Иордания

Иорданское Хаши- митское Королевство (Аль-Мамляка аль-Урдуния аль-Хашимия), - гос-во в Зап. Азии, граничит с Ираком, Саудовской Аравией, Израилем, Сирией. Площ. 96,6 тыс. км2. Нас. 1827 тыс. чел., из к-рых 645 тыс. палестинских беженцев (1963). Подавляющее большинство населения - арабы. Гос. религия - ислам (суннитского толка). Гос. язык - арабский. Столица - г. Амман (ок. 250 т. ж.). И. - конституц. монархия. Глава гос-ва - король. Законодат. власть принадлежит двухпалатному парламенту (король пользуется правом вето), исполнительная - пр-ву, к-рое ответственно перед парламентом.

Исторический очерк

Древнейшим нас. на терр. совр. И. были земледельч. племена хананеев в Палестине и кочевые скотоводч. семитич. племена в Заиорданье (терр. по левому вост. берегу р. Иордан). Во 2-й пол. 2-го тыс. до н. э. группа семитич. племен хабиру завоевала эту страну и подчинила хананеев; последние были частично истреблены, а б. ч. их обращена в рабство. Разложение первобытнообщинного строя и переход к клас. отношениям привели к появлению в 10 в. до н. э. раннерабовладельч. гос-в - Израильского царства и Иудейского царства. В нач. 6 в. до н. э. терр. совр. И. была подчинена Ново-Вавилонским царством (см. Вавилония), в 538 до н. э. - персами, в 332 до н. э. завоевана Александром Македонским. В 4-1 вв. до н. э. она являлась ареной борьбы между сирийскими Селевкидами и егип. Птолемеями, временами подчиняясь господству то тех, то других. Заиорданье составило часть образовавшегося в кон. 3 - нач. 2 вв. до н. э. араб. раннерабовладельч. Набатейского государства. В 106 Набатейское царство было завоевано римлянами, распространившими свое влияние в Палестине и Заиорданье к сер. 1 в. до н. э. После подавления восстания Бар-Кохбы. (132-135), поднятого против рим. владычества, вся терр. И. была подчинена Римом. После расцада Рим. империи (кон. 4 в.) она осталась в составе Византии. Оседлое трудовое нас. на терр. И. (земледельцы и ремесленники) стало подвергаться феод. эксплуатации. Визант. господство вызывало протест коренного нас., часто проявлявшийся в разл. сектантских движениях, в распространении еретич. учений, враждебных офиц. православию. Положение нас. особенно ухудшилось во время ирано-визант. войн 5-6 вв., когда терр. И. стала ареной воен. действий. Местное нас. не оказало сопротивления араб. племенам, вторгшимся в Заиорданье и Палестину в 30-х гг. 7 в., рассматривая их как избавителей от тяжелого визант. ига. Терр. совр. И. вошла в состав феод. араб. халифата. При халифе Омаре (634-644) покоренное арабами земледельч. и гор. нас. было обложено денежными и натур. податями, к-рые оно вносило в казну халифата. Со 2-й пол. 9 в. Юж. Палестина и отчасти Заиорданье все более подпадали под влияние Египта. С терр. совр. араб. Палестины егип. Фатимиды были вытеснены в кон. 11 - нач. 12 вв. крестоносцами. Коренное нас. стало объектом феод. поборов, барщинной эксплуатации и вооруж. грабежей; однако крестоносцам, как и всем предшествовавшим им завоевателям, не удалось подчинить кочевников. К кон. 12 в. крестоносцы были вытеснены с терр. И. войском Салах-ад-дина. С сер. 13 в. она оказалась под властью егип. мамлюков, подвергавших Сирию и Палестину хищнич. методам эксплуатации. В 1516 на терр. Палестины и Заиорданья вспыхнуло нар. восстание против мамлюков. С 1517 до кон. 1-й мировой войны терр. И. была под властью Османской империи; народ И. находился под двойным гнетом - местных араб. феодалов, сохранивших зем. владения и эксплуатировавших крестьянство, и тур. воен. администрации в лице наместников-пашей. Антитур. восстания, вспыхивавшие неоднократно на терр. И., использовали местные феодалы. Хозяйничанье тур. пашей, феод. междоусобицы, набеги дружин кочевых феодалов на оседлые р-ны привели к тому, что в сер. 19 в. на терр. Заиорданья осталось не более 300 т. ч. К нач. 1-й мировой войны только Сев. Заиорданье было областью оседлого населения; др. р-ны, за небольшим исключением, были заселены кочевыми племенами. В период 1-й мировой войны терр. совр. И. стала одним из театров воен. действий. В сент. 1918 остатки тур. армии были выведены из Заиорданья. Эта терр. была занята отрядами арабов, воевавших на стороне держав Антанты против Турции, и вместе с Сирией перешла под управление эмира Фейсала (под назв. "губернаторство Эс-Сальт"). В апр. 1920 решением держав Антанты (на конференции в Сан-Ремо) терр. к В. от р. Иордан была включена в состав англ. мандата на Палестину. Однако вскоре Англия заявила о своем намерении поставить ее под особое мандатное управление. В авг. - сент. 1920 на терр. И. были введены англ. войска. В 1921 было объявлено о создании эмирата Трансиордания, на к-рый англ. пр-во в 1922 получило мандат Лиги наций. Во главе эмирата был поставлен проангл. настроенный эмир Абдаллах ибн Хусейн. Вооруж. силы Трансиордании были переданы в подчинение англ. командованию (см. Арабский легион); Англия установила неогранич. контроль над финансами страны. Подавив патриотич. движение 1921-26, направленное против установления англ. господства, а также выступления в поддержку Сирийского национального восстания 1925-27 (восстания племен в р-нах Эль-Керак, Эт-Тафила, Эль-Кура в 1921-22, восстания в Центр. Трансиордании осенью 1923, в долине Вади-Муса в февр. 1926), Англия 20 февр. 1928 заключила с Абдаллахом договор, фактически сохранявший полную зависимость Трансиордании от Англии (см. в ст.. Англо-трансиорданские договоры). Заключение договора вызвало недовольство нар. масс (демонстрации протеста в Аммане, Ирбиде, Эс-Сальте и нек-рых др. городах, прошедшие в феврале - марте); договор был ратифицирован лишь в 1929. В апр. 1928 была обнародована первая конституция эмирата, к-рая, формально провозгласив бурж. свободы, фактически закрепила господств. положение тех слоев феод. класса, к-рые являлись социальной опорой англ. господства в стране. Введя нек-рое подобие парламентского режима, конституция провозглашала абсолютный характер власти эмира. За эмиром закреплялись все права на гос. земли; ему предоставлялось право "жаловать или отдавать в аренду" эти земли вместе с их недрами, что впоследствии было использовано Англией для строительства различных воен.-стратегич. объектов, нефтепроводов и пр. Подписание англо-трансиорданского договора и опубликование реакц. конституции вызвало недовольство широких нар. масс. В июле 1928 конгресс обществ. деятелей Трансиордании (т. н. Трансиорданский исполнит. к-т), отражавший интересы тех слоев феод.-помещичьей верхушки и зарождавшейся буржуазии, к-рые были недовольны установлением англ. господства, принял т. н. Нац. обет (содержал требование создания независимого трансиорданского гос-ва, передачи исключит. полномочий в решении финанс., воен. и пр. вопросов законодат. органам страны, отказа от англ. субсидий и др.).

Рассчитывая использовать в своих стратегич. интересах вост. области Трансиордании, населенные кочевыми бедуинскими племенами, сохранявшими значит. самостоятельность, англ. империалисты приступили к "умиротворению" этих племен (карат. экспедиции англ. войск и спец. жандармерии в 1930-33, передача в 1930 англ. офицеру Дж. Б. Глаббу прав эмира на эти области, назначение в 1933 Глабба управляющим бедуинскими областями и пр.). Карат. экспедиции, а также быстрая капитуляция родоплеменной верхушки племен привели к подчинению англичанами р-на вост. пустынь.

Терр. эмирата, к-рая интересовала Англию гл. обр. как важный стратегич. р-н, была ислользована для строительства стратегич. дорог, прокладки нефтепроводов (в 1934 была завершена прокладка нефтепровода "Ирак петролеум компани" из Киркука в Хайфу через терр. Палестины и Трансиордании).

В годы англ. мандата Трансиордания оставалась отсталой агр. страной. Помещики эксплуатировали крестьян в осн. полупатриархальными методами или сдавали им землю на кабальных условиях издольщины. За годы мандата в стране было построено лишь неск. мелких предприятий (механич. мельницы, две табачные ф-ки, три ликеро-водочных з-да).

Борьба иорданского народа усилилась в 30-х гг. под влиянием нар. восстаний в Палестине в 1929-33 и 1936-39 (см. Палестинские восстания): партиз. отряды, действовавшие гл. обр. в горах Аджлуна, обстреливали на дорогах англ. автомашины, нарушали телеф. связь, нападали на англ. нефтепровод, проходящий через терр. И. из Ирака к Средиземному м. В 1936-39 отряды феллахов и бедуинов Трансиордании участвовали в антиангл. борьбе в Палестине. Восстания носили стихийный и локальный характер; они были подавлены пр-вом эмира с помощью Араб. легиона. Однако уже в сер. 30-х гг. по всей терр. эмирата возникли тайные антиимпериалистич. кружки.

В годы 2-й мировой войны Англия превратила Трансиорданию в свою воен. базу на Бл. Востоке; в неск. раз были увеличены англ. субсидии (в 1938 они составляли 28% к внутр. доходам страны, в 1940-41 - 208%, в 1943-44 - 305 %). Численность Араб. легиона была доведена с 1350 чел. до 15-20 тыс. чел. Англо-трансиорданский договор 1928 был дополнен (в 1941) статьей, разрешавшей Англии формировать в эмирате воинские части. Расходы на воен. цели были доведены до огромных размеров. Положение трудящихся резко ухудшилось. Прямые налоги с населения возросли с 1933 палестинских фунтов в 1939 до 213,1 тыс. ф. в 1944. Осн. тяжесть воен. расходов несло крестьянство. В результате усиления налогового гнета происходило интенсивное обезземеливание крестьян (в 1943 феллахи, совершенно не имевшие земли, составляли ок. 18,2% сел. жителей, в 1950 - примерно 30-40%); увеличилась эмиграция в соседние араб. страны. В то же время, в связи с наличием на Бл. и Ср. Востоке значит. воинских контингентов Англии и Франции, возрос спрос на с.-х., особенно на зерновые продукты Трансиордании. В связи с этим расширились площади под нек-рыми с.-х. культурами, активизировалась внеш. торговля (за 1938-45 импорт увеличился в 3,7 раза, экспорт - в 4,3 раза). Вырос сектор крупного помещичьего землевладения, обогатилась зажиточная часть крестьянства. Резкое ухудшение положения трудящихся вызвало новый подъем освободит. движения. Это явилось одной из важных причин, заставивших Англию отказаться от мандата и предоставить И. ограниченную политич. независимость в марте 1946; при этом Англия рассчитывала использовать страну в своих воен.-стратегич. и экономич. планах. 22 марта 1946 в Лондоне был подписан англо-трансиорданский договор, провозгласивший отмену англ. мандата и предоставление Трансиордании статуса независимого гос-ва во главе с королем. 25 мая 1946 Трансиордания была провозглашена Хашимитским Королевством Трансиордании; Абдаллах провозглашен королем (правил до 20 июля 1951, когда был убит чл. террористич. орг-ции). 1 февр. 1947 была обнародована новая конституция И. Однако страна продолжала управляться англ. гражд. и воен. советниками; пр-во было обязано (в соответствии с договором 1946) по всем вопросам внеш. политики консультироваться с англ. пр-вом, сохранившим право держать свои войска на терр. Трансиордании. Заключенный в 1948 новый англо-трансиорданский договор о союзе сохранял зависимое положение Трансиордании от Англии, предусматривал создание англ. воен. баз в Аммане и Мафраке. В результате арабо-израильской войны 1948-49, в к-рой Трансиордания принимала участие (май 1948 - апр. 1949), она присоединила вост. р-ны Палестины (с гг. Набулус, Бейт-Лахм (Вифлеем) и др.). 23 апр. 1950 трансиорданский парламент провозгласил единство Трансиордании и Вост. Палестины в составе Иорданского Хашимитского Королевства. Объединение Трансиордании и Вост. Палестины привело к серьезным экономич. и политич. изменениям в И. В состав отсталого земледельч.-скотоводч. Заиорданья (Трансиордания) вошли области с развитым интенсивным с. х-вом и сравнительно развитым ремесленно-пром. произ-вом. Нас. этих областей (вместе с беженцами из Израиля) более чем вдвое превышало численность довоен. Трансиордании. В И. оказалась значит. часть пролетарского и полупролетарского нас. Палестины (рабочие пром. предприятий Набулуса и др. городов, батраки, с.-х. рабочие, занятые на цитрусовых плантациях, и др.). В присоединенных к Трансиордании р-нах Палестины имелись профсоюзы, многочисл. бурж.-националистич. орг-ции с многолетним опытом борьбы против англ. господства. Нац.-освободит. движение в И. приобретало более массовый и организованный характер. В нач. 1951 в результате слияния Лиги нац. освобождения, созданной арабами-коммунистами в Палестине в 1943, и марксистских кружков Заиорданья организационно оформилась Иорданская коммунистическая партия (ИКП). Осенью 1951 в И. проходила кампания солидарности с антиангл. борьбой егип. народа. В 1952 пр-во И. опубликовало новую конституцию, хотя и сохранявшую существенные прерогативы за короной, но вводившую принцип ответственности пр-ва перед парламентом. В мае 1954 группа демократич. и патриотич. деятелей И. создала политич. орг-цию Нац. фронт, объединявшую патриотов И. - от чл. ИКП до представителей умеренных по своим социальным взглядам независимых элементов. Создание этой орг-ции, выступавшей за нац. суверенитет, отмену кабального англо-трансиорданского договора 1948, вывод из И. англ. войск, установление национально-демократич. власти, осуществление социальных реформ, явилось шагом к объединению антиимпериалистических сил И.

Попытки империалистич. держав включить И. в систему Багдадского пакта вызвали нац.-освободит. движение 1955-56, в к-ром активную роль играли ИКП, Нац. фронт и др. нац. орг-ции. 16 дек. 1955 начались массовые выступления против реакц. пр-ва Хазза аль-Маджали, заявившего о своем намерении подписать соглашение о присоединении И. к Багдадскому пакту и подавить нац.-освободит. движение в стране. Несмотря на объявление с 17 дек. чрезвычайного положения и ввод в осн. центры движения частей Араб. легиона, движение неуклонно росло. Демонстрации в Аммане, Иерусалиме, Набулусе, Эль-Халиле превратились в кровопролитные стычки с полицией и частями Араб. легиона. В г. Бейт-Лахме 19 дек. патриоты овладели центр. полицейским участком и освободили политич. заключенных. Активное участие в движении приняло крестьянство: отряды крестьян направлялись в города и принимали участие в демонстрациях рабочих, студентов, торговцев, интеллигенции. Среди солдат Араб. легиона и полицейских отмечались случаи неповиновения командованию и пр-ву. Размах массового движения и нежелание пр-ва идти на уступки вынудили руководство бурж. партий пойти на совм. действия с Нац. фронтом и ИКП. 20 дек. король Хусейн (на престоле со 2 мая 1953) был вынужден удалить в отставку пр-во аль-Маджали.

Освободит. движение сорвало планы включения И. в агрессивные группировки (Багдадский пакт, Средне-вост. командование и др.), нанесло серьезный удар по англ. позициям в И. В нач. марта 1956 был смещен и выслан из И. командующий Араб. легионом ген. Глабб. На парламентских выборах 23 окт. 1956 победили партии антиимпериалистич. направления. Вновь созданное пр-во возглавил лидер Нац.-социалистич. партии (осн. в 1954) Сулейман Набулси. Это пр-во декларировало политику позитивного нейтралитета, аннулировало (14 марта 1957) англо-трансиорданский договор 1948, подписало (19 янв. 1957) соглашение об араб. сотрудничестве с Сауд. Аравией, Египтом, Сирией, приняло финанс. помощь араб. гос-в (вместо ежегодных субсидий Англии), вынесло (20 нояб. 1956) решение об установлении дипломатич. отношений с СССР и др. социалистич. странами. Начали осуществляться мероприятия по освобождению экономики И. от иностр. зависимости, чистке гос. аппарата от иностр. агентов, по установлению демократич. свобод. Антиимпериалистич. политика пр-ва Набулси вызвала ярость внутр. реакции и империалистич. держав. Использовав непоследовательность и колебания влият. бурж.-националистич. кругов, реакц. силы И. с помощью англо-амер. империалистов организовали в апр. 1957 гос. переворот. Пр-во Ибрахима Хашима, пришедшее к власти 24 апр. 1957, распустило все политич. партии, профсоюзы, крест. орг-ции, массовые орг-ции студентов, женщин и др. Из армии были уволены офицеры-патриоты, сотни борцов были подвергнуты репрессиям. Была запрещена деятельность ИКП, а также Нац. фронта и др. прогрессивных орг-ций.

Под влиянием Иракской революции 1958 в И. назревал новый революц. подъем. Для сохранения проимпериалистич. режима в И. и для использования И. в борьбе против иракской революции Англия ввела в И. свои войска (см. Английская интервенция в Иордании 1958). Ввод англ. войск вызвал возмущение патриотич. сил И. (протесты Фронта нац. освобождения (действовал в 1957-58), выход в отставку видных политич. и гос. деятелей). С помощью англ. вооруж. сил иорданским властям удалось временно подавить движение. В результате активных действий Сов. Союза и др. социалистич, стран и всего прогрессивного человечества. Англия была вынуждена в нояб. 1958 эвакуировать свои войска из И. Однако империалистич. державы (в первую очередь Англия и США) не прекратили вмешательства в дела И. Вооруж. силы И. с нояб. 1958 были поставлены под контроль англ. воен. миссии; в окт. 1958 в И. прибыла амер. воен. миссия, к-рая инспектировала вооруж. силы И., изучала вопросы, связанные с их снабжением, перевооружением, реорганизацией. С 1 июля 1945 по 30 июня 1960 И. получила от США в качестве воен. и экономич. "помощи" 198 млн. долл. Из 31,8 млн. динаров доходной части бюджета И. в 1961-62 ок. 14,5 млн. составляла амер. "помощь", 2 млн. - английская. В 1961-62 амер. "помощь" И. составила 40,5 млн. долл., английская - 2,5 млн. фунтов, кроме того, 15,5 млн. иорданских динаров получено от Междунар. банка реконструкции и развития, 5,9 млн. динаров - от Междунар. валютного фонда. Осн. часть расходов бюджета И. идет на воен. цели (из 33,4 млн. динаров расходной части бюджета 1961-1962 на "обществ. безопасность" было израсходовано 16 млн.; из 43,5 млн. динаров расходной части бюджета 1963-64 соответственно 22,5 млн. динаров).

Пр-во И. неоднократно заявляло, что оно намерено развивать местную пром-сть (при привлечении с этой целью местного и иностранного, особенно арабского, капитала) с тем, чтобы обеспечить бездефицитный бюджет страны без иностр. помощи. Пр-во И. пошло на расширение политич. и экономич. сотрудничества с араб. странами, придерживается политики неприсоединения к блокам. 21 авг. 1963 между И. и СССР установлены дипломатич. отношения. В февр. 1964 восстановлены дипломатич. отношения между И. и ОАР, в июле 1964 И. официально признала Йеменскую Арабскую Республику. И. приняла участие в Каирской (янв. 1964) и Александрийской (сент. 1964) конференциях глав араб. гос-в, а также в Каирской конференции глав гос-в и пр-в неприсоединившихся стран (окт. 1964). И. подписала Московский договор 1963.

Политические партии, общест- венные организации и профсоюзы. Национальный фронт - объединяет прогрессивные силы И., осн. в 1954. Нацио- нально-социалистическая партия - партия нац. буржуазии, осн. в 1954. Арабская конституционная партия - представляет интересы компрадорской буржуазии и феодалов, осн. в 1956. Социалистическая партия арабского возрождения ("Баас") - националистич. мелкобурж. партия, осн. в И. в 1949. Является филиалом партии того же назв. с центром в Дамаске. Иорданская коммунисти- ческая партия - осн. в 1951. Комитет сторонников мира И. - осн. в 1951. Федерация профсоюзов И. - осн. в 1954. Все политич. партии с апр. 1957 находятся фактически на нелегальном положении.

Важнейшие научные учреждения И., изучающие историю; органы исторической периодики

Иорданский национальный ун-т - осн. в 1962 в Джубейхе (Амман).

Колледжи и школы: А мер. школа востоковедения (American School of Oriental Research) в Иерусалиме - осн. в 1900, издает "Annual", "Bulletin", "Biblical Archaeologist". Британская археологич. школа (British School of Archaeology in Jerusalem) в Иерусалиме - осн. в 1920, издает "Bulletin".

Библиотеки: Б-ка "Аль-Халидия" в Иерусалиме. Амер. б-ка в Аммане. Б-ка франц. археологич. школы в Иерусалиме - осн. в 1891. Арм. б-ка - осн. в 1929, издает "Sion", Б-ка греч. католич. семинарии св. Анны в Иерусалиме - осн. в 1882, издает "Proche-Orient Chr?tien". Муниципальная б-ка в Аммане - осн. в 1960. Высшая мусульм. библиотека в Иерусалиме - осн. в 1931.

Музеи: Археологич. музей в Аммане - осн. в 1923, издает "Annual of the Department of Antiquities of Jordan". Исламский музей в Аммане. Иерусалимский музей в Иерусалиме.

Источники и литература к статье

Источн.: Конституции бурж. стран, т. 3, М., 1936; Конституции государств Ближнего и Среднего Востока, М., 1956; СССР и арабские страны. 1917-1960 гг., М., 1961 (см. указатель); Great Britain. Parliament. House of Commons. The Parliamentary Debates, v. 153, L., 1922.

Лит.: Луцкий В. Б., Арабские страны, М., 1947; его же, Английский и американский империализм на Ближнем Востоке, М., 1948; Лебедев Е. A., Иордания в борьбе за независимость, М., 1956; его же, Иордания, в кн.: Арабы в борьбе за независимость, М., 1957; Першиц А. И., Арабы Иордании, в кн.: Народы Передней Азии, М.,1957; Орлов Е., Сашко Н., Государственный строй Иордании, М., 1961; Котлов Л. Н., Иордания в новейшее время, М., 1962; Увейс Якуб, Конец карьеры Глабба в Иордании, пер. с араб., М., 1958; аз-Зиркли Хайрад-Дин, Санатани фи Амман (Два года в Аммане), Каир, 1925; Саид Амин, ас-Саура аль-арабийа аль-кубра (Великое арабское восстание), т. 1-3, Каир, 1934; ад-Даджани Али, Мухадарат фи иктисадийят аль-Урдун (Лекции об экономическом развитии Иордании), Каир, 1957; Камиль Мишель, аль-Муамара аль-америкийа фи-ль-Урдун (Американский заговор в Иордании), Каир, 1957; The handbook of Palestine and Trans-Jordan, ed. by H. Ch. Luke and E. Keith-Roach, 2 ed., L., 1930; Lowdermilk W., Palestine, land of promise, N. Y. - L., (1944); Toukan B. U., A short history of Trans-Jordan, L., 1945; Konikoff A., Trans-Jordan, an economic survey, Jerusalem, 1946; Reake F. G., A history of Jordan and its tribes, Coral Gables (Flor.), 1958; Ratai R., The kingdom of Jordan, Princeton, 1958; Harris G. L., Jordan, its people, its society, its culture, New Haven, (1958); Morris James (Humphry). The Hashemite kings, L., 1959; Shwadran B., Jordan, a state of tension, N. Y., 1959; Glubb J. В., The story of the Arab Legion, L., (1948).

E. А. Лебедев, С. Николаев. Москва. —***—***—***—

Иордания

—***—***—***—

Национально-освободительное движение в Иордании в 1921-1956 гг.