столпянский П.Н. Город Оренбург. Оренбург, 1908; Хронологический перечень событий, относящийся к местности нынешней Оренбургской губернии, с половины XVI в. до настоящего времени // Материалы по статистике, географии, истории и этнографии Оренбургской губкрнии. Вып.1. Оренбург, 1877; Любовь и Восток. Оренбург, 1994; Попов Е. Великопермская и Пермская епархии (1379-1879). Пермь, 1879; Верхоланцев В.С. Город Пермь, его прошлое и настоящее. Пермь, 1994; Столетие Вятской губернии. Ч.I-II. Вятка, 1880; Энциклопедия земли Вятской. Т.4. История. Киров, 1995. Пермские губернаторы: традиции и современность. Пермь, 1997; Губернаторы Урала: первые всенародно избранные. Авторы составители А.Д.Кириллов, Б.А.Кириллов, Екатеринбург, 1999; Кириллов А.Д., Попов Н.Н., Кириллов Б.А. Урал политический: история и современность. Партии. Выборы. Депутат., Екатеринбург, 1999. Гурьева Н.П., Зобов Ю.С., Коломацкая В.М., Мерзлякова Л.В., Московина Л.Н., Мухин В.В., Нечаева М.Ю.