Ирак

Иракская Республика (Аль-Джумхурия аль-Иракия), - гос-во в Азии; занимает терр. среднего и ниж. течения рек Тигр и Евфрат, часть Сирийской и Аравийской пустынь, часть Курдистана. Граничит с Турцией, Сирией, Иорданией, Ираном, Сауд. Аравией, Кувейтом; на Ю.-В. имеет выход к Перс. зал. Столица - г. Багдад. Площ. 444,4 т. км2, нас. 7 млн. чел. (оценка, 1963). Ок. 80% населения - арабы; св. 20% (1,5-2 млн.) - курды, проживающие в осн. на С.-В. И. (в Курдистане); в сев. р-нах - турки, ассирийцы, в крупных городах - персы, армяне. Гос. язык - арабский. Ок. 95% населения - мусульмане; из них ок. 60% - шииты, ок. 30% - сунниты.

И. - бурж. республика. В соответствии с врем. конституцией 30 апр. 1964 и законом 11 мая 1964 законодат. власть принадлежит Нац. совету революц. командования (20 чел.) в составе: президент (пред. совета), премьер-министр, воен. ген.-губернатор, главнокоманд. ВВС, нач. ген. штаба и др. военные в чине не ниже полковника. Президент наделен чрезвычайными полномочиями. Исполнит. власть осуществляет Совет Министров. В адм. отношении делится на 14 лив (областей); в особые территории выделены Сев. пустыня, Юж. пустыня, Джезире. Гос. герб и флаг см. в таблицах к статьям Герб государственный и Флаг государственный.

Исторический очерк

Древняя история И. Древнейшие племена на терр. И. (в осн. совпадающей с Двуречьем, или Месопотамией) появились в эпоху позднего неолита. Создателями древнейшей культуры - шумерийско-аккадской - были шумерийцы, пребывание к-рых на терр. Юж. Двуречья отмечается уже в 4-м тыс. до н. э. Месопотамское Двуречье сравнительно рано было вовлечено в торговлю, что определялось его выгодным положением на транзитных путях Древнего мира. В 3-м - нач. 2-го тыс. до н. э. на терр. Двуречья существовали рабовладельч. города-гос-ва Эриду, Ур, Ниппур, Ашшур, Лагаш, Урук, Умма и др.; в 1-й пол. 3-го тыс. до н. э. образовалось Шумерское гос-во. В начале 2-го тыс. до н. э. на Ю. Месопотамии образовалось Вавилонское гос-во (просуществовало до 538 до н. э.), а на С. - Ассирийское (до кон. 7 в. до н. э.). В этот длит. период Месопотамия оказывалась под властью то одной, то другой из этих держав (см. Ассирия, Вавилония). В 550 до н. э. ахеменидский царь Кир II завладел терр. Ассирии (являвшейся с кон. 7 в. до н. э. провинцией Мидии), а в 538 покорил Вавилонию. Терр. И. была включена в состав перс. державы Ахеменидов (см. Ахеменидов государство). В 30-х гг. 4 в. до н. э. Месопотамия вошла в состав державы Александра Македонского, а в период ее распада - в гос-во Селевкидов; в дальнейшем - в состав гос-ва Аршакидов (250 до н. э. - 224 н. э.). В 3 в. н. э. Юж. Месопотамия вошла в перс. гос-во Сасанидов, а Северная - стала ареной длит. борьбы между Ираном, парфянами и Римом, а затем между Ираном и Византией.

И. в 7 - сер. 60-х гг. 19 вв. В 30-е гг. 7 в. Месопотамия была завоевана арабами (см. Арабские завоевания), однако арабизация населения и распространение араб. яз. начались здесь еще раньше: на терр. И. находилось араб. гос-во Лахмидов. Это облегчило арабам завоевание страны. К моменту завоевания арабами Месопотамия находилась в состоянии упадка, вызванного многочисл. войнами. В араб. халифате Омейядов Месопотамия, являясь одной из его провинций, переживала период нового расцвета (см. Омейядов халифат, Арабская культура).

В 750 в результате нар. движения и восстания под рук. Абу Муслима династия Омейядов была свергнута и к власти пришли Аббасиды (см. Аббасидов халифат). В гос-ве Аббасидов феод. способ произ-ва стал господствующим. В сер. 11 в. терр. И. подверглась завоеваниям Сельджуков, в 13 в. - монголов, в кон. 14 - нач. 15 вв. - отрядов Тимура. После распада огромной империи Тимура терр. И. снова стала ареной борьбы между отд. предводителями монг.-тюрк. родов. В нач. 15 в. сначала Юж. И., а затем и Багдад (1508) попадают в руки Сефевидов.

В 16 в. разгорелась борьба за И. между Ираном и Османской империей (см. в ст. Ирано-турецкие войны 16-18 вв.). Победу одержали турки, к-рые более или менее прочно подчинили Месопотамию в 17 в. Период господства тур. феодалов ("военных оккупантов", как их называл К. Маркс) в И. был тяжелым и мрачным временем экономич. упадка, нац. гнета и культурного застоя. Все земли, завоеванные турками, были объявлены собственностью султана. В кочевых и полукочевых р-нах тур. завоеватели, грабя крестьян и кочевников, пытались опереться на местную племенную знать. Народ И. неоднократно выступал против турок (см. ниже - Хронология). С сер. 17 в., в результате победы Англии над Голландией в англо-голландских войнах, на Бл. Востоке, в т. ч. и в И., укрепились позиции Англии, начавшей свое проникновение в этот р-н еще с кон. 16 в. В 1779 торг. представитель Ост-Индской компании (созд. в 1600) в Багдаде был превращен в политич. агента, а управляющий факторией в Басре стал резидентом.

Ост-Индская компания оказывала все возраставшее влияние на деятельность багдадского паши, к-рый вплоть до сер. 19 в. фактически был почти независимым от Османской империи. Только в сер. 19 в. пр-во Османской империи ликвидировало его самостоятельность. Стремясь подорвать силу крупных племен и найти опору среди племенной знати, тур. власти захватывали принадлежавшие племенам земли и раздавали их вождям и главам родов на началах владения, мало чем отличавшегося от права собственности. Мн. шейхи превратились в настоящих помещиков. Однако полностью разрушить племенное землевладение туркам не удалось.

И. в сер. 60-х гг. 19 в. - 1917. В сер. 60-х гг. 19 в. И. начинает все больше приобщаться к мировой торговле, выступая как колониальный поставщик, продающий на мировом рынке ячмень, пшеницу и особенно финики. Это повлекло за собой как расширение посевных площадей и финиковых плантаций, так и усиление феод. эксплуатации крестьян. С отменой в Османской империи в 1861 внутр. тамож. пошлин и застав, рынок И. был открыт для экономически развитых капиталистич. стран, что повлекло за собой увеличение экономич. зависимости от них И. Одновременно капиталистич. страны стали использовать проходящие по терр. Месопотамии транзитные пути, связывавшие Европу с Индией и Ираном.

Тур. феод. господство, с одной стороны, и гнет иностр. капиталистич. держав, особенно усиливших свою деятельность по всей Османской империи во 2-й пол. 19 в., - с другой, тормозили экономич. развитием. В И., как и в др. частях Османской империи, иностр. капитал пользовался режимом капитуляций, льготами и привилегиями. На И. распространяли свою деятельность англо-франц. Оттоманский банк, а также "Администрация оттоманского долга" (см. Мухарремский декрет). Открытие Суэцкого канала в 1869 дало значит. толчок развитию внеш. торговли И., усилило его связи с Европой, способствовало увеличению колониальной зависимости от капиталистич. стран. Экспортная продукция И., поступавшая до открытия Суэцкого канала почти исключительно в Индию, стала направляться в осн. в Англию (к нач. 1-й мировой войны удельный вес Англии (вместе с Индией) в экспорте И. составлял ок. 66%), а также в США, Францию, Германию, Австро-Венгрию. И. все более и более превращался в агр.-сырьевой придаток капиталистич. мира (в нач. 90-х гг. экспорт зерна из И. составил 65 тыс. т, в 1909-13 -120 тыс. т, в 1897-1901 экспорт фиников составил 900 тыс. ящиков, в 1906-13 - 1306 тыс.).

К нач. 20 в. в иракской деревне господствовало крест. х-во натурального и полунатурального типа; товарно-ден. отношения развивались гл. обр. в деревнях, расположенных вблизи крупных городов (Багдад, Басра). Господство феод. строя в иракской деревне, зависимость И. от отсталой Османской империи, экономич. экспансия иностр. капитала тормозили развитие пром-сти в И. Ввоз дешевых фабричных товаров приводил к упадку местное ремесл. произ-во (напр., в 1-й пол. 19 в. в Багдаде было ок. 12 тыс. ткацких станков, в нач. 20 в. их осталось несколько сотен). Предприятия, созданные иностр. капиталистами, в осн. обслуживали внеш. торговлю. Рабочий класс И. только начинал зарождаться.

В последней четв. 19 в. И. становится ареной борьбы между Великобританией и Германией. Открытие в кон. 19 в. богатых нефтяных месторождений в Мосуле, а также предпринятое герм. империалистами строительство Багдадской железной дороги чрезвычайно обострили англо-герм. противоречия на Бл. Востоке, проявившиеся наиболее ярко накануне 1-й мировой войны. На протяжении 1-й мировой войны Англия подготовляла завоевание И. и превращение его в свою колонию. Однако начатая англ. командованием операция против Багдада закончилась неудачей (англ. отряд ген. Таунсенда был окружен турками при Кут-эль-Амаре и после 147-дневной осады сдался в плен в конце апр. 1916).

По Сайкс-Пико договору 1916 Юж. Месопотамия с Багдадом передавалась во владение Англии, Внутр. Месопотамия включалась в английскую, а Мосульский вилайет вместе с Сирией - во французскую зону влияния.

И. в период господства английского империализма (1918-58). К весне 1917 англ. империалисты оккупировали б. ч. Месопотамии; в марте 1917 был занят Багдад. Англ. войска, нарушив условия Мудросского перемирия 1918, заняли в нач. ноября 1918 Мосульский вилайет, богатый нефтью. Англ. оккупация И. была юридически оформлена на конференции в Сан-Ремо (1920). Англия получила мандат на вновь созданное гос-во И., с включением в него Багдадского, Бассо-ского и Мосульского вилайетов. Вопрос о Мосуле вызвал длит. спор между Турцией, с одной стороны, Англией и Ираком - с другой. Он был решен лишь в 1926, когда Мосул был включен в состав И. (см. Мосульский вопрос). Оккупировав И., англичане установили в стране воен. администрацию, разделив страну на округа, к-рыми управляли т. н. "политические офицеры". Патриоты И. поднялись на борьбу против англ. колонизаторов, летом 1920 И. был охвачен нац.-освободит. восстанием (см. Иракское восстание 1920), которое английская армия подавила лишь к концу года.

Нац.-освободит. борьба иракского народа вынудила англ. пр-во дать стране органы самоуправления, однако они не пользовались фактически никакими правами. В 1920 было создано пр-во, но оно всецело зависело от Англии. Затем И. была навязана монархия. Королем стал (авг. 1921) эмир Фейсал (из династии Хашимитов, тесно связанный с Англией), изгнанный французами из Сирии. Конституция И. была составлена англ. юристамп. Учредит. собрание состояло из представителей феод. знати.

Стремясь закрепить свое господство над И., Англия навязала ему в 1922 первый т. н. союзный договор, фактически узаконивший англ. мандат над И. (см. Англо-иракские договоры). Унизительный для И. договор был ратифицирован Учредит. собранием (созвано в 1924) только после грубого нажима Англии. Вслед за тем были приняты конституция и избирательный закон, дававший возможность привилегированной верхушке иракского общества участвовать в управлении страной.

Интересы англичан в И. - нефть и сохранение стратегич. плацдарма - были обеспечены, и Черчилль приступил к осуществлению своего плана "контроля без оккупации", в соответствии с к-рым к 1928 в И. уже не осталось англ. наземных войск, а их карат. функции были возложены на авиацию, беспощадно подавлявшую многочисл. восстания.

В 1930 пр-во И. заключило с Англией договор, сохранявший все гл. политич., воен. и экономич. интересы Англии в И. После вступления в силу (1932) этого договора прекратил свое действие англ. мандат на И., и И. стал формально независимым гос-вом, был принят в Лигу наций; однако решающим влиянием в гос. аппарате пользовались англ. советники, нефть оставалась в руках империалистич. монополий, за англ. вооруж. силами сохранялись две воен.-возд. базы, Англия оставляла за собой право пользоваться территорией И. в случае войны. Договор 1930 остался в истории И. связанным с именем Сайда Нури, ставшего тогда премьером и впоследствии неоднократно возглавлявшего кабинеты проанглийской ориентации. Сменявшие друг друга пр-ва И., состоявшие из представителей феод.-бюрократич. верхушки, проводили начатую еще англ. оккупац. властями политику укрепления господства помещиков. В иракской деревне был закреплен (посредством ряда законодат. актов) полуфеод. строй, при к-ром большинство крестьян арендовало на кабальных, условиях землю помещиков, организовавших частично капиталистич. товарное х-во. Безысходная нищета крест. масс, задавленных феод. и ростовщич. кабалой, налоговый гнет, продолжавшееся ухудшение условий жизни (чему способствовал мировой экономич. кризис 1929-33, ударивший по экспортной торговле И.) - все это приводило к нар. восстаниям, самое крупное из к-рых произошло в 1935 на Евфрате. Мн. р-ны страны в 1935-36 были охвачены восстаниями. Однако феод. вожди предавали интересы масс, как только достигали своих эгоистич. целей, а прогрессивные силы И. были слишком слабы. Иракский рабочий класс, насчитывавший к нач. 30-х гг. ок. 10-15 тыс., делал лишь первые шаги на пути клас. организации. В 20-х гг. он впервые заявил о своем существовании (забастовка докеров Басры в 1920, железнодорожников в 1928, создание первого профсоюза - железнодорожных рабочих в 1929).

1930-е гг. были отмечены началом широкого рабочего движения в И., образованием ряда профсоюзов, крупными забастовками. В 1934 была осн. Иракская коммунистическая партия (ИКП). Под влиянием усилившегося рабочего движения пр-во в 1936 было вынуждено издать закон о труде.

Мелкобурж. интеллигенция (прежде всего орг-ция Ахали) организовала оппозицию феод.-бюрократич. клике. Один из лидеров оппозиции Хикмет Сулейман вступил в союз с верхушкой армии, и в окт. 1936 воинские части под команд. ген. Сидки Бакра захватили власть. Хикмет Сулейман возглавил новое пр-во, к-рое опубл. программу демократич. преобразований. Однако под влиянием правого крыла армейской верхушки пр-во, пришедшее к власти в результате переворота, отказалось от проведения антифеод. реформ и потеряло поддержку масс. Министры, придерживавшиеся левых взглядов, ушли в отставку. Соперничавшая с Сидки Бакром офицерская группа организовала против него заговор (в авг. 1937 он был убит). Пр-во Хикмета Сулеймана пало, и к власти вновь вернулась старая клика феод. политиканов, ставленников брит. империализма. В конце 1938 правительство возглавил Нури Саид, с именем к-рого в Лондоне связывали надежды на восстановление и укрепление английского влияния в стране, подорванного событиями 1936-37.

В первые месяцы правления Нури Саид поспешил расправиться со своими политич. противниками. В марте 1939 была арестована оппозиционно настроенная группа во главе с Хикметом Сулейманом. Проангл. курс пр-ва Нури Саида наталкивался на растущее сопротивление "организованной оппозиции", особенно сильной в иракской армии. Внутриполитич. противоречия в И. усиленно подогревались фаш. агентурой, руководимой герм. посланником в Багдаде доктором Гроббой.

После того как Англия объявила войну фаш. Германии, пр-во И. 5 сент. 1939 разорвало дипломатич. отношения с Германией без объявления ей войны. 12 сент. 1939 на всей терр. страны было объявлено чрезвычайное положение и введена строгая цензура. Внешняя и внутренняя торговля, а также все важнейшие отрасли экономики И. были поставлены под непосредственный контроль английских советников. Усилились преследования лиц, оппозиционно настроенных к Англии и пр-ву Нури Саида. Однако влияние оппозиции в стране усиливалось. Это вынудило сторонников Нури Саида и поддерживавшего его регента Абдул Иллаха весной 1940 искать компромисса с руководством оппозиции. 1 апр. 1940 было создано т. н. нац. коалиц. пр-во, возглавленное представителем оппозиции Рашидом Али аль-Гайлани. Нури Саиду был предоставлен пост мин. иностр. дел. Антиангл. деятельность пр-ва Гайлани вызвала сопротивление проангл. элементов во главе с Нури Саидом. 30 янв. 1941 палата депутатов, где клика Нури Саида составляла абсолютное большинство, выразила недоверие премьеру коалиц. пр-ва и потребовала от регента его отставки. 1 февраля было сформировано т. н. нейтральное пр-во во главе с ген. Taxa аль-Хашими, составленное из сторонников тесного сотрудничества с Англией. В марте 1941 между пр-вом Великобритании и пр-вом И. начались секретные переговоры о предоставлении англ. командованию новых воен. баз и права размещения войск на ж.-д. линии Басра - Мосул. Taxa аль-Хашими, пытаясь ослабить антиангл. оппозицию в стране, издал приказ о перемещениях в командном составе иракской армии. Действия Taxa аль-Хашими послужили поводом к открытому выступлению оппозиции. Для руководства движением на совещании руководителей армейской оппозиции был создал К-т нац. спасения (КНС). 1 апр. войска КНС овладели Багдадом. Через два дня власть КНС была признана на всей терр. страны. Нури Саид и регент бежали в Трансиорданию.

Восставшими было сформировано пр-во нац. обороны во главе с Гайлани. В первые дни после переворота к границам И. стали перебрасываться крупные контингенты англ. войск. 2 мая 1941 англ. авиация, находившаяся на базе Хаббания, бомбардировала позиции иракских войск. Высадившиеся в тот же день в Басре англ. части начали продвижение к иракской столице с Ю. Через неск. дней отряды англ. экспедиц. армии и "армии спасения Ирака", сформированной в Трансиордании из частей Арабского легиона, двинулись к Багдаду с З. и С.

Антиангл. восстание в И. попыталась использовать фаш. Германия. В воен. действиях против англичан в И. участвовала герм. авиация. Однако этот факт не мог изменить характера движения 1941, направленного на освобождение И. от брит. владычества. Силы сторон были неравны, и в конце мая 1941 иракская армия прекратила вооруж. сопротивление англичанам. Пр-во нац. обороны пало. На терр. И. была размещена 100-тыс. оккупац. армия. Англ. ставленники вернулись в Багдад.

Оккупация И. англ. войсками продолжалась до осени 1947. Годы оккупации были использованы пр-вом Великобритании и ее местной агентурой для упрочения своих позиций в стране. Активные участники антиангл. восстания 1941 были заключены в тюрьмы, а руководители армейской оппозиции казнены. Полной реорганизации подверглись армия и полиция. В широких масштабах была проведена чистка среди служащих мин-в и др. правительств. учреждений. Принятые в 1943 поправки к конституции И. ограничивали права палаты депутатов и значительно расширяли прерогативы короля (регента).

В воен. действиях против держав "оси" И. непосредств. участия не принимал, хотя в янв. 1943 иракское пр-во, возглавлявшееся Нури Саидом (с 9 окт. 1941), официально объявило войну Германии и Италии. В годы войны англ. командование использовало терр. И. для размещения своих войсковых частей, для связи с соседними с И. странами и транзита воен. снаряжения (гл. обр. в Иран). С этой целью оно реконструировало и строило в различных р-нах И. дороги, мосты, казармы, складские помещения, ремонтные мастерские. На строительстве и эксплуатации этих объектов, помимо англ. солдат, было занято ок. 60 тыс. иракских рабочих.

Весной 1943 в связи с победами Вооруж. Сил СССР была ликвидирована угроза фаш. вторжения на Бл. Восток через Кавказ. Со 2-й пол. 1943 англ. командование начало сокращать объем стратегич. работ в И., а к кон. 1944 почти полностью прекратило строительство воен. объектов. Завербованные иракские рабочие были уволены. В связи с этим в стране резко возросла армия безработных. Положение трудового населения И. ухудшалось с каждым годом войны. Прожиточный минимум в 1942 возрос по сравнению с довоен. уровнем в 3-4 раза, а в 1943 - в 6 раз. Резкое ухудшение жизненных условий вызвало в 1942 широкое нар. движение "за права трудящихся" (соблюдение предпринимателями закона 1936 о труде, повышение зарплаты, введение социального страхования, свобода печати, митингов, собраний и демонстраций, право на создание орг-ций и политич. партий, освобождение из тюрем политич. заключенных). Участились выступления крестьян за землю и воду, за увеличение доли в урожае крестьян-арендаторов. Инициаторами движения "за права трудящихся" были созданные нелегально в годы войны профсоюзы железнодорожников, портовиков Басры и нек-рых др. отраслей пром-сти. Велика заслуга в организации движения ИКП. Движение "за права трудящихся" приняло настолько внушит. размеры, что уже в 1942 пр-во И. было вынуждено внести ряд поправок к закону о труде 1936, предусматривавших создание спец. советов из представителей рабочих и правительств. чиновников для урегулирования трудовых конфликтов; разрешалось существование профсоюзов, "не занимающихся политикой". В 1943-44 из тюрем и концлагерей была освобождена часть политзаключенных. Значительно ослабило пр-во и цензуру печати. В авг. 1944 иракское пр-во, уступая требованиям общественности и вынужденное считаться с возросшим авторитетом Сов. Союза, приняло решение об обмене дипломатич. миссиями между СССР и И.

В годы войны ухудшилось положение курдов И. Правительств. ассигнования на развитие экономики курдских провинций (Мосул, Сулеймания, Эрбиль и Киркук), на социальные и культурные мероприятия были сокращены до минимума. Установленная иракским пр-вом табачная монополия вызывала глубокое недовольство курдов-табаководов. Центра- лизованное снабжение сев. р-нов продовольствием и товарами первой необходимости отсутствовало. Среди курдских трудящихся царили болезни, голод и нищета. Всякое выражение недовольства подавлялось силой. Курдские патриотич. орг-ции были загнаны в глубокое подполье. Летом 1943 восстали племена барзани. К повстанцам, к-рых возглавил Мустафа аль-Барзани, присоединился ряд соседних курдских племен, курдские офицеры и чиновники, уволенные в отставку в 1941-42. Предпринятая в авг. 1943 пр-вом И. "карательная кампания" закончилась полным провалом. Воен. поражение вынудило пр-во начать (май 1944) переговоры с курдскими демократич. деятелями и пообещать предоставить курдским провинциям нац. автономию, выделить дополнит. средства для развития их экономики, улучшить снабжение населения продовольствием и пром. товарами и т. д. Было заключено соглашение, к-рое предусматривало также амнистию всем участникам восстания. Однако 17 авг. 1945 пр-во бросило против курдов 20-тысячную армию и авиацию. Уже в первые дни сражений плохо вооруженные курдские племена нанесли ряд серьезных поражений правительств. частям. Только вмешательство англ. авиации изменило ход воен. действий в пользу иракских властей. В окт. 1945 повстанцы прекратили организованное сопротивление. Воен. суд в Эрбиле, разбиравший дело о "преступлениях" руководителей курдского освободит. движения, приговорил 32 чел. к смертной казни, а 70 чел. - к пожизненному тюремному заключению. Неск. тысяч рядовых участников восстания было заключено в концлагеря. М. Барзани удалось эмигрировать.

После 2-й мировой войны в И. резко усилилась нац.-освободит. борьба, охватившая рабочий класс, крестьянство, патриотич. элементы нац. буржуазии. В основе борьбы лежало требование об аннулировании кабального англо-иракского договора 1930, о ликвидации иностр. господства в стране и проведении И. независимой внеш. политики. В авангарде движения стоял рабочий класс (по данным пром. переписи 1954, в пром-сти и на транспорте работало св. 150 т. ч.), возглавляемый ИКП. Особенно большой размах нац.-освободит. движение приобрело в 1948 в связи с попытками англичан навязать И. новый кабальный договор (т. н. Портсмутский), закреплявший позиции англ. империализма в этой стране. Под давлением нар. выступлений регент и парламент отказались ратифицировать договор.

Начавшаяся в мае 1948 арабо-израильская война 1948-49, в к-рой принял участие и И., была использована правителями И. для подавления демократич. движения в стране. Пришедшее к власти (янв. 1949) пр-во Нури Саида обрушило удар на ИКП. В февр. 1949 были казнены ген. секретарь ЦК ИКП Юсеф Сальман Юсеф (Фахед) и нек-рые др. руководители ИКП. Однако, несмотря на репрессии, нар. движение продолжало нарастать. Крупные антиимпериалистич. нар. выступления имели место в 1952 и в 1954 (когда в парламент были избраны представители оппозиции). Но все они жестоко подавлялись правящей верхушкой И., представлявшей интересы феод. знати и компрадорской буржуазии, действовавшей в прямом контакте с англичанами.

Стремясь не допустить дальнейшего роста нац.-освободит. движения, пр-во И. в 1954 установило в стране жесточайший полицейский режим. Политич. партии и массовые орг-ции были распущены, большинство газет закрыто. Тысячи прогрессивных деятелей и патриотов были брошены в тюрьмы и концлагеря. В области внеш. политики пр-во королевского И. взяло курс на еще более тесное политич. и воен. сотрудничество с империалистич. державами - Англией и США. И. заключил в 1954 соглашение о воен. помощи с США, договор о взаимном сотрудничестве с Турцией (24 февр. 1955), явившийся основой Багдадского пакта (ныне СЕНТО). 4 апр. 1955, в соответствии с условиями Багдадского пакта, иракское пр-во подписало спец. соглашение "о взаимном сотрудничестве" с Англией, заменившее договор 1930. В янв. 1957 пр-во И. заявило об одобрении им "доктрины Эйзенхауэра". Одновременно иракское пр-во стало проводить курс на ухудшение отношений с СССР. 6 нояб. 1954 оно объявило о закрытии иракской миссии в Москве, 3 янв. 1955 МИД И. сообщило о прекращении дипломатич. представительства между двумя странами.

Несмотря на террор и репрессии, правящим кругам И. не удалось сломить сопротивление нац. сил. В знак протеста против англо-франко-израильской агрессии против Египта 1956 в И. начались массовые демонстрации солидарности с егип. народом, вылившиеся в нояб. 1956 в восстание. Участники его требовали выхода И. из Багдадского пакта, демократизации режима и т. д. В нач. 1957 в И. в глубоком подполье сложился Фронт нац. единства (ФНЕ), ставивший своей целью свержение реакц. "черного режима" Нури Саида - Фейсала II (вступил на иракский престол в мае 1952) и освобождение страны от иностр. зависимости. В состав ФНЕ вошли Коммунистич. партия, Нац.-демократич. партия, партия "Истикляль" и Социалистич. партия араб. возрождения ("Баас"). Созданная в 1956 в иракской армии подпольная орг-ция "Свободные офицеры" координировала свою деятельность с ФНЕ. 14 июля 1958 в И. был свергнут опиравшийся на англ. империализм монархич. режим, провозглашена республика. Началась ликвидация империалистич. и феод. гнета в стране. Антифеод. и антиимпериалистич. революция (см. Иракская революция 1958) явилась результатом совместных усилий всех патриотич. сил страны, объединившихся в нац. фронте. В первых рядах ее шли иракские коммунисты. Активное участие в революции наряду с арабами принимали и курды.

Начался новый период в истории Ирака.

И. на пути независимого развития. Пр-во Иракской Республики, возглавлявшееся А. Касемом, опираясь на единство нац. сил, предприняло шаги к освобождению И. от иностр. зависимости. И. стал проводить независимый внешнеполитич. курс, положив в его основу политику позитивного нейтралитета и невхождения в воен.-политич. блоки. Пр-во объявило (1959) о выходе И. из Багдадского пакта, ликвидировало иностр. воен. базы на терр. страны (30 мая 1959 с терр. И. были выведены последние англ. войска), аннулировало б. ч. кабальных соглашений, заключенных прежним режимом с зап. державами. Стали успешно развиваться отношения с СССР и др. социалистич. гос-вами.

Существовавшее единство нац. сил дало возможность пр-ву предпринять важные шаги в области внутр. политики: был принят закон об агр. реформе (30 сент. 1958), ограничившей крупное землевладение (250 га для орошаемых и 500 га для неорошаемых земель); на июль 1962 в соответствии с реформой было изъято 1 млн. 250 тыс. га (из подлежавших экспроприации ок. 3 млн. га от 5,6 млн. га обрабатываемой в И. земли), из к-рых 450 тыс. га было распределено между 26 600 крест. семьями. Пр-во И. проводило политику, направленную на развитие нац. пром-сти, осн. на сотрудничестве частного и гос. секторов. В 1961 был разработан и вошел в силу 5-летний план экономич. развития И. на 1961/62 - 1965/66 (заменивший временный 4-летний план от 31 дек. 1959). Законом от 11 дек. 1961 правительство ограничило терр. концессий действующих в И. нефтяных компаний. Однако основа экономики И. - нефтедобывающая промышленность - осталась в руках иностранных монополий.

Были предприняты нек-рые шаги в области демократизации обществ. жизни. Рабочие получили возможность объединяться в профсоюзы. Впервые в И. были созданы крест. об-ва, к-рые принимали активное участие в осуществлении агр. реформы. Возникли или вышли из подполья демократич. обществ. орг-ции (Нац. совет сторонников мира, Всеобщий союз иракских студентов, Федерация демократич. молодежи, Лига иракских женщин). В И. была введена свобода печати.

Иракская революция 1958 дала толчок развитию прогрессивной нац. лит-ры. Наряду с поэтами и писателями старшего поколения в лит-ру пришла целая плеяда молодых писателей; темой их творчества была борьба за социальный прогресс, агр. реформу. В И. вернулся из изгнания поэт Абд-аль-Ваххаб аль-Баяти, был освобожден из заключения нар. поэт Мухаммед Салих Бахр аль-Улюм. Революция нашла отражение в творчестве Джавахири, Зу-н-Нуна Айюба, Абд-аль-Малика Нури, Фуада Текерли и др. Поэты и писатели И. получили возможность создать Союз иракских писателей, вокруг к-рого объединились все патриотически настроенные силы. Руководителем союза был избран Джавахири. Союз издавал художеств.-лит. журн. "Аль-Адиб" ("Литератор"). Кроме того, нек-рыми членами союза было организовано издание социально-политич. журн. "Ас-Сакафа аль-Джадида" ("Новая культура") и художеств. журнала "Аль-Мусаккаф" ("Интеллигент"), Революция нашла отражение в творчестве художников Халеда аль-Джадера, Махмуда Сабри, Халеда Хамди, скульптора Джавада Салима и др. В 1959 была открыта выставка, посвященная революции.

С первых дней своего существования Иракская Республика была поддержана прогрессивными, демократич. силами и прежде всего социалистич. гос-вами. СССР стал на защиту И., когда империалистам, державы угрожали ему прямой вооруж. интервенцией и высадили в 1958 свои войска в Ливане и Иордании. Большую поддержку оказали И. Сов. Союз и др. социалистич. страны (Чехословакия, ГДР, Польша) в создании и укреплении нац. экономики. В соответствии с заключенным 16 марта 1959 сов.-иракским соглашением об экономич. и технич. сотрудничестве и дополнит. соглашением от 18 авг. 1960 общий кредит СССР И. составил (на 1963) 164250 тыс. руб. С помощью Сов. Союза в И. построен ряд пром. предприятий и ж. д. Багдад - Басра протяженностью 543 км.

Размах революц. преобразований, осуществлявшихся при участии широких нар. масс, напугал реакц. круги И. Начали обостряться клас. противоречия. Опасаясь дальнейшего развития демократич. движения, иракское пр-во начиная с сер. 1959 встало на путь ограничения, а затем и подавления прогрессивных и демократич. сил. Была загнана в подполье ИКП, активно участвовавшая в подготовке и проведении революции и в защите республики. Была ограничена деятельность прогрессивных общественных орг-ций, многие их отделения на периферии были закрыты; арестованы мн. активисты проф. движения. Были начаты воен. действия против курдского народа, выступающего за свободное и равноправное существование, за автономию в рамках И. Деятельность Касема была направлена на установление личной диктатуры. Претензии Касема на Кувейт осложнили отношения И. с др. странами Бл. и Ср. Востока, чем воспользовались империалистич. круги и внутр. реакция и что в значит. степени ухудшило внутриполитич. обстановку в И. Раскол нац. единства, подавление демократич. свобод, преследование прогрессивных сил привели к изоляции Касема. 8 февр. 1963 в результате гос. воен. переворота к власти пришла партия "Баас". С первых шагов новый режим и созданная им т. н. Нац. гвардия развернули массовые репрессии и кровавый террор против коммунистов и др. представителей демократич. и патриотич. сил И. В марте 1963 было объявлено о казни руководителей ИКП Хусейна ар-Рады (Саляма Адиля), Мухаммеда Хусейна Абуль Иса, Хасана Увейни; в июле - чл. Политбюро и секретаря ЦК ИКП- Дж. аль-Хайдари, чл. Политбюро М. Салеха аль-Абалли, публициста А. Дж. Вахба. В период баасистского режима подверглось репрессиям 150-170 тыс. ч.

Пр-во И., нарушив данное им после переворота 8 февр. обещание удовлетворить требования курдов, начало в июне 1963 широкие воен. действия против курдского народа, бросив в р-н Иракского Курдистана св. 2/3 армии. Однако сломить сопротивление курдского народа не удалось. Политика баасистов привела к тяжелым финанс.-экономич. затруднениям И. Пр-во И. обратилось за помощью к империалистич. державам. Англия направила в И. самолеты. В целях получения поддержки империалистич. держав баасистское пр-во И. заявило о гарантировании неприкосновенности собственности иностр. нефтяных компаний и о том, что будет способствовать притоку частных иностр. капиталов в И. В окт. 1963 баасистское пр-во И. заключило с Сирией соглашение о воен. единстве в целях укрепления баасистских режимов в этих странах и оказания помощи иракским баасистам в подавлении курдского освободит. движения. Пр-во баасистов встало на путь ухудшения отношений с Сов. Союзом.

Антинар., реакц. внутр. политика, политика геноцида, осуществлявшаяся баасистами, а также ухудшение экономич. положения И. привели к изоляции баасистов внутри страны, росту недовольства баасистским режимом. В правящей верхушке баасистского руководства произошел раскол. Усилились противоречия между "Баас" и др. националистич. группировками, при содействии к-рых был осуществлен переворот 8 февр. 1963 и к-рых баасисты стремились отстранить от управления страной. В результате гос. воен. переворота 18 нояб. 1963 режим партии "Баас" был свергнут. К власти пришла воен. группировка, возглавляемая президентом Арефом. Пр-во распустило "Нац. гвардию". 10 февр. 1964 были прекращены воен. действия в Иракском Курдистане. Пр-во подтвердило нац. права курдов в рамках И., обещало восстановить местную администрацию в сев. провинциях, отменить экономич. санкции против курдов, компенсировать ущерб, нанесенный войной, освободить всех арестованных и осужденных курдов. Новое пр-во заявило о намерении развивать связи с Сов. Союзом. 30 апр. 1964 была принята новая врем. конституция (на "переходный период" 3 года): И. провозглашен "демократич., социалистич. гос-вом, основывающимся на араб. наследии и исламе". Конституция провозгласила права курдов в рамках единого И. 14 июля 1964 опубликованы декреты о национализации банков, страховых об-в и крупных предприятий, а также об отчислении 25% прибылей предприятий на повышение зарплаты и улучшение социального обслуживания рабочих и служащих. Эти декреты вызвали противодействие внутр. и внеш. реакции (29 июля раскрыт антиправительств. заговор, в к-ром были замешаны круги иракской буржуазии, недовольные последними преобразованиями в И.). 26 мая 1964 между И. и ОАР подписано соглашение, предусматривающее создание Объединенного президентского совета и комиссий для выработки мероприятий по координации внеш. и внутр. политики обоих гос-в и созданию объединенного воен. командования.

Политические партии и профсоюзы.

Национально-демократическая партия - осн. в 1946. Выражает интересы средней и мелкой буржуазии. "Истикляль" ("Независимость") - осн. в 1946. Выражает интересы крупной и средней буржуазии. Демокра- тическая партия Курдистана - осн. в 1946. Включает представителей мелкой и средней буржуазии, интеллигенции, части рабочих и крестьян курдской национальности. Печатный орган - газ. "Аль-Хабат" ("Борьба"), на курдском яз. Социалистическая партия араб- ского возрождения ("Баас") - осн. в 1954. Представляет интересы мелкобурж. реакц. националистич. элементов. Является иракским филиалом партии того же названия с центром в г. Дамаске. Иракская коммунистическая партия (ИКП) - осн. в 1934. Все указанные партии не получили разрешения на офиц. деятельность. В июле 1964 пр-во И. объявило о создании партии Арабский социалистич. союз; 14-21 июля состоялся учредит. съезд партии.

Всеобщая федерация иракских профсоюзов - осн. в 1959. Декретом пр-ва 20 мая 1964 распущена. В июле было объявлено о проведении выборов в отраслевые профсоюзы, на основании к-рых намечено создание нового единого проф. центра И. —***—***—***—

Статистические таблицы [s]ИРАК_СТАТ.JPG[/s]

Хронология

Важнейшие события и факты истории И. 4-е тыс. до н. э. - шумерийские племена на терр. Юж. Двуречья (Месопотамии); 3-2-е тыс. до н. э. - рабовладельч. города-гос-ва на терр. Двуречья; 1-я пол. 3-го тыс. до н. э. - кон. 3-го тыс. до н. э. - Шумерское гос-во; нач. 2-го тыс. до н. э. - 7 в. до