КОНФИСКАЦИЯ ЗЕМЛИ

лат. confiscate - отобрание имущества в казну) - принудительное изъятие зем. собственности, санкционированное законом; проводится в форме безвозмездного отчуждения (в особых условиях - в форме отчуждения за символический выкуп). В широких масштабах осуществлялась в периоды обострения клас. борьбы (иногда - борьбы между различными прослойками одного класса), главным образом во время социальных революций, с целью передачи земли от одного класса (социальной группы) другому классу (социальной группе). Одна из разновидностей К. з. - секуляризация (обращение церковной собственности в светскую), проводившаяся в Европе уже в период раннего средневековья (с 8 в.) и получившая чрезвычайно широкое распространение со времени зарождения капиталистич. уклада (с 16 в.). В ходе французской буржуазной революции конца 18 века, решительно ликвидировавшей феод. отношения в стране, на основе ряда декретов (18 июня 1792, 25-28 авг. 1792, июнь - июль 1793 и др.) земельная собственность феодалов была конфискована и перешла в конечном счете (в результате распродажи земли и дифференциации крестьянства) гл. обр. в руки буржуазии. В результате утвердилась монополия частной собственности на землю, являющаяся характерной чертой капитализма. Иной характер имела К. з. во время социалистич. революции в России и революций в странах, вступивших на путь социализма во время и после 2-й мировой войны. В России по Декрету о земле (8 нояб. 1917) помещичья собственность была отменена немедленно без всякого выкупа, превращена во всенар. собственность (что было равносильно национализации) и подлежала распределению между крестьянами.

В зарубежных социалистич. странах К. з. осуществлялась на основе принципа: "Земля тем, кто ее обрабатывает". В разных странах в зависимости от конкретных социально-экономич. и политич. условий, от особенностей соотношения клас. сил она осуществлялась по-разному. В Польше (декрет от 6 сент. 1944), Румынии (закон от 23 марта 1945), Югославии (закон от 23 авг. 1945), Албании (закон от 29 авг. 1945) помещичьи земли и земли, принадлежавшие лицам, связанным с фаш. режимами, конфисковывались (безвозмездно), и были установлены максимальные размеры собственности на землю. На терр. ГДР помещичье землевладение было уничтожено в 1945-46 постановлениями органов местного самоуправления. В Болгарии, где помещичье землевладение было уничтожено в 1877-79, также были отчуждены (за символический выкуп) излишки зем. собственности сверх установленного максимума (закон от 12 марта 1946). В Венгрии на основе декрета от 15 марта 1945 была конфискована (безвозмездно) вся земля, принадлежавшая фашистам, воен. преступникам, предателям родины, и изъяты (за выкуп, оказавшийся символическим) зем. владения сверх установленного максимума; осуществление этой реформы, к-рой силы реакции чинили всяческие препятствия, привело в конечном счете к ликвидации помещичьего землевладения. В Чехословакии 21 июня 1945 был издан декрет "О конфискации и ускоренном разделе зем. владений немцев, венгров, а также предателей и врагов чеш. и словацкого народа". Помещичье землевладение было уничтожено в Чехословакии законом о новой зем. реформе от 27 марта 1948, предусматривавшим выкуп зем. владений (по существу символический) сверх установл. максимума.

Были конфискованы (безвозмездно) помещичьи земли в КНДР (закон от 5 марта 1946), КНР (закон от 28 июня 1950) и в ДРВ (декреты от 1 июля 1949 и 12 апр. 1953). На Кубе закон об агр. реформе от 17 мая 1959, предусматривавший конфискацию латифундий кубинских помещиков и иностр. компаний, сыграл решающую роль в ликвидации крупного частного землевладения.

В социалистич. странах конфискация помещичьей земли, уничтожившая, вследствие ряда ограничений, монополию частной собственности на землю, явилась важнейшей предпосылкой последующей социалистич. перестройки с. х-ва.

К. з. в развивающихся странах, недавно освободившихся от колон, зависимости, является важнейшим рычагом экономич. и социального прогресса. Так, напр., в Алжире в марте 1963 были конфискованы и национализированы земли, принадлежавшие ранее преимущественно франц. колонистам. В ОАР в сент. 1952 и июле 1961 были приняты декреты об ограничении размеров зем. владений помещиков, к-рые нанесли удар по феод. землевладению, хотя и не ликвидировали его окончательно; в марте 1964 в ОАР был издан декрет, отменивший выплату компенсаций помещикам за землю и сокративший в 4 раза выплачиваемые крестьянами взносы за землю.

К. з. крупных землевладельцев в развитых капиталистич. странах - важнейшее требование прогрессивных, демократич. сил. Поскольку в этих странах земля и др. средства произ-ва в с. х-ве все более переходят в руки монополистов, требование К. з. приобрело здесь явно антимонополистич. характер. Осуществление, даже частичное, конфискации крупных зем. владений в странах развитого капитализма в эпоху общего кризиса капитализма отражает происходящие там соц.-экономич. и политич. сдвиги (см. также ст. Аграрный вопрос).

Источн.: Основные законодательные акты по аграрным преобразованиям в зарубежных социалистич. странах, в. 1-4, М., 1957-58; Аграрные программы коммунистич. партий Великобритании, Греции, Индии, Индонезии, Испании, Италии, Финляндии, Франции, Чили, Японии, М., 1959; Агр.-крест, вопрос на соврем, этапе нац.-освободит, движения в странах Азии, Африки и Лат. Америки, М., 1965; United Nations. Department of Economic and social affairs. Progress in Land reforme. Third report, N. Y., 1962.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 3, К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 25, ч. 1; Петрушов А. М., Сельское хозяйство европейских стран народной демократии на социалистическом пути, М., 1959; Лефевр Ж., Аграрный вопрос в эпоху террора (1793-1794), пер. с франц., Л., 1936; Собуль А., Из истории Великой буржуазной революции 1789-1794 гг. и революции 1848 г. во Франции, пер. с франц., М., 1960.

Б. П. Кузнецов. Москва.