НЕМЦОВ Борис Ефимович

09.10.1959). Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации в правительстве В. С. Черномырдина с 17.03.1997 г. по 23.03.1998 г., одновременно с 24.04.1997 г. по 31.12.1997 г. министр топлива и энергетики Российской Федерации; заместитель Председателя Правительства Российской Федерации в правительстве С. В. Кириенко с 28.04.1998 г. по 25.08.1998 г. Родился в г. Сочи Краснодарского края. В 1967 г. семья переехала в г. Горький (ныне Нижний Новгород). Дедушка по материнской линии в годы Великой Отечественной войны был начальником цеха на Горьковском автозаводе. Бабушка Бэлла была домохозяйкой. Воспитывался матерью, Диной Яковлевной Эйдман, врачом по профессии. Отец Ефим Давидович Немцов, начальник строительства главка в ранге замминистра в Министерстве нефтяной и газовой промышленности СССР, с семьей не жил. Образование получил на радиофизическом факультете Горьковского государственного университета им. Н. И. Лобачевского (с отличием, 1981). Кандидат физико-математических наук (1985). Тема диссертации: «Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением». В детстве цыганка нагадала, что Б. Н. Немцов будет всемирно известным человеком. Тайно крещен в Сочинской православной церкви. Позднее о нем писали, что играть в карты он научился раньше, чем читать, и этим зарабатывал на жизнь с молодых лет. В юности модно одевался, дефицит приобретал у фарцовщиков, курил импортные сигареты. Благодаря тому, что был удачливым игроком в карты, всегда имел деньги на угощение и подарки для избранниц. Вел образ жизни, свойственный «золотой молодежи»: в компании 20-летних «сынков» и «дочек», чьи родители уезжали в командировки или в отпуск, смотрел порнофильмы, пробовал наркотики, играл в карты. Мать пыталась приучить к симфонической музыке, но безуспешно: по его словам, не может отличить Бетховена от Пахмутовой. Учился в университете у своего дяди Вилена Яковлевича, доктора наук, совмещавшего руководство отделом в радиофизическом институте с преподаванием в Горьковском государственном университете. После окончания университета работал под руководством дяди в закрытом НИИ. В 1981—1990 гг. инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Горьковского научно-исследовательского института радиофизики. С 1986 г. активно участвовал в деятельности горьковского политического клуба «Авангард». В том же году, после аварии на Чернобыльской АЭС, включился в кампанию по сбору подписей против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения. Являлся одним из организаторов областного добровольного общества «За атомную безопасность». В 1989 г. этим обществом был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР, однако не был зарегистрирован окружной избирательной комиссией. В 1990 г. избран народным депутатом РСФСР. Являлся членом Верховного Совета РСФСР. Входил в состав Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству, был членом «Коалиции реформ». Во время выборов первого Президента России летом 1991 г. был доверенным лицом Б. Н. Ельцина по Нижегородской области. Тогда же вступил в Российское христианское демократическое движение (руководитель В. Аксючиц). В дни августовского политического кризиса 1991 г. находился в Москве, выступил против ГКЧП, участвовал в обороне «Белого дома». 27.08.1991 г. был назначен представителем Президента РСФСР Б. Н. Ельцина в Нижегородской области. Первым делом вызвал начальника УКГБ и потребовал выдать оперативное дело, заведенное на него: «Ему ответили, что о таковом ничего не известно. Конечно, это было неправда…» (Совершенно секретно. 1998, № 1. С. 7). По словам автора публикации А. Челнокова, в деле были сведения об участии Б. Е. Немцова в экологическом движении, выступавшем против строительства Горьковской тепловой атомной станции: «Ну, имелись грешки, свойственные многим людям, наделенным буйным темпераментом и склонностью к авантюрам, а именно — любвеобильность и страсть к картишкам. Было там и агентурное донесение о том, что Немцов с дружками использовал в карточных играх последние достижения оптической науки, чтобы “раздевать лохов”: какие-то особые линзы, способные преломлять отражение на меченых картах (это, кстати, только лишний раз убеждает в недюжинных способностях будущего губернатора, столь творчески внедрившего новейшие достижения научно-технической революции в святое дело “раздевания лохов”)» (Там же). В 1990 г. оперативное дело на Б. Е. Немцова было закрыто. 28.11.1991 г. указом президента Б. Н. Ельцина был назначен главой администрации (губернатором) области. Пригласил Г. А. Явлинского для разработки программы реформ. В 1992 г. выступал с критикой правительства Е. Т. Гайдара, называл состав его кабинета некомпетентным, а проводимые им реформы «вялотекущей шизофренией». Деятельность Б. Е. Немцова на посту губернатора подвергалась резкой критике со стороны Нижегородской региональной организации движения «Демократическая Россия». Во время осеннего (1993) противостояния парламента и Б. Н. Ельцина занял пропрезидентскую позицию, однако указ о роспуске парламента оценил как неконституционный. Считал необходимым внести в Конституцию поправки, ограничивающие полномочия президента. В декабре 1993 г. избран в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва. Был членом комитета верхней палаты по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию. 13.08.1994 г. во время пребывания в Нижнем Новгороде Б. Н. Ельцин в шутку предложил Б. Е. Немцову стать следующим Президентом России. Шутка приобрела большой резонанс. Был единственным губернатором в России, имевшим прямую связь с президентом Б. Н. Ельциным. Оказывал протекционизм в скупке флагманов местной промышленности иностранным друзьям. Г. Уилсон, близкая подруга Б. Е. Немцова и жена его протеже, руководителя РАО «ЕЭС России» Б. А. Бревнова, представлявшая Международную финансовую корпорацию, за 7,5 млн долларов приобрела 90% акций одного из крупнейших в России Балахнинского бумажного комбината, хотя только купленное для него оборудование стоило 12,5 млн долларов. Комбинат был доведен до банкротства и выставлен на продажу. 17.12.1995 г. избран губернатором Нижегородской области. По должности вошел в состав Совета федерации второго созыва. Выступил с инициативой собрать миллион подписей против войны в Чечне. В конце января 1996 г. привез их Б. Н. Ельцину, который сказал: «Действуйте. Если этих подписей будет порядка 14 миллионов, я, как президент, обязан буду принять решение. Поставьте меня в безвыходное положение». Совет безопасности осудил поступок Б. Е. Немцова. Б. Н. Ельцин на некоторое время перестал с ним разговаривать. В 1995 г. международная организация «Мировой экономический форум» включила его в список «200 молодых лидеров будущего столетия». Инициировал создание Государственной комиссии по идентификации останков царской семьи. Среди губернаторов не стал своим. Тем не менее, во время выборов на пост Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ орловского губернатора Е. С. Строева, поддержанного практически всей палатой, возразил выступившему против губернатору Санкт-Петербурга А. А. Собчаку, напомнившему о партийном прошлом Е. С. Строева, что главу сената избирают, исходя из его деловых качеств, а не партийной биографии. Стал самым молодым вице-премьером в обновленном весной 1997 г. федеральном правительстве. С 17.03.1997 г. первый заместитель Председателя Правительства РФ. Сменил в этой должности В. В. Илюшина. Курировал вопросы социальной политики. Одновременно с 24.04.1997 г. министр топлива и энергетики (в декабре 1997 г. уступил эту должность своему приятелю С. В. Кириенко). Долго не соглашался перейти на работу в Москву: «Лучше я буду помогать вам в Нижнем». Отказался от предложения, сделанного по поручению Б. Н. Ельцина А. Б. Чубайсом. Отказал прилетевшему на своем самолете с той же миссией Б. А. Березовскому. Уговаривать приехала Т. Б. Дьяченко, которая сказала: «Отец тебе помогал, когда был в силе и здравии, а сейчас он больной и слабый, пришло время ему помочь» (Немцов Б. Е. Провинциал в Москве. М., 1999. С. 154). На следующий день согласился. В. С. Черномырдин отнесся к этому назначению настороженно. Б. Н. Ельцин в своем телевизионном обращении по поводу прихода в правительство молодых реформаторов вписал фразу: «Не бойтесь, Виктор Степанович, они не будут вас подсиживать!» Президент прилюдно обещал Б. Е. Немцову, что тот останется на этой должности до 2000 г. Это дало повод сделать заключение, что Б. Н. Ельцин примеривает его на роль своего преемника. Занял кабинет, ремонт которого итальянцами после расстрела «Белого дома» осенью 1993 г. обошелся в миллион долларов. На заседаниях правительства никаких правил не признавал, вел себя нагловато, что коробило В. С. Черномырдина. По словам Б. Н. Ельцина, «знаменитые белые штаны, в которых Борис Немцов вышел встречать президента Азербайджана Гейдара Алиева, навсегда останутся в истории новой российской дипломатии» (Ельцин Б. Н. Президентский марафон. М., 2000. С. 95). Прославился также кампанией пересаживания чиновников на отечественные автомашины. Лично он сам пересел с «Мерседеса» на «Волгу». Б. Н. Ельцин в одном из своих тогдашних радиообращений поддержал его почин и тоже пересел с «мерседеса» на «ЗИЛ». Однако Б. Е. Немцов недолго ездил на «Волге». Скоро она перегрелась в жару прямо на шоссе. Он вышел на дорогу, а мимо него проносились улюлюкающие водители. Его тогда знала вся страна. Постепенно идея заглохла, и все снова, включая Б. Н. Ельцина и Б. Е. Немцова, пересели на «мерседесы». Инициировал реформирование жилищно-коммунальной системы, целью которой была стопроцентная оплата содержания жилья за счет самих жильцов, и реструктуризацию естественных монополий. Автор указа Президента РФ о декларировании имущества госслужащими. 26.05.1997 г. утвержден председателем правительственной комиссии по социальным проблемам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В июне 1997 г. затеял тяжбу с московскими властями, которые, по его словам, превратили его, достойного человека, в бомжа, потому что не прописывали в квартире на Садово-Кудринской (площадь 183 квадратных метра, коммерческая цена в этом доме за квадратный метр от 4 до 7 тысяч долларов). Трудности с пропиской возникли, по объяснению городских властей, из-за того, что Б. Е Немцов должен был предоставить справку о сдаче Нижнему Новгороду своей квартиры. Как установила газета «Московский комсомолец», «главный российский борец с привилегиями и коррупцией» Б. Е. Немцов через двадцать дней после назначения на должность первого вице-премьера приватизировал квартиру в Нижнем Новгороде. Жена, врач по образованию, была оштрафована на 8 руб. 12. коп. за то, что, переехав в Москву, не встала на военный учет. Настоял на троекратном увеличении окладов членам правительства и приравненным к министрам депутатам Госдумы. В августе 1997 г. предприниматель из Нижнего Новгорода А. Климентьев направил Генеральному прокурору РФ Ю. И. Скуратову заявление, в котором утверждал, что Б. Е. Немцов в бытность губернатором расхитил государственных средств «в сумме приблизительно 2,5 млн долларов» и занимался взяточничеством, брал «денежные средства разными порциями и в большом количестве». 01.08.1997 г. на пресс-конференции в Центральном доме журналиста в Москве нижегородский бизнесмен А. Климентьев, недавний близкий друг Б. Е. Немцова, обвинил его в получении взяток в деле о 16 миллионах долларов, которые под его гарантии в бытность губернатором были получены в кредит судостроительным заводом «ОКА». 02.03.1998 г. в соответствии с распоряжением Б. Н. Ельцина в числе других 12 высших государственных чиновников лишился персональной охраны. 23.03.1998 г. в составе кабинета В. С. Черномырдина отправлен в отставку. С 28.04.1998 г. заместитель Председателя Правительства Российской Федерации в составе кабинета С. В. Кириенко. С мая 1998 г. входил в состав Президиума Правительства Российской Федерации. 14.05.1998 г. назначен представителем правительства в АО «Газпром». В соответствии с распределением обязанностей между заместителями С. В. Кириенко исполнял обязанности Председателя Правительства в отсутствие главы кабинета. На Б. Е. Немцова также была возложена организация проведения земельной реформы, реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве и в сфере перевозок. Потерял былое влияние в ельцинском окружении, но по инерции считался одним из основных деятелей правительственной команды. 06.08.1998 г. президент Б. Н. Ельцин сказал: «Если А. Чубайс и Б. Немцов сами удержатся у власти, я всех остальных, которые на них напирают, оттолкну и не позволю до них дотронуться. Я характер выдержу. До 2000 года оба останутся работать» (Известия. 06.02.1998). 25.08.1998 г. Б. Н. Ельцин удовлетворил просьбу Б. Е. Немцова об отставке. Был единственным членом правительства С. В. Кириенко, решившим добровольно покинуть свой пост вслед за премьером. Заявил: «Белый дом — опасное место. Многие в него входили улыбаясь. Но никто из него с улыбкой не выходил». Покидая «Белый дом», отвинтил и взял с собой на память о днях работы в правительстве табличку с дверей своего бывшего кабинета. Б. Е. Немцов назвал главным виновником финансово-экономического кризиса прежний кабинет В. С. Черномырдина, а отставку кабинета С. В. Кириенко объяснил интригами «олигархов», которым пребывание у власти нижегородской команды якобы грозило большими бедами. По мнению В. С. Черномырдина, высказанному в марте 1998 г., Б. Н. Немцов неопытный, не слишком компетентный политик. Б. А. Березовский отозвался о нем как о деятеле, находящемся в стадии затянувшегося созревания и еще не определившемся с социальной ориентацией. С сентября 1998 г. заместитель главы Совета по местному самоуправлению при Президенте РФ (на общественных началах), с того же года председатель Союза нефтеэкспортеров России. Тогда же создал «Национальный центр региональной политики» для объединения усилий ведущих экономистов и политологов в работе по анализу экономической и социальной ситуации в регионах и содействия привлечению инвестиций в реальный сектор экономики. В октябре 1998 г. заявил о создании нового избирательного парламентского блока «Россия молодая». 01.03.1999 г. мэр Москвы Ю. М. Лужков назвал Б. Е. Немцова, Е. Т. Гайдара, А. Б. Чубайса, Я. Г. Ясина, Я. М. Уринсона и в меньшей степени С. В. Кириенко в числе тех, с кем он как лидер «Отечества» никаких контактов, никаких общих позиций иметь не будет: «Они не укрепили экономику страны, а развалили ее до основания…Я думаю, что они неприемлемы и для абсолютного большинства россиян. В России есть тончайшая прослойка, которая симпатизирует этим людям, но она никогда не будет больше 2 процентов» (Современная политическая история России. М., 2000. Т. 1. С.493). 29.03.1999 г. в составе миротворческой миссии коалиции «Правое дело» вместе с Е. Т. Гайдаром и Б. Г. Федоровым прибыл в Югославию. 02.04.1999 г. Государственная дума приняла обращение к президенту и правительству России, осуждавшее их визит на Балканы: «Этот визит дает нездоровый пример другим общественным организациям к использованию войны на Балканах в корыстных политических целях». Возглавил общественно-политическое движение «Россия молодая» и стал одним из лидеров коалиции «Правое дело». Перед выборами 1999 г. вошел в блок «Союз правых сил» (СПС), образованный из 13 малочисленных партий демократической ориентации. Предвыборный список СПС возглавили С. В. Кириенко, Б. Е. Немцов и И. М. Хакамада. На выборах 1999 г. СПС набрал 8,6% голосов избирателей и сформировал свою фракцию в Госдуме. Со второй попытки (при первом голосовании большинство депутатов высказались против) был избран заместителем Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В августе 2000 г. публично возмутился хладнокровием президента В. В. Путина, который спустя несколько дней после гибели 118 подводников атомного ракетного крейсера Северного флота «Курск» все еще отдыхал в Сочи, и первоначальным отказом России от предложенной ей иностранными государствами помощи. 28.05.2001 г. избран председателем политсовета партии «Союз правых сил» (СПС). Руководитель фракции СПС в Государственной думе. Является «лицом партии», выступает от ее имени с заявлениями по ключевым проблемам. В октябре 2002 г. во время захвата террористами заложников в театральном центре на Дубровке в Москве заявил о намерении вести переговоры с террористами, но так и не дошел до места происшествия. Инициатива Б. Е. Немцова создать комиссию Госдумы по расследованию причин теракта не нашла поддержки у депутатов, проголосовавших за альтернативный проект в поддержку позиции президента В. В. Путина. 07.09.2002 г. газета «Советская Россия» опубликовала запись его телефонного разговора с лидером белорусской оппозиции Лебедько о планах свержения президента Белоруссии А. Г. Лукашенко. 23.10.2002 г. был задержан в Минском аэропорту белорусскими спецслужбами, и спустя несколько часов депортирован в Москву вместе с И. М. Хакамадой за попытку передачи местной оппозиции подстрекательской литературы и денег. 08.01.2003 г. суд Центрального района г. Минска отказал Б. Е. Немцову в возбуждении гражданского дела против КГБ Белоруссии по жалобе на «неправомерное решение» о его депортации. Суд постановил, что жалоба Б. Е. Немцова не подлежит рассмотрению в судах «ввиду ее неподведомственности», и отказался возбудить уголовное дело. 20.05.2003 г. заявил, что не будет участвовать в президентских выборах 2004 г.: «Реалистический прогноз с высокой долей вероятности — президентом России в 2004 г. будет Владимир Владимирович Путин». Говорит просто и живо, с прибаутками и анекдотами. Получил клички «Кучерявый», «Хлестаков». На все дает ответы, не зная их, и потому часто оказывается в смешном положении. Переехав в Москву, заявил, что столичная кольцевая автодорога получилась слишком дорогой по сравнению с Западом. Экспертиза лишь подтвердила его крайне поверхностное знание западной и отечественной действительности: квадратный метр МКАД обошелся в 265 долларов, а подобные дороги в Испании стоят 354 доллара, во Франции 447, в Германии 560 долларов. По оценке Б. Н. Ельцина, не стал настоящими лидером. Скорее, технолог, менеджер, лидер компьютерных мальчиков и девочек. Превыше всего ставит кураж. Бесцеремонный. Работает играючи. Провинциален. Честолюбив. Не любит вставать по утрам. Рабочий день начинает в десять часов утра, зато по вечерам засиживается допоздна. Запустил в политический оборот слова «олигарх» и «царь Борис». По его словам, коммунистов не любит с девяти лет: «Родители у меня жили не вместе. Мы с мамой — в Нижнем, а отец — в Москве. Большой советский начальник. Привозят меня к нему, вижу — служебная машина, огромная квартира, спрашиваю: “А почему мама так не живет?” — “Потому что так и не научилась правильно поднимать руку на партсобраниях”» (Московские новости. 2002, № 23. С. 9). Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством». На выборах в Государственную думу РФ четвертого созыва (07.12.2003) СПС не преодолел пятипроцентного барьера. Б. Е. Немцов в одномандатном избирательном округе не баллотировался. Отказался от должности заместителя председателя СПС. С января 2004 г. заместитель председателя комитета «2008: свободный выбор». Владеет английским языком. Женат, есть дочь от первого брака и двое внебрачных детей. Дочь Жанна учится на факультете международной экономики Московского государственного института международных отношений. В 2001 г. три месяца проучилась в одном из нью-йоркских университетов, возвратилась домой. Полгода работала на радиостанции «Эхо Москвы», но поняла: это не по ней. По данным газеты «Московский комсомолец», в бытность первым вице-премьером был одним из самых увлеченных зрителей на стрип-представлениях, которые устраивались в доме отдыха ОНЭКСИМ-банка «Лужки». В 1997 г. летал на истребителе МиГ-29. Увлекается теннисом, рыбалкой, плаванием и лыжами. За его подписью вышли книги «Провинциал» и «Провинциал в Москве». Двоюродный брат Б. Е. Немцова по материнской линии И. Эйдман — генеральный директор нижегородской телестанции «Сети НН».