НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ

Уже в эпоху монархич. правления в городах-государствах наряду с царем определ. роль играло и Н. с, главным образом в виде собрания войска. С развитием демократич. республиканского государств, устройства в Греции и Риме Н. с. становится таким же важным элементом политич. жизни, как магистраты и совет старейшин. В Афинах Н. с. (ekklesia) обладало правом избирать и контролировать деятельность должностных лиц, принимать решения об объявлении войны и заключении мира. В качестве верховного законодательного органа оно имело определ. судебные полномочия. Н. с. в Спарте (apella) имело, несмотря на некоторые ограничения, сходные функции. В Римской республике существовало три вида Н. с. (comitia–комиций): 1) куриатные комиций — древнейший вид Н. с. с организацией по куриям, важнейшим полномочием которого было наделение военной властью (imperium); 2) центуриатные комиций, подразделявшиеся по центуриям и собиравшиеся за городской чертой Рима на Марсовом поле; в их компетенцию входили выборы магистратов, объявление войны и заключение мира, принятие законов и народный суд; 3) появившиеся в 471 до н. э. трибутные комиций, организованные по трибам и занимавшиеся выборами низших магистратов (квесторов, эдилов, народных трибунов), а также проведением плебисцитов. В 1 в. до н. э. значение Н. с. упало, а в императорскую эпоху они не играли уже к.-л. серьезной роли.