— писатель по экономическим вопросам, член Государственной Думы. Род. в Бауске (Курляндской губ.). В 1880 г., по окончании юридического факультета спб. университета, Н. поступил на службу по министерству финансов. По поручению министра Бунге Н. составил 2-томный труд: "История заводско-фабричного законодательства Российской Империи" (изд. министерством финансов). Из других его трудов следует отметить: "О торгово-промышленных совещательных учреждениях в России. Исторический очерк", "К вопросу о преобразовании Государственного Банка" и "О торговых книгах". Покинув в 1882 г. государственную службу, Н. поступил в сословие присяжных поверенных. При выборах в 1-ю Государственную Думу Н. был избран в выборщики от города Бауска. В 3-ю Государственную Думу Н. был избран от Курляндской губернии. В Думе Н. примкнул к фракции народной свободы (к.-д.), выговорив себе самостоятельность по еврейскому вопросу. Ввиду того что прогрессивные элементы составили меньшинство, положение Н. (и его единственного товарища Фридмана) было крайне тяжелым. Н. был избран в бюджетную, финансовую и вероисповедную комиссии, выступал докладчиком по одной из смет министерства финансов и по некоторым законопроектам. Когда в начале 3-й сессии стало известным, что будет поставлен на очередь правительственный законопроект о неприкосновенности личности, один из главных пунктов коего составляет свобода передвижения и избрание местопребывания по своему усмотрению, Н. возбудил вопрос о необходимости внести самостоятельное законодательное предположение об отмене черты еврейской оседлости. Он склонил часть октябристов дать свои подписи первыми под составленный Н. соответствующий законопроект, который был внесен в Думу за подписью 166 депутатов 31 мая 1910 г. В 4-й сессии Дума приняла поправку Н. о преподавании на еврейском языке в начальных школах в местностях со значительным еврейским населением. В эту же сессию Н. поставил на обсуждение пленума Думы законопроект об отмене черты еврейской оседлости (9 февраля 1911 г.), который был передан Думой в комиссию о неприкосновенности личности, как того и желали общественные деятели.
{Евр. энц.}