Харьков-первая столица УССР

статус, который имел Х-в в течение первых полутора десятилетий советской власти. Это были очень трудные, но наиболее важные и продуктивные годы его жизни. Восстановление хозяйства, разрушенного войнами и революциями, ликвидация неграмотности, создание сети учебных заведений, неоднократное реформирование высшей школы, начало формирования мощной промышленной и научной базы. В городе были проведены первые двенадцать съездов советов и компартии Украины, приняты многие важные политические решения: о провозглашении Украины социалистической республикой (1917), вхождение ее в состав СССР (1922), формирование и реформирование правительства республики, ее административное устройство и др. В Х-в проживали и работали многие выдающиеся политические деятели, ученые, деятели культуры. Здесь активно начала развивается национальная культура, литература, пресса, приняло массовый характер занятие физкультурой и спортом, работа различных обществ. Началом превращения Х-ва в столицу можно считать 1917, когда после Октябрьской революции 10 декабря в городе разоружили военные части Центральной Рады и провели 11 декабря Первый Всеукраинский съезд Советов. На нем Украина была провозглашена советской республикой, заявлено о ее федеративной связи с советской Россией; на ее территорию распространялись декреты и постановления Петроградского правительства. В течение Гражданской войны (1917–1921) Х-в был местом пребывания правительства Украины: Народного Секретариата (14.12.1917–30.01.1918), Временного Рабоче-Крестьянского правительства (3– 28.01.1919), Совета Народных Комиссаров УССР (29.01.1919–24.06.1919), Всеукраинского революционного комитета (11.12.1919–19.02.1920). Обычно началом столичного статуса города считают декабрь 1919, когда в процессе Гражданской войны он был освобожден от белогвардейских войск и здесь установлена власть большевистского Всеукраинского революционного комитета во главе с Г.И. Петровским. Х-в стал местом проведения первых республиканских съездов Советов и съездов компартии Украины, на которых приняты важные для судьбы республики решения. Среди них - проведение политики «военного коммунизма» и одобрение положения о социалистическом землепользовании (1919), решение об укреплении союза с Советской Россией (1920), определение в качестве первоочередной задачи восстановление угольной и металлургической промышленности (1921). В 1922 принята Декларация об образовании СССР (седьмой Всеукраинской съезд Советов), в 1925 - внесены изменения в Конституцию УССР, одобрен курс на индустриализацию страны. В 1927 среди главных задач назвали ликвидацию неграмотности. В 1929 одиннадцатым Всеукраинским съездом Советов одобрен пятилетний план развития Украины. Двенадцатый съезд КП(б) Украины, проведенный в январе 1934, отметил, что покончено с безработицей и принял решение о переводе столицы в Киев. История превращения Х-ва в столицу была следующей. На четвертом областном съезде Советов Донецкого и Криворожского бассейнов, проведенном в 1918 в Х-ве, было принято решение о создании ДонецкоКриворожской республики, которое вскоре было отменено. Рассматриваемый период был временем неоднократных административно-территориальных делений, которые касались и статуса Х-ва как центра подобных единиц. При образовании в 1920 новой Донецкой губернии к ней отошли Старобельский уезд, четыре волости Изюмского и две - Купянского уездов. В конце 1919 - начале 1920 создан Чугуевский уезд, существовавший до 1922. 7 марта 1923 постановлением ВУЦИК было ликвидировано старое административное деление (волость - уезд - губерния - центр) и введено новое: район - округ - губерния - центр. Харьк. губерния разделялась на пять округов: Харьк. (24 района), Богодуховский (12 районов), преобразованный в конце 1923 в Ахтырский, а также Изюмский (11 районов), Купянский (12 районов), Сумской (16 районов). Вскоре эта система также была изменена: были ликвидированы губернии. На территории прежней Харьк. губернии образовались четыре округа - Харьк., Изюмский, Купянский, Сумской. В 1932 образована Харьк. область, которая стала одной из пяти подобных единиц Украины. В результате Первой мировой и Гражданской войн промышленность Х-ва была в значительной мере разрушена. В начале 1921 ок. 40 % предприятий города не работало, остальные были загружены лишь на 10–20 %; объемы продукции составляли лишь 14,6 % довоенного уровня. Еще в более тяжелом положении находился транспорт. Поэтому уже в первые годы после Гражданской войны началось восстановление промышленности. Предприятия модернизировались, вводились новые производства, начался выпуск товаров для народного хозяйства края. Уже в апреле 1924 Харьк. паровозостроительный завод начал выпускать тракторы. К середине 20-х ведущие заводы Х-ва значительно превысили уровень довоенного производства. С 1923 промышленность города стала прибыльной. В конце 1925 продукция машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий Х-ва составляла 20 % общереспубликанского производства, а легкая промышленность Харьковщины - 32 % республиканской. Причем, продукция государственной и кооперативной промышленности составляла 96,4 %. В мае 1930 началось строительство гиганта индустрии - тракторного завода (ХТЗ), который пущен в 1932. В начале 30-х начато строительство станкостроительного завода (пущен в 1935), заводов «Электростанок», режущих инструментов, электротехнического, велосипедного (1923) и др. Особо острой была проблема детской беспризорности, что стало результатом войн, репрессий, других причин. Для их спасения создается система детских домов; в 1924 в Х-ве работало 18 таких заведений. К 1926–1928 годам относится куряжский период деятельности экспериментальной учебно-воспитательной колонии им. А.М. Горького и коммуны им. Ф.Э. Дзержинского (1927–1935), руководимых А.С. Макаренко. На базе последней создан нынешний завод ФЭД. Энергично решалась и другая важная и сложная проблема - ликвидация неграмотности взрослых и организация системы обучения. В 1917 три четверти населения Украины в возрасте свыше 10 лет были неграмотными. Уже с начала 20-х тысячи взрослых начали обучаться в ликбезах и школах обучения малограмотных, к работе которых привлекалась вся интеллигенция города. В 1925 работало 113 ликбезов, и в дальнейшем количестве их возрастало. В 1924–1925 на Харьковщине работало 840 ликбезов, в которых обучалось почти 23 тыс. чел. Следствием этого было общее возрастание грамотности населения. Если в 1913 грамотных в крае было 26 %, в 1920 - 34,6 %, то в 1926 - 51 %. Уже к 1934 неграмотность была почти полностью ликвидирована. Рост промышленности, народонаселения и столичный статус Х-ва способствовали начавшемуся здесь активному строительству. Уже с середины 20-х началось возведение жилых массивов «Новый быт», «Красный луч», студенческого городка «Гигант», поселка ХТЗ. Сформировался новый центр города - площадь им. Ф.Э. Дзержинского (ныне - пл. Свободы). Были сооружены оригинальные и величественные здания Госпрома, Дома проектов (ныне здание ХНУ), Краснозаводской театр (нынешний ДК ХЭМЗ) и др. Строительство сопровождалось благоустройством города. В 1930 вступила в строй действующих электростанция Харьк. района (Эсхар). Создана система городских парков. Улучшалось медицинское обслуживание. Если до революции в населенных пунктах Харьк. округа насчитывалось 30 больниц на 530 коек, то в 1924–1925 функционировало 38 больниц на 1007 коек и 72 амбулатории. Период столичного статуса Х-ва сопровождался огромными изменениями в обл. культуры. Город становился центром культурной жизни Украины. Сразу после Гражданской войны здесь были организованы многочисленные союзы, общества и др. организации: «Плуг» (Союз крестьянский писателей), «Гарт» (Союз пролетарских писателей), ВАПЛИТЕ (1925, Вольная Академия пролетарской литературы), ВУСПП (1927), существовали группировки «Авангард», «Молодняк», «Нова генерація», «Західна Україна». Уже в 1918 в Х-ве появляются издательства «Час», «Дзвін», «Вік», «Криниця», «Вернигора», «Сяйво», «Друкар», «Союз»; с 1919 начинает действовать Государственное издательство Украины (Госиздат Украины). Постановлением ЦК ВКП(б) «О перестройке литературно-художественных организаций» (23.04.1932) все писательские группировки были ликвидированы и вместо них создан Оргкомитет по подготовке первого съезда писателей СССР. 17 июня 1934 в Х-ве начал работу первый всеукраинский съезд советских писателей, который окончил работу в Киеве 12 августа, куда была переведена столица. Возрастал объем и совершенствовалась система работы общеобразовательных школ. Переломным в образовании был 1923/1924 учебный год, начиная с которого сеть начальных общеобразовательных и контингент обучающихся начали быстро возрастать. Основное внимание уделялось не только этой сети, но и подготовке национальных педагогических кадров, созданию букварей и учебников, обеспечивавших обучение на украинском языке. В 1925 в Х-ве был проведен первый республиканский съезд учителей. В 1930– 1931 учебном году все дети школьного возраста были оХ-вачены обучением. Совершенствовалась их структура и система обучения. В 1932 на Харьковщине были открыты первые 22 средние школы, которые оХ-ватывали ок. 20 тыс. учеников. А уже в 1939/1940 учебном году таких школ стало 242 и обучалось в них 168 тыс. школьников. В 1940/1941 учебном году в 138 школах Х-ва обучалось 96,3 тыс. детей, работало 3650 учителей. Наряду с системой общего народного образования в Х-ве активно развивалось высшее и среднее специальное образование. Система существовавших в стране вузов подвергалась неоднократной реорганизации (закрытие университетов и создание на их базе других институтов и академий). В середине 20-х в Х-ве было 8 институтов, в которых обучалось 9 тыс. студентов. В 1929–1931 здесь было организовано 23 института, а в 1940–1941 годах в 36 вузах обучалось почти 31 тыс. студентов. Именно в 20–30-е гг. Х-в превратился в наибольший в Украине вузовский центр. Успехи развития промышленности и образования содействовали формированию в Х-ве мощного научного потенциала. Уже в 20-е при многих вузах и отдельных их кафедрах создаются Научно-исследовательские лаборатории и институты. С конца 20-х начинается образование ряда самостоятельных НИИ; в 1932 их насчитывается 39, а в 1940–1946. Крупные преобразования коснулись и всех других направлений культуры, строительства и архитектуры, науки, техники, медицины. В целом, этот период стал переломным по превращению города в один из крупнейших центров промышленного производства, культуры, образования и науки, каковым он остается и по сей день. Интересной является официальная мотивировка: почему Х-в стал столицей и с чем связана отмена этого положения. В материалах к Всеукраинскому съезду Советов (1927) говорится, что выбор на Х-ве остановился по следующим причинам: «он находится вблизи Донецкого бассейна - пролетарской базы Украинской Республики». Вместе с тем, он расположен «вблизи крупного сельскохозяйственного массива - Полтавщина, Сумщина и др. округа Украины». И еще: «Х-в является крупнейшим экономическим промышленным и торговым центром, где сосредоточена значительная компактная масса рабочего пролетарского населения». Он «является крупным железнодорожным центром и связан целым рядом удобных железнодорожных линий, как с разными частями Украины, так и с другими республиками СССР». Эти аргументы подкрепляются цифрами о составе его населения и делается вывод, что «Х-в является пролетарской столицей Украины». А в Постановлении Всеукраинского ЦИК от 21.01.1934 сообщается, что «ввиду укрепления основных промышленных районов Украины (Донбасс, Харьков, Днепропетровск), имея в виду необходимость приближения правительства Украины и центрального партийного и советского аппарата к важнейшим сельскохозяйственным районам … на Правобережье Украины, а также для дальнейшего и быстрейшего развития национально-культурного строительства и большевистской украинизации на базе индустриализации и коллективизации - перенести столицу Украины в город Киев, являющийся ее естественным географическим центром. Срок переезда - осень 1934 года».