КОНЦЕССИИ

от лат. concessio - разрешение, уступка) - договор на сдачу в эксплуатацию на определенных условиях зем. недр, участков земли, рыбных предприятий или др. хоз. объектов, принадлежащих гос-ву или муниципалитетам; одна из форм гос. капитализма. В бурж. странах концессионерами обычно выступают крупные капиталистич. объединения, к-рые, получая монополию на эксплуатацию концессионных предприятий, используют К. для получения монопольных прибылей. В условиях государственно-монополистического капитализма К. являются одной из форм сращивания гос. аппарата с финанс. капиталом. В эпоху империализма широкое развитие получили междунар. К., активно используемые империалистич. державами для обеспечения себя сырьевыми ресурсами, для закабаления зависимых и колониальных стран. Ярким примером этого является история компании Суэцкого канала, Бритиш петролеум компани и др. К- в странах Азии и Африки.

Принципиально иной характер носила концессионная политика, проводившаяся СССР в переходный период от капитализма к социализму. С одной стороны, она ставила целью не допустить объединенных, согласованных действий империалистич. держав против СССР, а с другой, - должна была способствовать восстановлению и развитию тех отраслей произ-ва, к-рые не могли быть в ближайшее время обслужены собств. силами Сов. Республики. (Социально-политич. и правовой анализ вопроса см. в ст. Государственный капитализм в переходный период от капитализма к социализму). Осн. положения концессионной политики Сов. гос-ва были законодательно закреплены декретом СНК РСФСР от 23 нояб. 1920 и изложены на междунар. Гаагской конференции 1922. Органом, осуществлявшим переговоры с соискателями К. и подготавливавшим вносимые в пр-во проекты концессионных договоров, являлся Гл. концессионный к-т при СНК. Первый концессионный договор Сов. пр-во заключило в 1921. В 1921-29 было заключено 123 концессионных договора (без договоров о технич. помощи), в дальнейшем они почти совсем не заключались. Фактически в сфере материального произ-ва СССР действовало: —***—***—***—

Таблица Материальное производство СССР [s]КОНЦЕСС.JPG[/s]

Св. 80% К. было сосредоточено в отраслях, производящих средства произ-ва, в т. ч. ок. 60% в горной и горнозаводской и деревообр. пром-сти. Все концессионные предприятия функционировали на терр. РСФСР и Груз. ССР. Наиболее крупные из них занимались добычей нефти (Сахалин), марганца (Грузия), угля (Сахалин), золота, цветных металлов, асбеста, алюминия (Урал, Сибирь, Д. Восток), эксплуатацией и распиловкой леса (Север).

Не играя значит. роли в экономике СССР (в конце 20-х гг. удельный вес их продукции среди предприятий группы "А" не превышал 1,2%, а группы "Б" - 0,3%), концессионные " предприятия тем не менее занимали заметные позиции в отд. отраслях пром-сти (добыча свинца, серебра, золота, марганца, произ-во одежды и предметов туалета). Вложения иностр. капитала в концессионные предприятия и в смешанные торг. и акц. об-ва за все время их существования в СССР не превысили 200 млн. золотых руб., вложения же в сферу материального произ-ва - 85,1 млн. руб., в т. ч. в пром. произ-во - 80,6 млн. руб. Иностр. капиталовложения в нар. х-во СССР к 1928 составили менее 2% собств. капитальных вложений. Из общей суммы иностр. капиталовложений на 1 окт. 1927 (52,2 млн. руб.) св. 80 % приходилось на долю 6 стран: Англии (14,6 млн. руб.), США (12,3), Германии (7,1), Швеции (6,5), Японии (1,7), Франция (0,6 млн. руб.).

Успехи социалистич. строительства, технич. реконструкция нар. х-ва СССР, лишив К. их прежнего нар.-хоз. значения, усилили наметившуюся уже в нач. 1-й пятилетки тенденцию к ликвидации К. К 1937 по соглашению с концессионерами все концессионные договоры были аннулированы.

Лит.: Ленин В. И., Соч., 4 изд. (см. Справочный том, ч. 1, с. 263); Ленинский сборник, т. XX, XXI-XXIV, XXX, XXXIV, XXXV, М., 1932-35; Директивы КПСС и Сов. пр-ва по хоз. вопросам, т. 1, М., 1957; СССР. Год работы пр-ва (мат-лы к отчету за 1924-25 бюджетный год), М., 1926; то же за 1925-26, 1926-27, 1927-28, 1928-29 гг., М., 1927-30; Бутковский В., Иностранные концессии в нар. х-ве СССР, М.-Л., 1928; Брин И. Д., Гос. капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социализму, (Иркутск), 1959; Касьяненко В. И., Морозов Л. Ф., Шкаренков Л. К., Из истории концессионной политики Сов. гос-ва, "ИСССР", 1959, No 4; Лященко П. И., История нар. х-ва СССР, т. 3, М., 1956.

А. Я. Левин. Москва.