КАЗАХСКАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Казахстан, - расположена на Ю.-З. Азиат, части СССР, в глубине Европ.-Азиат. материка. Граничит на С. и 3. с РСФСР, на Ю.- с Туркм. ССР, Узб. ССР и Кирг. ССР, на В. - с КНР. 26 авг. 1920 в составе РСФСР образована Кирг. АССР, к-рая с 1925 стала называться Казах. АССР. В союзную республику преобразована 5 дек. 1936. Площ. 2715,1 тыс. км2. Нас. по переписи 1959 (в границах 1964) 9154 т. ч. (казахи - 2,7 млн. ч., русские - 3,9 млн. ч., украинцы - 0,7 млн. ч., татары - 0,2 млн. ч., узбеки - 0,1 млн. ч., белорусы - 0,1 млн. ч., корейцы - 0,07 млн. ч., уйгуры - 0,06 млн. ч., евреи - 0,03 млн. ч.), по оценке на 1 янв. 1964 - 11,5 млн. ч. В К. (1964) - 1 край, 15 областей (в т. ч. 5 внутрикраевых), 60 городов, 145 поселков городского типа. Столица - г. Алма-Ата.

Казах. ССР - социалистич. гос-во рабочих и крестьян, суверенная сов. социалистич. республика, добровольно объединившаяся с др. равноправными союзными республиками в Союз ССР. Действующая конституция утверждена Чрезвычайным 10-м съездом Советов К. 26 марта 1937. Высшими органами гос. власти являются Верх. Совет республики и его Президиум. Совет Министров Казах. ССР осуществляет исполнит. власть, руководит работой респ. мин-в и др. центр. органов. Местными органами гос. власти являются краевые, обл., районные, гор., поселковые и аульные Советы депутатов трудящихся. Казахская Советская Социалистическая Республика имеет свой гос. герб и гос. флаг (см. в табл. к статьям Флаг государственный, Герб государственный). —***—***—***—

Исторический очерк

В древнейший период народы К. миновали рабовладельч. формацию, а в новый период казах. народ не прошел стадии капитализма, хотя во 2-й пол. 19 - нач. 20 вв. под влиянием экономики России в К. шел процесс формирования капиталистич. отношений, формирования казах. бурж. нации. Несмотря на эти особенности казах. народ развивался в соответствии с ист. закономерностями, свойственными всему человеческому обществу. Победа Окт. революции создала широкую возможность для перехода казах. народа к социализму, минуя капитализм. Завершив строительство социалистич. общества, казах. народ ныне в братской семье народов СССР вступил в период развернутого строительства коммунизма.

Первобытнообщинный строй на территории К. В К. исследовано огромное количество археологич. памятников от эпохи нижнего палеолита до средневековья. Археол. находки свидетельствуют о том, что первобытный человек заселял терр. К. с глубокой древности - сотни тысяч лет тому назад. В горах Каратау, в Сев. Прибалхашье обнаружены, напр., нижнепалеолитич. стоянки с грубо обработанными кам. орудиями, сделанными руками первобытного человека. О жизни человека в эпоху среднего палеолита свидетельствуют кам. орудия, найденные в Вост. К. (село Канай). Начиная с эпохи верхнего палеолита следы пребывания человека на терр. К. прослеживаются непрерывно. Остатки материальной культуры первобытных охотников и рыболовов эпохи неолита также найдены во мн. р-нах; они характеризуются большим количеством микролитич. орудий, появлением керамики. К эпохе неолита и особенно энеолита относится зарождение скотоводства и земледелия. В эпоху бронзы (сер. 2-го тыс. до н. э. - 9-8 вв. до н. э.) происходит дальнейший значит. рост материальной и духовной культуры древних племен К. (см. Андроновская культура). Племена этой эпохи занимались пастушеским скотоводством, мотыжным земледелием, охотой и рыболовством, они знали металлургию бронзы (топоры, ножи, кинжалы, тесла, наконечники стрел и т. д.). Переход к медным и бронз. орудиям труда, развитие пастушеского скотоводства и земледелия привели к крупным изменениям в обществ. жизни племен, материнский род сменился отцовским. К этому времени появились зачатки патриарх. семейной собственности. На поздних этапах эпохи бронзы начался процесс выделения скотоводч. племен; к сер. 1-го тыс. до н. э. большинство племен в степях перешло к кочевому скотоводству, определившему на тысячелетия специфику социально-экономич. развития К. Страбон назвал племена, населявшие терр. К., азиатскими скифами. В ахеменидских клинописных текстах они названы общим именем саки. Сакские племена занимались кочевым скотоводством и орошаемым земледелием, имели торг. и культурные связи с соседними племенами и народами. Во главе плем. союза саков стояли вожди, избранные на совете плем. вождей. Они выделялись из осн. массы рядовых общинников своим обществ. и имуществ. положением (подтверждается археол. раскопками сакских курганов: кургана Бесшатыр на р. Или и др.). Они были подчинены плем. объединениям усуней и кангюй, аланов (янцай), сложившихся в К. в 3-2 вв. до н. э. Усуни занимали обширную терр. Семиречья от р. Чу до Тянь-Шаня, от Балхаша до Иссык-Куля. Кангюй жили в р-нах Каратау и ср. течения Сыр-Дарьи; на 3. от Аральского м. до сев. берегов Каспия обитали аланы. Эти плем. союзы находились в тесных взаимоотношениях, развивали экономич., политич. и культурные связи с Китаем, Мавераннахром, Поволжьем. Через земли усуней проходили караваны по т. н. Великому шелковому пути.

В период расцвета плем. союзов усуней и кангюй (2-1 вв. до н. э.) наряду с кочевым скотоводством развивались земледелие и домашние промыслы. Существ. значение имело освоение железа. Во главе плем. союза усуней стоял великий бек, власть к-рого стала наследственной. Один из них - Цилими (1 в. до н. э.) установил порядок, по к-рому "никто не смел пасти свой скот на его пастбищах". Узурпация общинных земель ускорила процесс разложения первобытнообщинного строя и складывания клас. отношений. В результате междоусобной борьбы знати за власть усуньский союз распался на две группы, враждовавшие между собой.

Развитие феодальных отношений на территории К. Патриарх. рабство в К. не переросло в формацию; клас. отношения сложились здесь как патриарх.-феодальные. Более интенсивно они развивались на Ю., замедленно - в степных р-нах К. В сер. 6 в. в связи с образованием клас. общества возникло первое раннефеод. гос-во - Тюркский каганат. В 581 от него откололась зап. часть, в Семиречье образовалось самостоят. ханство - Зап.-Тюркский каганат со столицей Суяб (на р. Чу).Во главе Зап.-Тюрк. каганата стоял каган (хан), власть к-рого передавалась по наследству. Он опирался на племенную и родовую знать. Феод.-зависимое население называлось карабудуном (простой народ). Существовали также домашние рабы. Одной из осн. форм клас. борьбы была откочевка. В 7 в. в Семиречье образовались два владения: Дулу - к В. от р. Чу, и Нушеби - к З. от р. Чу. В 7 - нач. 8 вв. они находились в политич. зависимости от Вост.-Тюрк. каганата. Вскоре после освобождения от этой зависимости в 40-х гг. 8 в. Зап.-Тюрк. каганат окончательно распался. В нач. 8 в. на терр. между pp. Или и Чу образовалось гос-во племени тюргешей, а ок. сер. 8 в. - племени карлуков. В Тюргешском (1-я пол. и сер. 8 в.), а позднее в Карлукском каганате (766-940) феод. отношения развивались вглубь. Росли города, становившиеся центром ремесл. произ-ва и торговли. Крупным центром караванной торговли стал Тараз (ныне г. Джамбул). Расширялись экономич. связи городов с окружающими кочевыми племенами. В связи с ростом обмена появились деньги, выпускались монеты местной (тюргешской) чеканки. Гос-во тюргешей существовало недолго, оно было ослаблено завоеват. походами арабов с Ю., кит. феодалов - с В. Воспользовавшаяся этим феод. знать племени карлуков захватила власть, создав Карлукский каганат. В этот период на юге К. утвердился ислам. В 10-11 вв. зап. и юго-зап. р-ны К. входили в раннефеод. гос-во огузов. Границы его владений доходили на Ю. до Тараза и Шаша (Ташкента), на С. - до бассейна pp. Сарысу, Тургая, Иргиза, на З. - до Хазарского каганата. Через терр. огузов проходили торг. караваны в Мавераннахр, Иран, Китай, на Кавказ, в Поволжье. Огузский каганат поддерживал связи с Русью. Сев.-вост. и центр. р-ны К. в 8-11 вв. населяли тюрк. племена кимаков и кипчаков. Вост. авторы называли этот обширный район Дешт-и-Кипчак (Кипчакская степь). Здесь феод. отношения развивались медленно. Осн. занятием кипчаков было скотоводство.

В 1-й пол. 10 в. тюрк. племя ягма из Вост. Туркестана вторглось в Семиречье. На базе распавшегося Карлукского каганата образовалось новое феод. гос-во Караханидов. Завоевав в кон. 10-1-й пол. 11 вв. обширные р-ны Ср. Азии и Вост. Туркестана, караханиды создали крупное феод. гос-во, включавшее Кашгарию, Семиречье, Мавераннахр. Для управления завоеванными областями хан (тамгач-хан) назначал наместников - иль-ханов. Была установлена феод. удельная система; ханы жаловали своим вассалам право на получение налога с населения определенных р-нов (икта) и феод.-зависимые люди платили налоги в пользу держателя икта - иктадара. Появилась новая форма феод. эксплуатации - издольщина, а в кочевых р-нах - институт коммендации. Укреплению феод. отношений содействовало распространение ислама и шариата. Гос-во Караханидов было непрочным объединением. Иль-ханы и др. феодалы стремились к самостоятельности. Обострялась междоусобная борьба различных феод. группировок. В такой обстановке во 2-й пол. 11 в. начались войны с сельджуками, захватившими Мавераннахр. Распад гос-ва Караханидов был завершен вторжением в Семиречье в 30-е гг. 12 в. киданей (каракитаев), к-рые создали в Ср. и Центр. Азии, включая Семиречье и Юж. Казахстан, гос-во Каракитаев. Феод. войны в Семиречье вызвали упадок торговли, ремесла и гор. культуры. Нар. движение против господства каракитаев было поддержано купцами. В сер. 12 в. от ослабленного гос-ва Каракитаев откололся Хорезм, но власть каракитаев в Семиречье сохранялась до нашествия монголов. Об относительно высоком уровне развития материальной и духовной культуры К. в эпоху раннего феодализма свидетельствуют многочисл. памятники, остатки поселений, развалины городов, надгробные сооружения, мавзолеи и т. д. (мавзолеи Бабаджахатун 10-11 вв., Айша-Биби 11-12 вв. и др. сооружения). В бассейнах рек, являвшихся центрами, поливного земледелия, возникли крупные города Отрар, Сыгнак, Сауран, Джент, Жанкент - на р. Сыр-Дарье; Тараз, Сузак, Кумкент-на р. Талас; Турткуль, Актюбе, Кулан - на р. Чу и др. Следы крупных поселений сохранились и в Центр. К.

В 1219-21 К. был завоеван монголами. Терр. К. была поделена между сыновьями Чингисхана. Монг. нашествие подорвало производит. силы К. Завоеватели уничтожили зенледельч. оазисы, разрушили города, разграбили материальные богатства, что серьезно затормозило процесс образования казах. народности. В период монг. господства К. входил в Золотую Орду, а после ее распада - в Белую Орду и Моголистан. Белая Орда в нач. 15 в. распалась на неск. владений, среди к-рых наиболее крупными были Ногайская Орда и Узбекское ханство, объединявшие осн. р-ны К. Терр. Ногайской Орды занимала р-н между Яиком и Волгой, а Узбекское ханство - от Аральского м. до Яика на 3., Тобола на С. и до Иртыша на В. В этнич. отношении они объединяли местные тюркоязычные племена, еще не сложившиеся в единую народность. Узб. ханство особенно усилилось при хане Абулхайре (1428-68), чему содействовало присоединение сырдарьинских городов, являвшихся ремесл. и торг. центрами, к к-рым тяготели кочевые племена К. Племена, входившие в Узб. ханство, носили собирательное назв. узбеки-казахи. В то время термины "узбек", "казах" еще не имели этнич. значения. (Историк Рузбехан, живший в 16 в., писал: "Три народа относятся к узбекам... один из них - все племена, относящиеся к Шейбану... второй народ - казахи... и третий народ - мангыты... Ханы всех этих трех народов находятся между собой в постоянной вражде и каждый из них посягает на другого"). Непрекращавшиеся междоусобицы и усиление феод. эксплуатации вызвали массовую откочевку племен за пределы ханства Абулхайра. Казах. роды большими группами откочевывали в Зап. Семиречье. Вместе с ними откочевали султаны Гирей и Джанибек, враждовавшие с ханом Абулхайром. Долины pp. Чу и Таласа стали р-ном массового притока населения из Дешт-и-Кипчака. Семиречье, возрождавшееся после монг. господства, стало центром объединения казах. племен. В сер. 15 в. здесь возникло первое Казах. ханство. В нач. 16 в. в связи с уходом Шейбанидов в Мавераннахр границы Казах. ханства расширились; все население, обитавшее на терр. б. Узб. ханства, стало наз. казахами. К этому времени завершился длит. процесс образования казах. народа, осн. компонентами к-рого явились местные племена, в свое время входившие в раннефеод. гос-ва, существовавшие на терр. К. При хане Касыме (1511-23) Казах. ханство укрепилось, расширились его границы, а численность населения достигла 1 млн. чел. После распада Ногайской Орды, а позднее Моголистана и Сиб. ханства казах. роды, входившие ранее в эти гос-ва, объединились с осн. массой своего народа. Но ханство Касыма и его преемников не охватило этнич. границ казах. народа. Между казах. ханами и султанами и шейбанидами продолжалась борьба за сырдарьинские города. Казах. ханство в зависимости от естеств.-геогр. и экономич. условий делилось на три обособленных р-на: Семиречье, Центральный К. и Зап. К. Эти р-ны в то время назывались жузами (Старший, Средний и Младший). На терр. этих жузов в 17 в. образовывались самостоят. ханства. Пастбищно-кочевое скотоводство было ведущей отраслью х-ва казахов. Земледелие было развито слабо. Широкое распространение получили домашние промыслы, ремесло развивалось медленно. Торговля носила меновой характер и производилась в летнее время, когда скотоводы перекочевывали ближе к городам. Продолжалось развитие феод. отношений. Феодализм у казахов был опутан многочисл. пережитками патриарх.-родовых отношений. У казахов-скотоводов земля использовалась как пастбище. Крупные скотовладельцы - феодалы - фактически были владельцами пастбища. Казах. общество состояло из двух осн. классов: феодалов (ханы, султаны, бии, батыры, баи, ходжи) и феод.-зависимых крестьян - шаруа. Особую прослойку составляли патриарх. рабы - кулы. Крестьянство, составлявшее осн. массу народа, юридически не было закрепощено, но, будучи зависимым от своих феодалов, наряду с отработками вносило в различных формах продуктовую ренту. Беднейший слой крестьянства - кедеи, не обеспеченные рабочим и продуктовым скотом, шли в кабалу к баю, прибегали к "помощи" богатых сородичей. Противоречия между феодалами и зависимыми от них крестьянами проявлялись в разной форме клас. борьбы: откочевка, угон скота и т. д. Крестьяне, оторвавшиеся от своих аульных общин, попадали в зависимость от других феодалов - баев, их пренебрежительно называли "к´рме". Гос. управление в казах. ханствах было осн. на обычном праве. Наряду с многообразными нормами адата действовали также нек-рые нормы феод.-мусульм. права (шариата). В нач. 18 в. при хане Тауке был составлен свод норм обычного права под назв. Жеты-Жаргы, определивший осн. принципы феод. правопорядка. Охрана феод. собственности являлась гл. задачей этого свода обычного права.

В самобытной культуре казах. народа к 18 в. определились две тенденции - народная и феодальная. Выходцы из народа - акыны, жырау, создали ряд произв. героич. эпоса, социально-бытовых поэм, к-рые устно передавались из поколения в поколение ("Кобланды", "Ер-Таргын", "Козы-Корпеш и Баян-Слу", "Кыз-Жибек"). В 15-17 вв. лит-ра была представлена гл. обр. в виде религ. книг. Ценным памятником казах. письм. истории кон. 16 в. является "Жамиги-ат-таварих" (сборник летописей) Кадыргали Кусунулы. Крупным представителем лит-ры той эпохи был Мухаммед Хайдар - автор известного ист. труда "Тарих-и-Рашиди".

Присоединение К. к России. В нач. 18 в. К. переживал хоз. застой. Казах. ханства дробились, не прекращались междоусобицы. Среди казах. ханов наиболее влиятельным был Абулхаир, власть к-рого распространялась на б. ч. Младшего жуза. В Среднем жузе существовали ханства Семеке-хана, Кушук-хана и самостоят. владения султанов Барака и Абулмамбета. В это время юго-вост. граница Рус. гос-ва уже примыкала к терр. К. Экономич. и политич. интересы России на В. побуждали рус. пр-во укреплять связи с К. и через него развивать торговлю с Ср. Азией. Еще в 16 в. рус. пр-во поставило вопрос о принятии казахами рус. подданства. В 17 в. на терр. Зап. К. возникли рус. города - Яицкий городок (будущий Уральск) и Гурьев. В нач. 18 в. большую опасность для К. представляла воен.-феод. Джунгария. Казах. ополчения в 1710, 1728, 1729 наносили джунгарским войскам тяжелые поражения, но нападения повторялись; они вошли в историю К. как "годы великого бедствия". Еще в 1726 хан Абулхаир от имени старшин Младшего жуза обратился к России с просьбой о подданстве. В 1731 она была удовлетворена. Это явилось началом добровольного присоединения К. к России. По просьбе Абулхайра царское пр-во начало в 1735 постройку крепости в устье р. Ори (совр. Орск), сыгравшей большую роль в укреплении влияния России в К. В 1731 один из ханов Среднего жуза Семеке, в 1740 хан Среднего жуза Абулмамбет и султан Аблай со своими владениями приняли росс. подданство. В 1741-42 джунгарские войска вновь вторглись в Средний и Младший жузы. Вмешательство рус. погран. властей заставило их отступить. Добровольное принятие казахами Младшего и Среднего жузов подданства России имело прогрессивное значение для ист. судеб казах. народа. Уже со 2-й пол. 18 в. социально-экономич. отношения в К. развивались под влиянием экономики России. Усиливались торг. связи К. с Россией. Строительство укрепленных линий и городов, увеличение рус. населения в пограничных с К. р-нах способствовали росту в К. земледелия и ремесла. Вместе с тем происходила дальнейшая узурпация земли казах. феодалами, усилились и колонизаторские мероприятия царизма. Запрещение перехода через укрепленные линии нарушало кочевые маршруты казах. родов.

Во 2-й пол. 18 в. обострилась борьба между феод. группировками, в результате к-рой был убит хан Абулхайр (1748). Его сын Нуралы, ставший ханом Младшего жуза, опираясь на поддержку царской администрации, безуспешно пытался распространить свою власть на часть Среднего жуза, а также на Хиву. Старший жуз, б. ч. к-рого находилась под властью джунгаров, после разгрома Джунгарии Китаем (1758) оказался под угрозой захвата маньчжурскими феодалами. Его юж. р-ны, включая г. Чимкент, были захвачены Кокандским ханством. Важным результатом присоединения К. к России было сближение трудового рус. и казах. народов. Это особенно проявилось в Крест. войне под предводительством Е. И. Пугачева в 1773-75, в к-рой участвовали казахи Младшего и отчасти Среднего жузов. В 1783-97 в Младшем жузе произошло восстание под предводительством Срыма Датова (см. Батыр Срым).

В 1-й пол. 19 в. в экономике К. происходили серьезные изменения. Развивались торг. отношения. Из К. в Россию отправлялись продукты животноводства, в К. ввозились хлеб, пром. изделия. Заметно развивалось земледелие. По неполным данным, в сер. 19 в. в Младшем жузе 5330 х-в имели посевы с площадью ок. 24 тыс. десятин. Значит. распространение получила заготовка кормов для скота на зиму. Большие изменения произошли в политич. строе казахов. После смерти ханов Среднего жуза Букея (1815) и Валия (1819) ханская власть была ликвидирована и в 1822 введена новая система управления. Т. н. "Устав о сибирских киргизах" предусматривал создание 8 внеш. округов во главе с окружными приказами. Создание окружных приказов привело к возникновению в степи городов Аягуза, Кокчетава, Каркаралинска, Атбасара и др. Округа делились на волости во главе с вол. управителем. Адм. аул во главе со старшиной объединял от 50 до 70 кибиток. В 1824 ханская власть была ликвидирована в Младшем жузе. Терр. жуза делилась на три части во главе с султанами-управителями. Была введена т. н. дистаночная система (терр. управление), ограничивавшая право родовых старшин. Ликвидация ханской власти и введение нового порядка управления были проведены в интересах царизма, носили колонизаторский характер. Тем не менее изменения в системе управления оказывали прогрессивное влияние на развитие производит. сил и изменения в клас. структуре общества. Ограничивались права султанов, биев, батыров. Запрещалось приобретение новых кулов (рабов), что вело к отмиранию патриарх. рабства. Росло значение байства. Появилось отходничество.

Население юж. р-нов К. находилось под гнетом кокандских и хивинских феодалов. Они разоряли казах. аулы. Мн. аулы откочевывали под защиту рус. крепостей. Так, в 1831 перекочевали 7500 семей казахов Старшего жуза. В 1821 крестьяне юж. р-нов К. восстали против гнета кокандских беков. Повстанцы штурмом овладели Чимкентом и Сайрамом. Восстание было жестоко подавлено, этому способствовало предательство феод. знати. В связи с ликвидацией ханской власти были урезаны права султанов. Нек-рые из них искали поддержки у ср.-азиат. ханов, выступали против России. Среди феод.-монархич. движений, имевших место в 20-40-х гг. 19 в., наиболее длительным было выступление султана Кенесары Касымова.

В нач. 19 в. на терр. между Уралом и Волгой образовалась Букеевская Орда. В 20-30-х гг. 19 в. там резко обострились зем. отношения, усилился клас. и колониальный гнет. Это вызвало массовое крест. восстание (1836-37) под предводительством И. Тайманова и М. Утемисова. После смерти хана Джангира (1845) царское пр-во упразднило ханскую власть в Букеевской Орде. Царские власти создали укрепленные линии на pp. Сыр-Дарье, Иргизе и Тургае. В 1847 было построено укрепление Раим, через, год - форт Казалы. В 40-е гг. участились набеги грабительских отрядов Кокандского и Хивинского ханств. Казахи обращались к рус. властям с просьбой о помощи. Это послужило формальным основанием для организации оренбургским ген.-губернатором Перовским похода (1853) против кокандской крепости Ак-Мечеть. В сер. 19 в. сыр-дарьинские казахи выступили против колониального режима царской администрации. Вслед за подавлением выступления казахов в р-не Казалинска началось новое движение в р-не Аральского м. В 1858 в р-не Аулие-Аты казах. трудящиеся вместе с кирг. крестьянами вновь восстали против кокандских беков. Восстание быстро распространилось в р-ны Южного К., но потерпело поражение.

В 40-х гг. 19 в. в Старшем жузе усилилось тяготение населения к объединению с осн. массой казах. народа, давно принявшего подданство России. В 1845 добровольно приняли рус. подданство казахи, кочевавшие в р-не Копала. Часть терр. Семиречья до р. Или была включена в состав рус. гос-ва. После основания укрепления Верного (1854) из Зап. Сибири переселялись сюда казаки и рус. крестьяне. Все это тревожило кокандского хана, к-рый осенью 1860 послал против Верного 20-тысячное войско. В окт. того же года на урочище Узун-Агач отряд рус. войск при поддержке казах. джигитов одержал победу над войсками Худояр-хана. Это имело решающее значение для присоединения всей терр. Семиречья к России. Царизм воспользовался благоприятной обстановкой для завоевания всей Ср. Азии. Рус. войска овладели крепостями Мерке, Аулие-Ата, Туркестан, Чимкент. В 60-х гг. 19 в. завершилось присоединение казах. земель к России.

Развитие капиталистических и разложение патриархально- феодальных отношений в К. во 2-й пол. 19 в. После завершения присоединения К. к России встал вопрос об экономич. освоении этого богатого края. Царизм провел реформу адм. управления. В 1867 были созданы Семиреченская и Сыр-Дарьинская обл. в составе Туркестанского ген.-губернаторства, в 1868 - Уральская и Тургайская обл. в составе Оренбургского ген.-губернаторства, Акмолинская и Семипалатинская обл. в составе Зап.-Сиб. ген.-губернаторства. Области делились на уезды, уезды - на волости, волости - на адм. аулы (120-200 кибиток). Размер кибиточного сбора был увеличен до 3 руб. в год. Бай и бедняк платили одинаково. Вся земля объявлялась гос. собственностью. Реформа внесла изменения и в суд. устройство К. Реформы 1867-68 вызвали недовольство всех слоев казах. общества: султаны и бии были недовольны ограничением их прав, старшины - ломкой управления по родам, а народ - дальнейшим усилением колониального гнета, увеличением налогов, ограничениями в землепользовании. Поэтому введение реформы вызвало восстания в Уральской и Тургайской обл. и на Мангышлаке. Феод. верхушка и мусульм. духовенство использовали недовольство масс колониальной реформой в своих клас. интересах, стремились к реставрации ханской власти в Младшем жузе. Восстание не получило широкого развития и было подавлено. Осуществление реформ создало условия для вовлечения К. в систему общеросс. экономики. Усилилось экономич. освоение края. Одним из важных результатов развития производит. сил явилось переселение рус. крестьян в К. В 80-90-хх гг. 19 в. росло переселенч. движение, на терр. степных областей К. возникло более 500 рус. и укр. селений. Осн. занятием переселенцев было земледелие. Переселенч. деревня развивалась по капиталистич. пути. Развитие торговли и товарно-ден. отношений особенно усилилось после постройки Сиб. магистрали. Через терр. К. велась транзитная торговля. Во многих р-нах К. меновые дворы уступили место крупным ярмаркам. По данным переписи 1897, в К. занималось торговлей 40 т. ч., только в Петропавловске действовало 446 торг. заведений, годовой оборот к-рых составлял 4 млн. руб. Торговля носила неэквивалентный, ростовщич. характер. Ростовщичеством занимались как рус. купцы, так и местные купцы-скотопромышленники. Рост товарного произ-ва подготовлял условия для развития капиталистич. отношений. Однако проникновение капиталистич. отношений в казах. аул происходило мучительно медленно. Несмотря на развитие земледелия и оседлости, К. оставался краем кочевого скотоводства. Господствующими производств. отношениями в ауле по-прежнему оставались патриарх.-феодальные.

Важнейшим результатом проникновения и развития капиталистич. отношений было усиление процесса разложения патриарх.-феод. отношений, рост клас. расслоения и клас. борьбы в ауле. Так, в кон. 90-х гг. в Кустанайском уезде байские х-ва, составлявшие 9% общего числа х-в, владели 47,9% всего поголовья скота. Аналогичное положение было и в др. уездах. Этот процесс еще больше усилился в нач. 20 в. Расширялось применение наемного труда в байском х-ве. Развивалось отходничество. Аульная беднота уходила на горнозаводские предприятия, промыслы или в промышленность по переработке с.-х. сырья. Развитие городов, рост гор. населения, происходившие в результате присоединения К. к России, имели важное значение для прогресса культуры казах. народа. Благодаря благотворному влиянию прогрессивной культуры и передовой науки России из нар. толщи вышли такие выдающиеся просветители, как Ч. Валиханов, И. Алтынсарин, Абай Кунанбаев и др.

К. в период империализма и буржуазно-демократических рево- люций в России (1900-17). Вплоть до Вел. Окт. социалистич. революции К. оставался колониальным рынком сбыта и источником сырья для рус. пром-сти. Наряду с этим в нач. 20 в. в экономику К. устремлялись рус. и иностр. (англ., франц., амер.) капиталы, на базе к-рых развивалось капиталистич. произ-во. Иностр. капиталы вкладывались гл. обр. в горнодоб. пром-сть. Большинство предприятий было мелкими. Развитие пром-сти, строительство Сибирской и Оренбургско-Ташкентской ж. д., организация банковского кредита, развитие пароходства по Иртышу стимулировали рост товарно-капиталистич. земледелия и животноводства, разрушение феод. замкнутости и натур. х-ва аула. В х-вах баев - гл. поставщиков скота, к-рый шел на рус. и зарубежные рынки,- расширялось применение наемного труда. Усилилось формирование казах. буржуазии и пролетариата. В крупной пром-сти К. в 1913 было занято ок. 20 тыс. рабочих - выходцев из аульной бедноты и квалифициров. пролетариев, прибывших из пром. центров страны. Рост капиталистич. уклада в кон. 19 - нач. 20 вв. и сопровождавшие его социальные и культурные процессы свидетельствовали о начавшемся формировании казах, бурж. нации. Но в условиях отсталости К. этот процесс не был завершен.

Первые стихийные экономич. стачки в К. произошли в 90-х гг. 19 в. В нач. 20 в. они стали регулярными, объединяя казах. и рус. рабочих. В 1900-03 неск. раз бастовали рабочие Спасского медеплавильного з-да, Экибастузских копей, Караганды, Успенского рудника. Первыми марксистами в К. были рус. ссыльные революционеры: В. Г. Харитонов, П. М. Кашинский, З. В. Гусева, П. П. Покровский и др., сосланные в К. члены польской партии "Пролетариат". В 1896 был создан марксистский кружок в Атбасаре, затем в Уральске, Петропавловске. Наряду с русскими в них входили казах. рабочие и интеллигенты. 1 мая 1903 по инициативе марксистского кружка в Уральске состоялась первая в К. политич. стачка. В революцию 1905-1907 в К. усилилось забастовочное движение. Возникли с.-д. группы: в янв. 1905 - в Петропавловске, летом и осенью - в Перовске, Казалинске, Кустанае, Верном, Семипалатинске, Кокчетаве; с.-д. орг-ция в Уральске. Под влиянием революционеров в дек. 1905 рабочие Успенского медного рудника создали "Рус-киргизский союз" (руководители - П. Н. Топорнин, И. Коскабаев, А. Байчагиров и др.). В 1905-07 в Тургайской, Семипалатинской и Уральской обл. происходили крест. волнения.

Пытаясь ослабить остроту агр. вопроса во внутр. губерниях России, царское пр-во встало на путь массового переселения рус. крестьян в К., Сибирь, на Д. Восток. В 1906-12 в Акмолинскую, Тургайскую, Уральскую и Семипалатинскую обл. было переселено св. 438 тыс. х-в. В переселенч. фонд в К. было отмежевано 17,4 млн. дес., гл. обр. уже освоенных казах. населением земель (в 1893-1905 было отмежевано 4 млн. дес.). Б. ч. земель получили кулаки. Переселенч. политика царизма повлияла и на агр. отношения в ауле. Байская верхушка при поддержке царской администрации захватывала общинные земли и закрепляла их в собственность. Этот двойной грабеж земель - царизмом и байством - разорял массы казах. бедноты. Колонизаторская политика царизма была направлена на русификацию казах. народа, препятствовала развитию его нац. культуры. В годы 1-й мировой войны массовые реквизиции с.-х. продуктов и скота, рост налогов и сборов, дороговизна, призыв (в 1916) казах. населения на тыловые работы вызвали забастовки рабочих и волнения крестьян. Во 2-й пол. 1916 отд. выступления переросли в нац.-освободит. восстание, охватившее всю терр. К. (см. Среднеазиатское восстание 1916). Особенно продолжительным оно было в Тургайской обл., здесь во главе повстанцев стоял Амангельды Иманов.

После Февр. революции 1917 в К., как и во всей стране, создалось двоевластие. В марте были созданы рабочие и солдатские Советы в Верном, Семипалатинске, Петропавловске, Кустанае, Актюбинске, Перовске и др. городах; в марте-апр. 1917 большинство их слилось в объединенные Советы. На проходивших в апр.-мае крест. съездах избирались Советы крестьянских и Советы киргизских (казахских) депутатов. В советах преобладали меньшевики и эсеры. Одновременно были образованы органы бурж. Врем., пр-ва: Туркестанский к-т (7(20) апр.), исполнит. к-ты и комиссариаты в городах и волостях. Опираясь на рус. буржуазию и казах. бурж. националистов, они продолжали антинар. политику царизма. Казах. феодалы и бурж. националисты сформировали в июле 1917 партию Алаш. После выхода большевистской партии из подполья большевики Уральска, Перовска, Казалинска, Семипалатинска, Петропавловска входили в объединенные с.-д. орг-ции. После VII (Апрельской) конференции РСДРП в объединенных с.-д. орг-циях К. стали создаваться большевистские группы (руководители - А. Т. Джангильдин, П. А. Кобозев, А. В. Червяков, В. Ф. Зинченко и др.). В сент. большевики завоевали руководство в Оренбургском совете. В окт. на их сторону перешли Перовский, Петропавловский, Аулие-Атинский, Туркестанский и др. советы. Семипалатинский областной съезд крест. депутатов в нач. октября вынес постановление о необходимости перехода власти к Советам. Важную роль в распространении большевистского влияния сыграли солдаты-фронтовики и возвращавшиеся участники "тыловых работ". Выполняя решения VI съезда РСДРП(б) и указания ЦК, большевики К. порывали орг. связи с меньшевиками. В июле 1917 была создана самостоят. большевистская орг-ция в Перовске; в сент. - в Оренбурге, Казалинске, Черняеве; в нояб. - в Петропавловске и Уральске; в дек. - в Акмолинске; в янв. 1918 - в Семипалатинске. В сент.-окт. 1917 в городах К., на станциях Оренбургско-Ташкентской ж. д. прошли забастовки и демонстрации под большевистскими лозунгами. Осенью 1917 были организованы первые в К. отряды Красной гвардии. Массовые агр. выступления казах. и рус. бедноты были в Темирском, Кокчетавском, Петропавловском и др. уездах, в Семиреченской и Семипалатинской обл., Букеевской степи. Беднота захватывала земли переселенч. фонда, казачьих войск, кулаков и баев. В авг.-сент. в Семиреченской обл. и Букеевской степи Врем. пр-во ввело воен. положение.

К. в период установления Советской власти, гражданской войны и иностранной военной интервенции (1917-1920). В Сыр-Дарьинской (нояб. 1917), Акмолинской (нояб. 1917-янв. 1918) обл., Букеевской Орде (дек. 1917) Сов. власть была установлена мирным путем; в Тургайской, Семиреченской и Семипалатинской обл. - в результате вооруж. борьбы. С антисов. мятежом атамана Дутова в Оренбургском крае (см. Дутова мятеж) в нояб. 1917 совпал мятеж семиреченского белоказачества. Мятежников поддерживали казах. националисты, к-рые на т. н. "общекирг. съезде" в Оренбурге (дек. 1917) образовали "пр-во" Алаш-орды во гл. с А. Букейхановым и приступили к формированию вооруж. отрядов для борьбы против Сов. власти. В янв. 1918 отряды балт. моряков, красногвардейцев Петрограда, Поволжья, Сибири, Ср. Азии и казах. красногвард. отряды разгромили банды Дутова. 18(31) янв. был освобожден Оренбург. В янв.-февр. 1918 Сов. власть установилась во всей Тургайской обл. В Семипалатинске Совет взял власть 17 февр. в результате вооруж. восстания. 2-3 марта под руководством большевиков восстали трудящиеся Верного. Власть в области перешла к Семиреченскому ВРК (П. Виноградов, Л. Емелев, Т. Бокин и др.). В Уральске Совет взял власть в янв. 1918, но не сумел упрочить ее. Наряду с ним существовало контрреволюц. "Войсковое пр-во" Уральского казачьего войска. С победой Сов. власти в областях и уездах К. началась ломка старого и создание сов. гос. аппарата. Весной 1918 прошли уездные и областные съезды Советов. Постановлениями СНК РСФСР от 11 мая 1918 были национализированы крупнейшие пром. предприятия К., на основе Декрета о земле конфискованы и переданы беднейшему казах. и рус. крестьянству крупные зем. владения. Началась подготовка к созданию сов. автономии К. Сыр-Дарьинская и Семиреченская обл. вошли в состав Туркестанской АССР.

Летом и осенью 1918 б. ч. К. была захвачена белогвардейцами. 28-29 марта "Войсковое пр-во", поддерживаемое алашордынцами, произвело антисов. переворот в Уральске. В июне белогвардейцы с помощью чехословацкого корпуса (см. Чехословацкого корпуса мятеж 1918) захватили сев. и сев.-вост. К. Воспользовавшись этим, банды Дутова заняли 3 июля Оренбург и отрезали К. и Туркестан от центра России. В К. к кон. 1918 Сов. власть сохранилась лишь в Сыр-Дарьинской обл., большей части Семиреченской и Тургайской обл., в Букеевской степи. В борьбе с врагами были образованы Оренбургский (называвшийся также Сев.-Туркестанским), Семиреченский и Уральский (в составе Вост. фронта) фронты. Создавались красноармейские отряды, части и соединения Красной Армии, в к-рых сражались рус. казахи, уйгуры и др. В целях активизации работы парт. орг-ций среди коренного населения в авг.-дек. 1918 при парт. к-тах были созданы мусульм. секции. В февр.1919 организационно оформились Семиреченская и Сыр-Дарьинская областные парт. орг-ции, являвшиеся составной частью Коммунистич. партии Туркестана (создана в июне 1918). Осенью 1918 комиссар Степного края А. Джангильдин во главе сформированного им отряда доставил по поручению В. И. Ленина через Астрахань, Каспийское м., степи Усть-Юрта на Оренбургский фронт большой транспорт оружия и боеприпасов. Получив оружие и подкрепления, части фронта перешли 8 дек. в наступление. В тылу Дутова, в Тургайской степи, действовали отряды Амангельды Иманова. 22 янв. 1919 войска Восточного и Оренбургского фронтов освободили Оренбург, 24 янв. - Уральск. Восстановилась прямая связь К. с центр. р-нами страны.

В апр. 1919 белогвардейцы вновь захватили Актюбинск и перерезали ж. д. Оренбург - Ташкент. Сов. войска Актюбинского фронта летом 1919 отошли с боями к ж.-д. ст. Аральское Море. В апр. был осажден Уральск, оборона его продолжалась 21/2 месяца, до 11 июля. На терр. К., захваченной белогвардейцами, развернулось массовое партиз. движение, возглавлявшееся подпольными большевистскими орг-циями. В июле-авг. 1918 вооруж. крест. восстание в Семипалатинской обл. (центр восстания - с. Шемонаиха) охватило 46 сел. В Кустанайском у. (25 тыс. партизан) восстание началось в марте 1919. Повстанцев возглавлял Воен.-революц. совет (большевики М. Летунов, Н. Миляев, А. Кальментьев и др.). 5 апр. восставшие освободили Кустанай