КОЗЫРЕВ Андрей Владимирович

27.03.1951). Министр иностранных дел Российской Федерации в правительствах И. С. Силаева с октября 1990 г. по 05.11.1991 г., Б. Н. Ельцина, Е. Т. Гайдара с 05.11.1991 г. по 14.12.1992 г., В. С. Черномырдина с 14.12.1992 г. по 06.01.1996 г. Родился в г. Брюсселе (Бельгия) в семье инженера. Образование получил в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) МИД СССР по специальности международные отношения (1974). Кандидат исторических наук (1977). Тема диссертации «Роль ООН в развитии разрядки (1971—1977 гг.)». В 1968 —1969 гг. работал слесарем-сборщиком на Московском механическом заводе «Коммунар». С 1974 г. по 1990 г. в Управлении международных организаций (УМО) МИД СССР: референт, старший референт отдела УМО (1974—1979); атташе (1979—1980); третий, второй, первый секретарь (1980—1986); советник, заведующий отделом УМО (1986—1988); заместитель начальника УМО (1988—1989); начальник УМО (1989—1990). В составе советской делегации участвовал в работе Генеральной ассамблеи ООН. На постоянной дипломатической работе за рубежом не был. Близкое знакомство с Э. А. Шеварднадзе способствовало карьерному взлету. С октября 1990 г. министр иностранных дел РСФСР. Выдвинут по протекции Г. Э. Бурбулиса. Попал на этот пост случайно. Не имея ранга посла, стал министром иностранных дел. Отношение к нему премьера И. С. Силаева и Б. Н. Ельцина было снисходительное. Занимался в основном оформлением виз и организацией встреч и проводов второстепенных российских и зарубежных делегаций. На все министерство, расположенное в особняке на проспекте Мира, был единственный аппарат правительственной связи. 19.08.1991 г. во время политического кризиса в Москве вместе с председателем Комитета Верховного Совета РСФСР по международным делам В. П. Лукиным подготовил текст обращения к правительствам государств и ООН. На другой день скрытно, не пользуясь услугами депутатского зала аэропорта Шереметьево, вылетел в Париж. По его первоначальной версии, чтобы организовать за рубежом кампанию против ГКЧП с целью поддержки российского правительства. Вскоре стал утверждать, что убыл для организации правительства в изгнании. Однако позднее выяснилось, что никаких поручений на сей счет у него ни от кого не было. На международной арене продолжил вместе с Б. Н. Ельциным курс уступок, начатый М. С. Горбачевым и Э. А. Шеварднадзе. На начальном этапе до развала СССР соревновались, чей лидер сумеет больше понравиться Западу. После провала ГКЧП выступил за создание взамен СССР нового межгосударственного объединения в любой форме. Представлял вместе С. М. Шахраем, Е. Т. Гайдаром и Г. Э. Бурбулисом Россию в рабочей группе, выработавшей 07—08.12.1991 г. в Беловежской пуще трехстороннее соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), в котором констатировалось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Оспаривал формулу Содружества Независимых Государств: «Нигде в мире ни одно государство не называется независимым. Государство и есть государство. Нелепо настаивать на том, что оно независимое государство, получается, что кто-то боится за свою независимость. Иными словами, либо это государство — тогда оно независимое, либо не государство — и тогда, естественно, это часть какого-то другого целого» (Козырев А. В. Преображение. М., 1995. С. 173). Такой же точки зрения придерживался и С. М. Шахрай. Но руководители республик остановились на понравившемся им названии. По словам М. Н. Полторанина, на первом заседании правительства во главе с Б. Н. Ельциным приняли решение: «И приходим в правительство, и уходим из него только с тем, что у нас есть сегодня. То есть не получаем ни квартир, ничего. И единогласно проголосовали. Только Андрей Козырев тогда поднялся: Борис Николаевич, мы с мамой хотим обменять квартиру на Арбате. Как быть? Ему разрешили — в виде исключения» (Комсомольская правда. 09.08.1997). Стал обладателем пятикомнатной квартиры в центре города. Весной 1992 г. пустой «ЗИЛ» А. В. Козырева сбил на Ленинском проспекте женщину. Инициатор отмены резолюции ООН о признании сионизма как разновидности расизма. Инициатор присоединения России (30.05.1992) к введенным Советом безопасности ООН санкциям против Сербии и Черногории. В 1992 г. в вопросе урегулирования ситуации в Приднестровье был обвинен вице-президентом России А. В. Руцким и российскими парламентариями в предательстве интересов русскоязычного населения, в проведении промолдавской политики. В последующем подвергался резкой критике за «предательство национальных интересов России в угоду Западу, отказ от защиты интересов русскоязычного населения в ближнем зарубежье». Не предпринял попытки выработать государственную общенациональную внешнюю политику. 21.09.1992 г. группа народных депутатов РФ (С. Н. Бабурин, В. Б. Исаков, Г. В. Саенко) направили Председателю Верховного Совета РФ Р. И. Хасбулатову обращение «О руководстве Верховным Советом РФ внешней политикой России». В обращении указывалось: «…итогами встреч и поездок министра иностранных дел А. Козырева зачастую являются договоренности и решения, противоречащие национальным интересам России». Не внес на ратификацию Верховного Совета РФ подписанное Б. Н. Ельциным летом 1992 г. соглашение с США о безопасной перевозке и уничтожении ядерных материалов, в соответствии с которым США наделялись на территории России статусом, близким к дипломатическому: освобождались от ответственности в случае ядерной аварии и получали слишком бесконтрольный вывоз и ввоз в Россию ядерных материалов и оборудования. В декабре 1992 г. выступил на Стокгольмской международной конференции с речью, которая вызвала недоумение у западных дипломатов, настолько она не была похожа на все прежние его высказывания. «Так выступил бы представитель парламентской оппозиции, если бы она пришла к власти», — объяснил он испуганным делегатам конференции грозившую Западу опасность, исходившую от российской оппозиции. Был самым нелюбимым в России министром. По оценке Е. Т. Гайдара, главной слабостью А. В. Козырева на посту министра иностранных дел было то, что он очень хотел быть министром иностранных дел. Его отставки постоянно требовали различные политические силы. С просьбой оставить его на посту министра к Б. Н. Ельцину обращался президент США Дж. Буш. Сохранил свой пост в правительстве В. С. Черномырдина (декабрь 1992 г.). 11.03.1993 г. на VIII Съезде народных депутатов РФ председатель Верховного Совета РФ Р. И. Хасбулатов предложил снять А. В. Козырева, А. Б. Чубайса и призвал президента выполнить обещания по реорганизации правительства. Активно включился во внутриполитическую борьбу, называл «партией войны» всех, не согласных с его мнением. 23.04.1993 г. были приняты Основные положения концепции внешней политики России. Специалисты назвали его многословным и весьма неконкретным документом. Был автором «концепции партнерства», согласно которой после падения коммунизма Россия автоматически становилась партнером развитых западных стран. Для отношений с каждой из этих стран придумывалось особое партнерство: с США «зрелое», с Францией «привилегированное», с Китаем — «конструктивное, направленное в ХХI век» и т. д. Свою позицию во внешнеполитическом курсе выразил в ответе на вопрос экс-президента США Р. Никсона, попросившего очертить интересы новой России: «Одна из проблем Советского Союза состояла в том, что мы слишком как бы заклинились на национальных интересах. И теперь мы больше думаем об общечеловеческих ценностях. Но, если у вас есть какие-то идеи и вы можете нам подсказать, как определить наши национальные интересы, то я буду вам очень благодарен» (Примаков Е. М. Годы в большой политике. М., 1999. С. 210). Р. Никсон, почувствовавший себя после такой просьбы не очень комфортно, позднее следующим образом прокомментировал ответ российского министра: «Когда я был вице-президентом, а затем президентом, хотел, чтобы все знали, что я «сукин сын» и во имя американских интересов буду драться изо всех сил. А этот, когда Советский Союз только что распался, когда новую Россию нужно защищать и укреплять, хочет всем показать, какой он замечательный, приятный человек» (Там же. С. 211). Внушал Б. Н. Ельцину, что если договориться с Вашингтоном, то все проблемы России будут решены. США умело подпитывали А. В. Козырева этими настроениями на уровне пропаганды, но фактически не шли на сколько-нибудь серьезные уступки в области экономики и торговли. По словам пресс-секретаря Президента РФ В. В. Костикова, очень бережно к фигуре А. В. Козырева относились и европейские партнеры: «Был момент, когда чуть ли не каждый приходящий в Кремль на встречу с президентом высокопоставленный посетитель из Западной Европы, и особенно США, просил Б. Н. Ельцина “не сдавать Козырева”. Я не помню, чтобы так ратовали за Е. Т. Гайдара, хотя он тоже слыл западником. В конце концов, Борису Николаевичу это навязчивое заступничество, видимо, изрядно надоело. “Что они так заступаются за Козырева?” — недовольно заметил он однажды» (Костиков В. Роман с президентом. М., 1997. С. 72). В июне — октябре 1993 г. участвовал в создании предвыборного блока реформистских сил «Выбор России». Одобрил указ Б. Н. Ельцина № 1400 «О поэтапной конституционной реформе», по которому был распущен российский парламент. 12.09.1993 г. вместе с Н. М. Голушко, П. С. Грачевым, В. Ф. Ериным участвовал в совещании у Б. Н. Ельцина в Ново-Огареве, где было принято секретное решение о намеченном на 19.09.1993 г. насильственном разгоне Верховного Совета РФ. Поддержал предложение о роспуске парламента: «Андрей Козырев разрядил обстановку, произнеся серьезно своим тихим голосом: “У меня есть важное замечание. Я с одним принципиальным моментом не согласен, Борис Николаевич”. Все посмотрели на него с недоумением. Он продолжал: “Надо было давным-давно такой указ принимать”. Мы улыбнулись» (Ельцин Б. Н. Записки президента. М., 1994. С. 352). С 20.10.1993 г. член Совета безопасности РФ. Во время визита в Варшаву в 1993 г. Б. Н. Ельцин неожиданно заявил польскому президенту Л. Валенсе, что вступление Польши в НАТО внутреннее дело этой страны. Комментаторы усмотрели в этом заявлении согласие России на расширении НАТО на Восток. Поскольку в подготовленных к визиту материалах такого утверждения не было, в дипломатических кругах создалось впечатление, что это заявление было озвучено с подачи А. В. Козырева, в совершенстве владевшего методами «застольного» влияния. После возвращения Б. Н. Ельцина из Польши Служба внешней разведки России получила поручение подготовить открытый доклад по этой теме. 25.11.1993 г. на пресс-конференции он был озвучен директором СВР Е. М. Примаковым. Доклад имел однозначную направленность: Россия против расширения НАТО на Восток. Буквально через два часа после пресс-конференции в СВР советник А. В. Козырева по контактам с общественностью созвала брифинг, где заявила, что доклад Службы внешней разведки — документ чисто ведомственный, а позиция МИДа, которая отражает мнение президента, заключается в следующем: НАТО не угрожает России; любое государство может обеспечивать свою безопасность так, как считает нужным. Дезавуировал итоги визита вице-президента РФ А. В. Руцкого в Приднестровье. Прилетел в Тирасполь из Бишкека и разъяснил «действительный подход российского руководства к урегулированию приднестровского конфликта». Дал на эту тему интервью «Известиям», где осудил «поджигательские» призывы лидера «партии войны» А. В. Руцкого, проведя параллель между ним и членом ГКЧП вице-президентом СССР Г. И. Янаевым. На следующий день после публикации интервью в газете состоялось заседание Совета безопасности, на котором взбешенный вице-президент А. В. Руцкой заявил А. В. Козыреву: «Я вам не позволю превратить Россию в половую тряпку». В ходе заседания на стороне министра иностранных дел выступили только Г. Э. Бурбулис и Е. Т. Гайдар. В заключительном слове Б. Н. Ельцин запретил публичную полемику между членами Совета безопасности. С 12.12.1993 г. депутат Государственной думы Федерального собрания РФ первого и второго созывов от Мурманского избирательного округа № 116. Входил в состав думского Комитета по международным делам в первом созыве и в Комитет по проблемам Севера во втором. В депутатских объединениях не состоял. Один из инициаторов создания партии Демократический выбор России (ДВР). 11.12.1994 г. вышел из фракции «Выбор России» из-за несогласия с ее лидерами Е. Т. Гайдаром и С. Н. Юшенковым, протестовавшими против введения российских войск в Чечню. Не добился сколько-нибудь ощутимых достижений ни на одном из направлений внешнеполитической деятельности. Член Президентского совета А. М. Мигранян охарактеризовал в 1994 г. его политику как «суету, импровизацию, некомпетентность и в результате всего этого шараханье из стороны в сторону». Допустил крупнейший просчет, предполагая, что согласие России на участие в программе НАТО «Партнерство во имя мира» остановит расширение этого блока на Восток, предотвратит вступление в него бывших социалистических стран Восточной Европы и бывших республик СССР. При нем США не считались с мнением России ни по одному из кардинальных вопросов международных отношений. 17.05.1994 г. губернатор Хабаровского края В. И. Ишаев потребовал денонсировать «несправедливое и ущемляющее интересы России» соглашение с Китаем о границе, подписанное в мае 1991 г. По мнению этого регионального лидера, Россия потеряет много ценных земель благодаря соглашательской политике А. В. Козырева и МИДа в переговорном процессе. Только в Приморском крае к Китаю должно отойти около тысячи гектаров плодородных земель. 22.06.1994 г. в годовщину начала Великой Отечественной войны подписал в Брюсселе рамочный документ по участию России в программе НАТО «Партнерство во имя мира». Окончательный вывод российских войск из Германии в 1994 г. был проведен спешно, напоминал бегство домой, где для бывших победителей не были созданы элементарные условия. Настоял на присоединении России к санкциям Запада, введенным против сербов после развала Югославии. С ненавистью называл сербское руководство «национал-коммунистическим». Только через несколько лет после образования пространства СНГ, провозгласил его зоной российских интересов. Свободно говорил по-английски и часто вел переговоры с западными коллегами один на один, без переводчика, что вызывало подозрения о характере договоренностей. Активно занимался «раскруткой» своего ведомства и собственной персоны в СМИ. Любой шаг МИДа преподносился им как новое большое достижение российской дипломатии. Не стеснялся откровенной лести в адрес Б. Н. Ельцина, называл его «дипломатом № 1», благодаря чему роль России в мире постоянно возрастает. 06.12.1994 г. на заседании Совета безопасности РФ его точка зрения повлияла на принятие решения стремительными действиями начать и закончить войну в Чечне: «Докладывавший о реакции политиков Запада министр иностранных дел Андрей Козырев четко сформулировал идею: успеем провести операцию до окончания Рождества — наши партнеры не заметят, даже если Чечня опустится ниже уровня моря. Если мы операцию затянем, то под давлением оппозиции политики вынуждены будут высказать свою точку зрения не в пользу России. А это чревато и осложнением наших отношений, и возможными санкциями» (Михайлов А. Г. Портрет министра в контексте смутного времени. М., 2001. С. 240). За время, в течение которого А. В. Козырев руководил МИДом, его стены покинули более 1000 квалифицированных работников. В 1995 г. Б. Н. Ельцин, выступая на встрече с руководящим составом МИДа, резко критиковал А. В. Козырева за утечку мозгов из центрального аппарата министерства и посольств: «Я понимаю, когда у нас уходят с охраны люди. Они уходят, чтобы защищать банкиров. А дипломаты куда уходят? Становятся банкирами? Тогда вас надо переименовать в Международный центр подготовки кадров…» Тем не менее, А. В. Козырев долгое время был одним из самых любимых министров Б. Н. Ельцина. Президент, не особенно разбираясь в проблемах и тонкостях международной политики, без каких-либо дополнительных консультаций подписывал все бумаги, которые приносил ему А. В. Козырев: «Более того, ему удалось провести два президентских указа, подтверждавших координирующую роль самого МИДа в вопросах внешней политики… Получалось, что МИД сам себе ставил задачи, сам их пытался выполнить, сам себя координировал и контролировал» (Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. М., 2001. С. 482). Западные лидеры во время встреч с Б. Н. Ельциным постоянно хвалили его министра иностранных дел. В сентябре 1995 г. приехавший в Москву премьер-министр Испании Ф. Гонсалес, председательствовавший в Европейском союзе, тоже сказал, что у Б. Н. Ельцина хороший министр иностранных дел. По ответу «Может быть, и хороший, да только ошибается часто» многие поняли, что Б. Н. Ельцин, наконец, разуверился в «холодноватом козыревском профессионализме». Осенью того же года Б. Н. Ельцин в беседе с телевизионными журналистами заявил, что А. В. Козырева надо убрать. Но никаких действий не последовало. Б. Н. Ельцин сказал, что его неправильно поняли, и он не собирается увольнять министра иностранных дел. В конце 1995 г. А. В. Козырев в кругу близких ему журналистов резко покритиковал Б. Н. Ельцина, утверждая, что во всех внешнеполитических провалах виноват Кремль, который не имеет четкой стратегии поведения на международной арене. Одновременно А. В. Козырев пожаловался на несправедливую и грубую по форме критику, которая обрушивалась на него со стороны президентских структур. Эти заявления обнародовало радио «Свобода». А. В. Козырев немедленно подал в суд на его русскую службу, обвинив в клевете. Начавшаяся предвыборная кампания 1996 г. ускорила решение президента отказаться от потерявшего авторитет главы внешнеполитического ведомства. Ему в вину были поставлены две ошибки: лояльное отношение к расширению НАТО на Восток и отсутствие «четкости» в политике по отношению к Югославии. Предчувствуя скорую отставку, А. В. Козырев в декабре 1995 г. предусмотрительно стал депутатом Государственной думы. По словам А. В. Коржакова, он несколько раз просил Б. Н. Ельцина принять А. В. Козырева хотя бы на пятнадцать минут: «Покажите народу, мировому сообществу, что первого российского министра иностранных дел вы просто так не вышвырнули на улицу, никуда не устроив». Б. Н. Ельцин от встречи отказывался. В январе 1997 г., будучи депутатом Госдумы, А. В. Козырев заявил, что «расширение НАТО на Восток не является опасным для России». По его мнению, «вместо создания из НАТО “образа врага”’ необходимо заключить договор о взаимодействии, чтобы участвовать в принятии натовских решений». Иронично отзывался о патриотах России, называл их «коммуно-фашистами» и «красно-коричневыми». Имел репутацию политического и дипломатического белоручки. 13.01.1995 г. обратился к президенту Б. Н. Ельцину: «Прошу вашего согласия на приобретение мною дачи довоенной постройки (на самом деле — 1995 г.) в дачном пансионате «Жуковка» УД президента по балансовой стоимости за наличный расчет. В обосновании своей просьбы хочу отметить, что дачи не имею и возможностью построить ее на коммерческой основе не располагаю» (Совершенно секретно. 2000, № 9). Президент не возражал, но попросил все сделать в установленном законом порядке: «В итоге за 7 миллионов 567 тысяч рублей (цены 1995 года) была приобретена в собственность дача № 6 в “Жуковке-3”. Дача эта быстро сгорела. Говорят, Козырев приехал на пепелище, откопал какую-то шкатулку и сказал: “Ну и черт с ней, с дачей”. С тех пор земля дачи № 6 была несколько раз перепродана. Стоимость одной сотки в этих местах доходит до 20 тысяч долларов. Неплохая прибавка к пенсии бывшего министра — по прозвищу Мистер Да» (Там же). С января 1998 г. член совета директоров американской фармацевтической корпорации «ICN Pharmaceuticals» (руководитель — бывший премьер-министр Югославии Милан Панич), с января 2000 г. ее вице-президент, директор по Восточной Европе. Объем ее операций в России в 1997 г. составил 145 миллионов долларов. Играл на рынке ГКО перед финансовым кризисом августа 1998 г. По словам тогдашнего Генерального прокурора РФ Ю. И. Скуратова, А. В. Козырев играл с особым азартом и вкладывал в ГКО огромные суммы: «Бывший министр иностранных дел Козырев на этом рынке оперировал миллиардами рублей. Когда возникла его фамилия, начал, как и Чубайс, возмущаться: не играл, мол… навет! Играл! Еще как играл! Операции-то все расписаны, они все остались в компьютерном банке данных! Как операции Гайдара и других игроков… Эти люди, имея в своих друзьях Чубайса, вполне могли пользоваться инсайдерской информацией» (Скуратов Ю. Вариант Дракона. М., 2000. С. 252). В 1999 г. одобрил бомбардировки НАТО в Югославии. Женат вторым браком. Первая жена А. В. Козырева жила и работала в США, имела там свою фирму и офис. Вторая супруга, Елена, моложе на 17 лет, работала референтом в его личном секретариате, была замужем. Ее дед по матери много лет был представителем советской ковровой компании в Тегеране. Дочь А. В. Козырева от первого брака окончила Колумбийский университет (США). Сын от второго брака Андрей живет в Москве. А. В. Козырев свободно владеет английским и французским языками. Увлекается философией и живописью. Любит читать. Любимые авторы В. Набоков и Н. Гумилев. Увлекался игрой в теннис. Обучился ей, потому что ее полюбил Б. Н. Ельцин. Даже за границей, приехав в какую-нибудь страну на сутки, умудрялся сыграть с послом. Возвращаясь в Москву, из Внукова первым делом заезжал не домой, а в спорткомплекс. 16.05.2001 г. на III съезде Российского еврейского конгресса (РЕК) избран членом президиума РЕК. Автор мемуаров «Преображение». Был членом КПСС с 1973 г. до ее роспуска в августе 1991 г.