Мартовская революция

(March Revolution) радикал. реформа процедуры функционирования П. п., предпринятая коалицией инсургентов и демократов в 1909-11. Первонач. была направлена против спикера палаты Дж. Г. Кэннона, при к-ром власть спикера достигла наивысш. уровня в парламент. истории США. Являясь пред. процедур. комитета с полномочиями назначать 2 его членов от партии бол-ва и располагая правом назначения пред. постоян. комитетов палаты, Кэннон оказывал решающ. влияние на формирование повестки дня и регламент дебатов. Первые шаги, ограни-чивавш. произвол спикера, были предприняты в 1909, когда палата утвердила согласов. план заседаний и ввела регуляр. заседания постоян. комитетов. Кульминац. событием М. р. стало принятие 19.03.10 резолюции, внесен. инсургентом из Неб. Дж. У. Норрисом. Состав процедур. комитета увеличивался с 5 до 10 чел., все его члены и пред. становились выборными, спикеру не разрешалось отныне входить в этот комитет. В том же году утверждено т. н. правило освобождения, согласно к-рому палата получила возможность затребовать законопроекты из комитетов без согласия их пред. и спикера. В 1911, когда бол-во в П. п. завоевала ДП и Кэннон уступил пост лидеру демократов Ч. Кларку, все комитеты и их пред. стали избираться полным составом палаты. Численность комитетов, достигш. к тому моменту рекорд. отметки (61), сокращена, их количеств. состав увеличился с закреплением 2/3 мест за партией бол-ва. Одновременно началось сокращение аппарата Конгресса. В 1911 окончат. установлен числ. состав П. п. в количестве 435 чел. М. р. дала толчок к укреплению парт. контроля над законодат. процессом на смену «царю Кэннону» пришел «король Кокус». В итоге полномочия, сконцентрир. прежде в руках спикера, были распределены между руководителями комитетов, парт. структурами и палатой в целом. Открытый и централизов. контроль над П. п. сменился тайным, с разделен. ответственностью.