Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого (1993—1995), второго (1995—1999) и третьего (с декабря 1999 г.) созывов, член депутатской группы "Регионы России", заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике; сопредседатель Республиканской партии Российской Федерации (РПРФ); родился 4 января 1956 г. в г. Одессе; окончил исторический факультет МГУ в 1978 г., Академию народного хозяйства при Правительстве РФ в 1994 г., кандидат философских наук, доктор политических наук, доцент; с 1982 г. преподавал общественные науки в МАИ; 1990—1993 — народный депутат РФ, являлся членом Комитета Верховного Совета РФ по средствам массовой информации и связям с общественными организациями; 1992—1993 — заместитель председателя Государственного комитета РФ по национальной политике; в Государственной Думе первого созыва был членом Комитета по международным делам; в Государственной Думе второго созыва входил в состав совета депутатской группы "Российские регионы", был председателем подкомитета по конституционно-правовым проблемам федерализма Комитета делам Федерации и региональной политике; являлся членом Совета соотечественников при Государственной Думе, заместителем председателя Экспертного совета по укреплению российской государственности, возглавлял парламентскую группу по связям с Народным Собранием Болгарии; депутатом Государственной Думы третьего созыва был избран по Ленинградскому одномандатному избирательному округу № 194, выдвигался непосредственной избирателями; член Центрального совета общественно-политического движения "Отечество"; президент Института современной политики; член движения "Сотворчество во имя жизни" ("Сенежский форум"), член политологического "Клуба-93" и VIР-клуба (деловой мир в поддержку демократии); автор большого числа научных работ и публицистических статей, книг "От Татарстана до Чечни. Становление российского федерализма" (1995), "Развитие федеративных отношений в России" (1995) и ряда других; женат, имеет двоих сыновей; увлекается игровыми видами спорта и шахматами.
Активной политической деятельностью занимается с середины 1980-х годов. В 1985 г. создал в МАИ студенческий политический клуб "Орбита". В 1987 г. вошел в состав правления всесоюзного и московского общества "Мемориал". 1989—1990 — один из инициаторов создания и руководителей "Демократической платформы в КПСС"; 1990—1992 — один из учредителей и руководителей движения "Демократическая Россия". С 1990 г. — сопредседатель, с 1994 г. — председатель Республиканской партии РФ. В феврале 2002 г., после вступления в РПРФ возглавляемого Б. Федоровым движения "Вперед, Россия!", стал вместе с ним сопредседателем обновленной республиканской партии (10-й съезд РПРФ, 2 февраля 2002 г.). РПРФ привержена традиционным либерально-консервативным ценностям, выступает за сильное, единое и неделимое федеративное государство с эффективной рыночной экономикой и истинно демократическим устройством общества. Будучи народным депутатом РФ и заместителем Государственного комитета РФ по национальной политике принимал участие в разрешении межнациональных конфликтов в различных регионах России. В Государственную Думу первого созыва был избран по спискам избирательного объединения "ЯБЛОКО". В 1994 г. был исключен из фракции "ЯБЛОКО" за подписание от имени Республиканской партии РФ Договора об общественном согласии. В Государственной Думе является разработчиком многих законопроектов, относящихся к федеративным отношениям. Как депутат, за которого голосовали моряки Черноморского флота и жители г. Севастополя, имеющие росийское гражданство, уделяет большое внимание востановлению исторической справедливости в отношении принадлежности Крыма и Севастополя, проблемам Черноморского флота.