Народный депутат, член Совета Национальностей Верховного Совета РФ (1990—1993), был членом фракции "Суверенитет и равенство", принимал участие в работе Комитета Верховного Совета по вопросам работы Советов народных депутатов и местного самоуправления, Комиссии по вопросам социально-экономического развития республик, автономных областей, округов и малочисленных народов; родился 14 января в п. Гыда Тазовского района Тюменской области; в 1981 г. окончил Высшую следственную школу МВД СССР в г. Волгограде; 1981—1985 — следователь отдела внутренних дел Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа; 1985—1988 — инструктор отдела агитации и пропаганды Приуральского райкома КПСС; 1988—1990 — председатель Приуральского районного комитета народного контроля; в 1990 г. был избран председателем Приуральского районного Совета народных депутатов; в октябре 1991 г. был назначен представителем Президента РФ в Ямало-Ненецком автономном округе; с 1989 г. — вице-президент ассоциации "Ямал — потомкам!"; женат, имеет дочь и сына.
Выступал за расширение прав местного самоуправления, включая права на владение и пользование экономическим потенциалом и ресурсами на подведомственной территории, за конституционное закрепление правового статуса национальных районов, сельских и поселковых Советов. Считал необходимым создание в составе правительства РФ единого органа по делам народностей Севера, Сибири и Дальнего Востока.