Объединенная Арабская Республика

Аль-Гумхурия аль-Арабия аль-Муттахида) (ОАР) - гос-во на С.-В. Африки и частично в Азии (Синайский п-ов). Площ. ок. 1 млн. км2. Насел. 30 млн. ч. (1966), гл. обр. арабы. Ок. 99% нас. живет в дельте и долине Нила, в оазисе Файюм и в зоне Суэцкого канала. Гос. яз. - арабский. Гос. религия - ислам суннитского толка; ок. 5% нас. - копты-христиане. Столица - г. Каир. Врем. конституция 1964 определяет ОАР как демократич. социалистич. гос-во. Глава гос-ва - президент (избирается на 6 лет). Высший законодат. орган - Нац. собрание (первые выборы в 1957). ОАР делится на 25 губернаторств. Гос. герб и гос. флаг см. в табл. к статьям Герб государственный и Флаг государственный.

Исторический очерк

На терр. ОАР на протяжении неск. тысячелетий существовало рабовладельч. гос-во - Др. Египет. Историю Др. Египта (до 4 в. н. э.) см. в ст. Египет (Древний). В истории страны с 4 в. н. э. можно примерно выделить след. осн. периоды: 1) Период складывания и господства феод. отношений (4 - сер. 19 вв.). 2) Зарождение капиталистич. отношений в условиях начавшегося закабаления страны иностр. капиталом (сер. 19 в. - 1882). 3) Англ. оккупация Египта; превращение страны в агр.-сырьевой придаток англ. монополий. Развитие капитализма, осложненное колониальным положением страны (1882-1917). 4) Египет в 1918-52: мощный подъем нац.-освободит. борьбы в 1918-21; изменение форм и методов господства англ. империализма в Египте; борьба егип. народа в 1936-52 за ликвидацию англ. господства. 5) Национально-освободительная революция в Египте (ОАР).

Период складывания и господства феод. отношений (4 - сер. 19 вв.). Зарождение феод. отношений в Египте происходило в 3-4 вв., когда эта страна входила в состав Рим. империи. С 395, после распада Рим. империи, Египет стал провинцией Византии. Преобладающее значение в экономике Египта принадлежало крупному землевладению (зем. владения визант. императора, местной землевладельч. знати, а также христ. коптских монастырей). Осн. производителями являлись преим. колоны (см. Колонат). Экономич. значение земледельч. общин свободных производителей уменьшилось в результате захватов их земель крупными землевладельцами, а также вследствие того, что мн. независимые земледельцы, стремясь избавиться от насилий и произвола гос., адм. и фискальных органов, отдавали себя под защиту крупных землевладельцев, становясь их колонами-арендаторами. Колоны-арендаторы платили землевладельцам арендную плату натурой и деньгами, а также бесплатно работали неск. дней в году в их х-вах; они были лишены права перехода в др. владения.

К нач. 7 в. почти все население Египта приняло христианство монофизитского толка (см. Монофизиты), враждебного офиц. византийской православной церкви; говорило на коптском яз. В нач. 7 в. в Египет вторглись Сасаниды, а в 639-642 Египет был завоеван арабами. Коренное коптское население Египта, страдавшее от эксплуатации крупных землевладельцев, произвола визант. администрации и фиска и подвергавшееся преследованиям со стороны византийских властей и православного духовенства, не оказывало сопротивления арабам и нередко переходило на их сторону.

Завоевав Египет, арабы не изменили существовавших в нем раннефеод. отношений. Завоеватели не посягали на права местных землевладельцев, но обязали их своевременно вносить подати в казну наместника; императорские зем. владения были объявлены достоянием мусульманской общины, т. е. государственными землями, а обрабатывавшие их крестьяне стали платить поземельный налог харадж. Податное ведомство осталось в руках прежних служащих из коптского населения.

Уже в 7 в. значит. часть коренного населения Египта перешла в ислам, стремясь т. о. освободиться от уплаты подушной подати (джизья); процесс исламизации нас. продолжался в течение неск. столетий. К концу 17 в. араб. яз. стал языком всего населения Египта; коптский яз. сохранился только в богослужении егип. христиан.

Наместники халифов в Египте, опираясь на вооруж. силу размещенных в нем араб. племен, взимали с трудящегося нас. ренту-налог и др. поборы; на строительстве оросит. сооружений использовался принудит. труд феллахов. В 8-9 вв. происходили многочисл. (725, 739, 750, 828/29, 831-32) крестьянские восстания коптов, в некоторых из них участвовали арабские племена. При начавшемся в кон. 8-9 вв. распадении Багдадского халифата (см. Аббасидов халифат) егип. наместник Ибн Тулун стал фактич. независимым и основал династию Тулунидов (868-905). После кратковрем. (905-935) восстановления власти Багдадского халифа в Египте его наместник Мухаммед Ихшид основал здесь династию Ихшидидов (935-969). Экономич. и политич. значение Египта в вост. Средиземноморье сильно возросло, при первой независимой егип. династии Фатимидов (см. Фатимидов халифат). Во 2-й пол. 10 и в 11 вв. происходило значит. развитие орошаемого земледелия, скотоводства, ремесла. Строительство плотин и каналов дало возможность повысить урожайность; выросло значение технич. культур, служивших сырьем для ремесл., в частности прядильно-ткацкого произ-ва. Значит. часть изделий ремесла вывозилась в Переднюю Азию, что давало большие доходы егип. казне. Зерно и мука шли в Хиджаз, куда ежегодно прибывали десятки тысяч мусульманских паломников.

В 10-11 вв.Зв Египте наблюдался подъем культуры. В 970-972 в Каире (с 973 - столица Фатимидского халифата) была построена мечеть аль-Азхар, в к-рой с 80-х гг. началось преподавание мусульм. схоластич. наук, привлекавшее все большее число учеников из Египта, а позднее и из др. мусульм. стран. При халифе Абу Мансуре Низаре (975-996) в халифском дворце была осн. б-ка, в к-рой в нач. 11 в. хранилось ок. 200 тыс. рукописей (б-ка погибла во 2-й пол. 11 в.). При халифе Хакиме Абу Али Мансуре (996-1021) под Каиром, на холме аль-Мукаттам, была построена обсерватория. Это дало возможность вести научные наблюдения и исследования по астрономии Али ибн Юнусу ас-Садафи - составителю астрономич. таблиц и Абу Али ибн аль-Хайсаму - крупному физику и оптику, пытавшемуся определить закономерность ежегодных разливов Нила. К 10-11 вв. относятся замечательные памятники художественной резьбы по дереву, красочная монументальная настенная живопись; сохранились изделия из витого стекла и горного хрусталя.

Со 2-й пол. 11 в. происходило ослабление Фатимидского халифата. Наемные войска с кон. 11 в. стали определять политику пр-ва. В 1171 Фатимидский халифат был ликвидирован Салах-ад-дином. При Айюбидах (1171-1250) б. ч. гос. земель была превращена в икту, рента с к-рой поступала мелким и средним феодалам в виде вознаграждения за воен. службу. Айюбидские султаны окружили себя гвардией, сформированной из мамлюков. В 1250 командная верхушка мамлюков захватила верховную власть в Египте. Мамлюкские беи завладели лучшими землями, гос. ремесл. предприятиями и доходами с таможен. Гос. управление было укреплено и военизировано, создан разветвленный бюрократич. аппарат. Во 2-й половине 13 - нач. 14 вв. мамлюкское гос-во переживало экономич. подъем; поддерживало оживленные торг. связи с Европой и странами Инд. ок. В 14 в. мамлюкские феодалы приобрели неогранич. власть в своих имениях, взимали ренту по своему произволу, приобрели право адм.-судебного иммунитета. Расширение власти мамлюкских беев сопровождалось ростом хищнич. эксплуатации крестьянства. Во 2-й пол. 14 в. и в 15 в. происходили массовые голодовки и эпидемии, население страны сократилось. Обострялись социальные противоречия; усилилось антифеод. движение. Против мамлюков неоднократно восставало коренное население: восстания бедуинов в Верх. Египте в 1253 (см. Бедуинов восстание 1253), 1302, 1313-14, крест. восстание 1352 в Верх. Египте, 1381 и 1401 в пров. Бухайра, восстания феллахов в 1462, 1467, 1498 в разл. р-нах страны (Бухайра, Шаркия, Гарбия и др.).

Мамлюкское гос-во пало под ударами тур. завоевателей. В 1517 тур. султан Селим I присоединил Египет к Османской империи. Египет стал пашалыком (провинцией) Османской империи. Земли мамлюкских султанов и мамлюков, активно боровшихся против турок, были конфискованы, составив собственность тур. султана, который считался собственником всех возделываемых земель. Фактич. владельцами земель являлись мультазимы (откупщики) - арендаторы гос. земель, вносившие часть ренты тур. паше, наместнику султана в Египте, но пользовавшиеся правом бесконтрольной эксплуатации зависевших от них крестьян. Мультазимами могли быть представители верх. слоя араб. племен, командиры тур. войска, а также егип. купцы и ростовщики, в т. ч. и копты. Свод законов "Канун-наме Миср", введенный во 2-й четв. 16 в., регламентировал закрепощение крестьян.

При тур. господстве в Египте наблюдался упадок ремесл. произ-ва и торговли. Егип. культура тоже вступила в период застоя и упадка. Ослабление Османской империи в кон. 17 в. позволило мамлюкам восстановить свою политич. власть в стране. К сер. 18 в. власть тур. пашей в Египте настолько ослабла, что одному из мамлюкских беев (Али-бею) удалось создать фактически независимое гос-во. После его смерти (1773) развернулась борьба за власть между отд. группировками мамлюков. Произвол мамлюкских беев, беззастенчивое ограбление ими феллахов, ремесленников и купцов привели страну к экономич. упадку.

В кон. 18 в. в Египте началось нар. движение против тур. и мамлюкских угнетателей. Его возглавили представители мусульм. духовенства, прежде всего шейхи аль-Азхара во главе с Омаром Макрамом. В июне 1795 нас. Каира прекратило работу; были закрыты лавки и мастерские. Мамлюкские беи вынуждены были обещать прекращение произвольных поборов и конфискаций. В конце 18 в. Египет становится объектом французской завоевательной политики (см. Египетская экспедиция 1798-1801). Установленный французами оккупационный режим, введение дополнительных налогов, реквизиция скота и продуктов питания вызвали широкое недовольство егип. народа (нар. восстания в Каире в 1798 и 1800, партиз. борьба в провинциях). В 1801 французы капитулировали перед англо-тур. войсками. Формально власть тур. султана над Египтом была восстановлена. Однако уже в 1804 в Каире началось нар. восстание (см. Каирские восстания 1804-05). На стороне повстанцев выступил один из командиров тур. армии Мухаммед-Али. В мае 1805 каирские шейхи во главе с Омаром Макрамом провозгласили Мухаммеда-Али правителем Египта. Укрепив свои позиции, Мухаммед-Али расправился с вождями нар.-освободит. движения. Мамлюкские беи были истреблены (1811). Избавившись от ига тур. и мамлюкских феодалов, егип. народ подпал под власть новой феод. группировки во главе с Мухаммедом-Али. Экспроприированный в 1808-14 у мамлюков и мультазимов зем. фонд Мухаммед-Али сосредоточил в руках гос-ва. С конца 1829 Мухаммед-Али приступил к раздаче земель (вместе с работавшими на них феллахами) своим родственникам и приближенным, высшим сановникам, превратившимся в новый помещ.-феод. класс. Ок. 1/3 этих земель перешло в личные владения Мухаммеда-Али и его семьи. В этот период были заложены основы постоянной ирригации. Широкое развитие получили экспортные культуры (хлопок, сах. тростник, индиго). Была установлена правительств. монополия на продажу с.-х. культур; урожай скупался пр-вом по низким ценам, что обеспечивало казне огромные прибыли. Агр. политика Мухаммеда-Али способствовала сохранению феод. зем. собственности при феод.-крепостнич. методах эксплуатации егип. феллахов. Введение (1816-20) гос. монополии в пром-сти и ремесле, внутр. и внеш. торговле создало основу для строительства гос. пром. (в т. ч. воен.) предприятий. Монополии давали 1/3 всех поступлений доходной части бюджета. В 20-30-х гг. 19 в. в Египте были созданы светские школы европ. типа. Поощрялось внедрение достижений европ. науки и техники. Была основана первая типография, начала выходить первая газ. на араб. яз.

Большая часть доходов казны шла на активную завоеват. политику, осуществлявшуюся Мухаммедом-Али. Регулярная армия (ок. 200 т. ч.) формировалась путем принудит. повинности; это вызывало бегство из страны феллахов призывного возраста. В результате войны с ваххабитами (1811-18) к владениям Мухаммеда-Али была присоединена часть Аравии. В 1822 был завоеван Вост. Судан. В 1824-28 егип. войска участвовали в борьбе с греч. нац.-освободит. восстанием 1821-29. Выступление в защиту греков России, Англии и Франции привело к разгрому егип. и тур. флотов при Наварине и выводу егип. войск из Греции.

Стремясь освободиться от вассальной зависимости от Турции и создать под своей властью обширную державу, Мухаммед-Али, использовав в качестве повода нежелание аккского паши вернуть в Египет феллахов, бежавших от рекрутских поборов, начал в 1831 войну против тур. султана Махмуда II. В результате победы Египта в этой войне султан был вынужден (1833) передать Мухаммеду-Али управление Сирией, Палестиной, Киликией. Политика Мухаммеда-Али на завоеванных терр. (широкое применение принудит. труда феллахов на строительстве крепостей и дорог, рекрутские наборы, рост налогов на воен. нужды, разоружение кочевых племен и др.) вызывала неоднократные восстания населения этих областей (1834, 1837, 1839-40 и др.). Во время второй войны с Турцией (1839-40) против Мухаммеда-Али выступили европ. державы (гл. обр. Англия), опасавшиеся усиления Мухаммеда-Али. Осенью 1840 англ. десант высадился в Сирии, англо-австр. эскадра блокировала порты и обстреливала сирийское побережье, англ. флот угрожал Александрии. В Ливане и Сирии продолжались антиегип. восстания. Франция, к-рая занимала преобладающее положение в Египте и Сирии и обещала Мухаммеду-Али помощь, не выступила в его поддержку, опасаясь, что вооруж. выступление в защиту Египта чревато общеевроп. войной, в к-рой она оказалась бы изолированной. Несмотря на воен. успехи в войне 1839-40 против Турции, Мухаммед-Али вынужден был капитулировать. Он возвращал султану Сирию, Палестину, Киликию, Аравию и Крит (находился под управлением Мухаммеда-Али с 1822). В наследств. владении Мухаммеда-Али сохранялись Египет и Вост. Судан. Числ. егип. армии была ограничена 18 т. ч. Англо-тур. договор 1838 о свободе торговли англ. купцов в Османской империи был распространен и на Египет. Это подорвало монополию внеш. и внутр. торговли в Египте и привело к упадку егип. пром-сти.

Зарождение капиталистич. отношений в условиях начавшегося закабаления страны иностр. капиталом (сер. 19 в. - 1882). С кон. 40-х гг. началось систематич. проникновение иностр., преим. англ., капитала в Египет, приведшее при преемниках Мухаммеда-Али к экономич. и финанс. закабалению страны.

При Аббасе-паше (1849-54), отличавшемся большой консервативностью, были закрыты созд. ранее мануфактуры и школы. Англичане получили на кабальных для Египта условиях концессию на строительство ж. д. от Александрии к Суэцу и Каиру (оконч. в 1857). Закабаление Египта иностр. державами усилилось в связи со строительством Суэцкого канала. Когда в 1869 Суэцкий канал был открыт для судоходства, расходы Египта на его строительство достигли 400 млн. франков.

С 60-х гг. 19 в. в Египте появляются новые черты экономич. развития. Рост спроса на егип. хлопок вызвал расширение посевных площадей и ирригац. сети. Началось строительство хлопкоочистит. и сахарных з-дов, ж. д., развивалась телеграфная связь. С ростом торговли, пром-сти, транспорта увеличилось гор. нас. страны (в 60-70-х гг. 19 в. оно составляло ок. 15-20% всего населения). Изданный Саидом-пашой в 1858 закон, разрешавший сделки по скупке, продаже и закладу земель, способствовал развитию частной собственности на землю, становлению товарно-ден. отношений в с. х-ве. Одновременно была проведена налоговая реформа (замена натур. поставок ден. налогом, коллективное обложение целых деревень с применением круговой поруки заменено индивидуальным обложением крест. х-в). При Исмаиле-паше (1863-79) Египет обладал широкой внутр. автономией в рамках Османской империи. В 1867 Исмаил получил от султана наследств. титул хедива. В 1873 он добился права самостоятельно заключать финанс. соглашения с иностр. гос-вами. Была создана (1866) палата нотаблей (совещат. орган), представлявшая феод.-помещичью знать.

В 60-70-х гг. значит. развития достигла сеть школ, появилась нац. пресса, росли кадры нац. интеллигенции, зародилась новая араб. лит-ра и публицистика, давшая толчок формированию бурж. нац. идеологии. Начали выходить мн. газ. и журн. на араб. и франц. яз. ("Вади-н-Ниль", 1866; "Progr?s ?gyptien", 1868; "Нузхат аль-афкар", 1869; в 1875 осн. газ. "Аль-Ахрам"). Появилась оппозиц. печать (напр., газ. "Ат-Тигара"). Были осн. Егип. нац. б-ка, музеи, науч. об-ва. Пробудился интерес к араб. истории и лит-ре (творчество аль-Баруди, аль-Мувайлихи, историка лит-ры аль-Марсафи и др.).

Расходы на строительство Суэцкого канала, ж. д., текст. фабрик, сахарных заводов, на завоевание юж. областей Судана (1869-74) привели к внеш. займам, предоставлявшимся Египту на высоких ростовщич. процентах (более 20% суммы каждого займа присваивалось кредиторами). В 1876 общая сумма внеш. долга составляла 94 млн. ф. ст.: 68 млн. долгосрочных займов и 26 млн. - текущий вексельный долг. Из 68 млн. Египет получил только 46 млн., остальные были удержаны в пользу кредиторов, но записаны в сумму долга и подлежали оплате. Проценты по займам часто достигали 17,5. До 1876 Египет уплатил по всем видам процентов 50 млн. ф. ст. Ростовщич. эксплуатация Египта иностр. капиталистами влекла за собой усиление налогового бремени. Пытаясь погасить хотя бы часть внеш. долга, Исмаил прибегал к внутр. займам ("мукабала", 1871, "руз-наме", 1874), к-рые в конечном счете приводили к еще большему расстройству гос. финансов. В 1875 Исмаил вынужден был продать за 4 млн. ф. ст. принадлежавшие ему 44% акций Суэцкого канала англ. пр-ву. В нояб. 1875, воспользовавшись просьбой хедива прислать финанс. эксперта, Англия навязала ему комиссию для обследования егип. финансов. В мае 1876, после офиц. заявления Исмаила о банкротстве, была создана комиссия из представителей держав-кредиторов; этим было положено начало иностр. финанс. контролю над Египтом. Под управление комиссии перешли: зем. налог с 4 провинций Дельты, таможни, табачные откупы и имения хедива. В нояб. 1876 доходы и расходы Египта были поставлены под контроль англ. и франц. контролеров (т. н. "двойств. англо-франц. контроль"). 28 авг. 1878 Исмаил-паша по требованию европ. контролеров назначил пр-во Нубара-паши, связанное с англ. и франц. банкирами; англичанин занял пост министра финансов, француз - министра обществ. работ; оба имели право вето в решении любого вопроса. Новое пр-во было названо в Египте "европ. кабинетом". Растущее закабаление страны вызывало глубокое возмущение почти во всех слоях егип. народа. Палата нотаблей стала местом, где открыто высказывалось недовольство политикой "европ. кабинета", Исмаил втайне поддерживал оппозиц. настроения. Решение пр-ва Нубара (февр. 1879) снизить жалованье офицерам, не выплачивать им задолженности и уволить из армии св. 2000 егип. офицеров вызвало демонстрацию протеста 18 февр. 1879. В апреле 1879 неск. сот улемов, пашей, беев и офицеров направили Исмаилу обращение, требуя удалить из пр-ва иностранцев. Исмаил издал манифест, в к-ром обещал установить парл. строй, создать пр-во, ответственное перед избранными депутатами. По требованию Англии, Франции и Германии тур. султан Абдул-Хамид II устранил (26 июня) Исмаила, назначил хедивом Тауфика-пашу (1879-92), восстановил двойств. финанс. контроль; вновь была ограничена численность егип. армии.

Однако нац.-освободит. движение, к-рое возглавили представители молодой нац. буржуазии, егип. интеллигенции, офицерства, мусульм. духовенства и части помещиков, продолжало расти. В 1879 возникла первая егип. нац. политич. орг-ция "Ватан", выдвинувшая лозунг "Египет для египтян". В янв. 1881 офицеры-ватанисты потребовали отставки воен. министра. Удовлетворив это требование, пр-во попыталось удалить революц. части из Каира. 9 сент. 1881 началось вооруж. восстание солдат Каирского гарнизона, возглавл. А. Араби-пашой. По требованию восставших хедив удалил в отставку англ. ставленника Рияда (13 сент.), но назначил премьер-мин. Шерифа-пашу, в 1879-80 поддерживавшего ватанистов, а затем отошедшего от нац.-освободит. движения. Созванная 26 дек. 1881 палата нотаблей, вопреки позиции Шерифа и сопротивлению Англии и Франции, потребовала предоставления ей права вотировать егип. бюджет. По настоянию палаты пр-во Шерифа ушло в отставку. В нач. февр. 1882 премьер-мин. был назначен кандидат ватанистов Махмуд Сами аль-Баруди. Воен. мин. стал Араби-паша. Новое нац. пр-во приняло проект конституции. Был фактически ликвидирован двойств. контроль; англ. и франц. финанс. контролеры покинули страну. Пр-во подготовило законопроекты об уничтожении барщины, создании с.-х. банка и нек-рых др. реформ. В этой обстановке активизировалось крест. движение, особенно в Ниж. Египте: феллахи требовали отмены ростовщич. долгов, возврата заложенных земель, снижения налогов, передачи им помещичьих имений. Рост агр. движения привел к отходу от ватанистов мн. помещиков.

Английская оккупация Египта; превращение страны в аграрно- сырьевой придаток английских монополий. Развитие капита- лизма, осложненное колониаль- ным положением страны (1882-1917). Англия и Франция, встревоженные ростом нац.-освободит. борьбы, направили в Египет воен. эскадры. 25 мая 1882 они потребовали от Тауфика высылки Араби и его сподвижников, отставки кабинета М. Сами. Хедив принял требования держав, но последовавшие за этим массовые демонстрации гражд. нас. и войск Александрии и Каира вынудили его восстановить Араби на посту воен. министра. Противоречия между державами мешали им сразу приступить к воен. действиям. Англия, стремившаяся превратить Египет в свою колонию, хотела устранить Францию от участия в интервенции. По инициативе Франции, рассчитывавшей помешать Англии захватить Египет, в Константинополе была созвана (июнь 1882) междунар. конференция, обязавшая державы "не искать в Египте никаких исключительных приобретений". Однако Англия спровоцировала конфликт с Египтом и в июле 1882 англ. флот подверг бомбардировке Александрию и др. города. Началась англо-египетская война 1882, закончившаяся подавлением англичанами нац.-освободит. движения. 14 сент. англ. войска вошли в Каир. Араби и его сторонники были арестованы и сосланы. В стране был установлен оккупац. режим. Фактически Египет стал англ. колонией, хотя формально считался частью Османской империи.

Учрежденные, согласно "Органич. закону" 1 мая 1883, Законодат. совет и Ген. собрание были бесправны (в 1913 объединены в Законодат. собрание). Власть была сосредоточена в руках англ. консула (Кромер (1883-1907), Горст (1907-11), Китченер (1911 -14)). В 1899, после заключения англо-егип. соглашения о совм. управлении Суданом (см. в ст. Англо-египетские соглашения о Судане), Вост. Судан фактически стал англ. колонией. Англия превратила Египет в страну монокультуры хлопка и поставщика сырья для англ. текст. пром-сти. "... Англия из Египта, - писал В. И. Ленин, - все (более. - Ред.) делает страну, производящую только хлопок...и затрудняет промышленное развитие..." (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 28, с. 78 (т. 39, с. 78)). В целях развития хлопководства в Египте в 1890-1914 было построено неск. плотин и ирригац. систем. За 1877-1913 площ. обрабатываемых земель выросла с 4,5 млн. до 5,5 млн. федданов (из них под хлопком соответственно с 495 тыс. до 1,7 млн. федданов). Вся торговля хлопком находилась в руках англичан. Др. отрасли с. х-ва почти не развивались; в нач. 20 в. Египет стал ввозить муку и зерно. Осн. сферами приложения иностр. капитала были торговля, банки, ипотечные и зем. компании, концессионные предприятия в коммунальном х-ве. По данным 1914, из 210 млн. егип. ф. иностр. инвестиций 166,3 млн. (79%) приходилось на непроизводит. вложения, 26,5 млн. (12,6%) - на транспорт и торговлю, 10,5 млн. (5%) - на пром-сть и строительство. Англия препятствовала развитию егип. пром-сти (исключение составляли хлопкоочистит. и отчасти горнодоб. пром-сть). Весь егип. хлопок перерабатывался за границей.

Политика Англии вызывала недовольство егип. буржуазии, деятельность к-рой была ограничена зависимым положением Египта. В 90-х гг. 19 в. стали возникать политич. кружки, объединявшие патриотич. элементы. Значит. влияние на развитие обществ.-политич. мысли в Египте оказали Абдо и др. мусульм. реформаторы. Аль-Кавакиби (р. в 1849 в Сирии, в 1898-1903 жил в Каире), отдавая дань панисламизму, выступал против деспотизма, осуждал религ. фанатизм, проповедовал народовластие. К кон. 19 - нач. 20 вв. относится деятельность егип. просветителя-публициста Касима Амина, творчество писателя-публициста Дж. Зейдана. Большую роль в пробуждении нац. самосознания египтян сыграл Мустафа Камиль.

Новый подъем нац.-освободит. борьбы в Египте связан с эпохой пробуждения Азии, начавшейся под влиянием рус. революции 1905-07. Непосредств. толчком к нему послужила расправа (1906) англ. властей над крестьянами дер. Деншавай (см. "Деншавайское дело"). В значит. мере движение концентрировалось вокруг осн. в 1907 М. Камилем партии "Ватан". Сменивший Кромера на посту ген. консула Горст пытался расколоть нац. движение. Он поддерживал созд. в 1907 "Партию реформы", к-рая состояла из егип. чиновников, помещиков и близких к ним интеллигентов, выступала за сотрудничество с Англией при условии проведения нек-рых реформ и являлась противником "Ватана". В то же время англ. власти издали закон о печати (25 марта 1909), фактически запрещавший критиковать политику Англии; закон "о подозрительных лицах" (4 июля 1909), на основе к-рого пр-во получило неогранич. право применять репрессии против националистов. Преследования вынудили часть ватанистов уйти в подполье, а других - эмигрировать. После начала войны Англия объявила (18 дек. 1914) Египет своим протекторатом. 19 дек. Аббаса II Хильми-пашу (1892-1914), низложенного англичанами, сменил Хусейн Камиль (1914-17), получивший титул султана. Законодат. собрание было распущено. В стране было объявлено воен. положение, установлена воен. цензура; из египтян созданы "трудовые корпуса". Выросли расходы на содержание увеличившихся контингентов брит. войск (их численность к 1916 достигла 500 т. ч.). Вместе с тем сокращение импорта пром. товаров в Египет в годы войны, вызванное условиями воен. времени, стимулировало нек-рое развитие местной пром-сти. Выросло число лиц, занятых в пром-сти и ремесле. Воен. конъюнктура позволила егип. буржуазии (в осн. торгово-ростовщической) и помещикам накопить значит. капиталы за счет поставок армии и спекуляции продуктами питания. Рост егип. буржуазии в годы войны, усиление эксплуатации егип. трудящихся создали предпосылки для мощного подъема нац.-освободит. движения.

Египет в 1918-52: мощный подъем национально-освобо- дительной борьбы в 1918-21; изменение форм и мето- дов господства английского империализма в Египте; борьба егип. народа в 1936-52 за ликвидацию англ. господства. Новый подъем нац.-освободит. борьбы егип. народа начался под влиянием Окт. социалистич. революции в России. Начавшаяся в кон. 1918 кампания по сбору подписей под требованием бурж.-нац. орг-ции "Вафд" о предоставлении независимости Египту вылилась в мощные антиангл. восстания (см. Египетские восстания). В 1918-19 в Александрии, Каире, Порт-Саиде были созданы первые социалистич. и коммунистич. группы, объединившиеся в Социалистич. партию Египта (с 1922 - Коммунистич. партия). Нац.-освободит. движение возглавляла "Вафд". Размах нац.-освободит. борьбы вынудил Англию в феврале 1922 отменить протекторат и провозгласить независимость Египта. Султан Фуад I получил титул короля. Но Англия сохранила права "на оборону Египта", на охрану имперских путей, проходящих через Египет, на "соуправление Суданом". В Египте оставались брит. оккупац. войска, советники, верховный комиссар; сохранялись господств. экономич. позиции англ. капитала в Египте. Конституция 1923 предусматривала создание парламента. Она провозгласила нек-рые бурж. свободы, в частности свободу политич. организаций и печати; в то же время предоставляла королю право роспуска палаты депутатов, отсрочки созыва парламента, назначения и смещения министров. Удовлетворившиеся уступками Англии правые националисты вышли из "Вафда" и создали Либерально-конституц. партию. Парл. выборы 1923 принесли победу "Вафду", лидер к-рой Заглул сформировал в янв. 1924 первое вафдистское пр-во. Приход к власти нац. пр-ва был воспринят трудящимися как сигнал к борьбе за свои права. В 1923-24 прошли крупные забастовки в Александрии и др. городах страны. В ответ вафдистское пр-во бросило против бастовавших войска и полицию и в 1924 запретило Коммунистич. партию и Всеобщ. конфедерацию труда (осн. в 1921). После запрещения компартии в стране одновр. существовало неск. коммунистич. групп (в 1965 объявили о самороспуске).

25 сент. - 3 окт. 1924 Заглул-паша вел переговоры с брит. премьер-мин. Макдональдом о прекращении англ. оккупации Египта и объединении Судана с Египтом. Однако англ. пр-во отклонило егип. требования и переговоры закончились безрезультатно. Использовав в качестве предлога убийство в Каире (19 нояб. 1924) англ. ген.-губернатора Судана и командующего егип. армией Ли Стэка, Англия предъявила Египту ультиматум. Приняв часть англ. требований (в т. ч. о запрещении нар. демонстраций), егип. пр-во отказалось вывести егип. войска из Судана, требовало ограничения власти англ. советников над Египтом. В ответ англ. империалисты начали агрессивные действия против Египта (захватили таможню в Александрии, начали воен. действия против егип. войск в Судане). Пр-во Заглула ушло в отставку. Новое пр-во было сформировано из крупных финансистов, связанных с англ. капиталом, и крупных помещиков, к-рые в противовес "Вафду" создали (1925) партии "аль-Иттихад" и "аш-Шааб".

Англ. империализм и внутр. реакция одержали врем. победу. Однако уже на выборах в парламент 1925 и 1926 большинство получили вафдисты. Происходили антиимпериалистич. демонстрации и забастовки (рабочих ж. д. и трамвая, табачников, печатников в Каире и Александрии в 1927). Опасаясь нового взрыва массового освободит. движения, англичане пошли на нек-рые экономич. уступки егип. буржуазии: закон об акц. об-вах (1927) предусматривал участие егип. предпринимателей во вновь создаваемых иностр. компаниях. Крупные егип. капиталисты и помещики создали банк "Миср" (осн. в 1920) и образовали нац. торг. и пром. компании. Англ. власти согласились ввести новый тамож. тариф, к-рый должен был в нек-рой степени защитить егип. пром-сть от иностр. конкуренции (введен в 1931).

Подписание проекта (нояб. 1927) англо-егип. договора (т. н. договор Сарвата - Чемберлена), предусматривавшего сохранение англ. войск в Египте, англ. контроля над егип. армией, англ. советников и полицейских комиссаров, вызвало бурные нар. выступления протеста. Парламент, состоявший в большинстве из вафдистов, отказался ратифицировать договор. В марте 1928 пр-во Сарвата ушло в отставку. Новое пр-во возглавил Наххас-паша (лидер "Вафда" с 1927), однако уже в июне это пр-во было низложено и в стране фактически восстановлена диктатура англ. верховного комиссара. Действие конституции 1923 было приостановлено.

Мировой экономич. кризис 1929-33 пагубно отразился на экономике Египта, в первую очередь на его с. х-ве. Стоимость экспорта с.-х. продукции уменьшилась более чем вдвое. Снизились цены на хлопок и др. с.-х. товары. Закрылись мн. мелкие и средние предприятия. Упала зарплата. Ухудшение экономич. конъюнктуры и положения трудящихся масс еще более обострило противоречия между брит. империализмом, с одной стороны, и егип. буржуазией и нар. массами - с другой. Парл. выборы 1929 принесли победу вафдистам. Пр-во Наххаса-паши начало новые переговоры с англ. пр-вом. Не отказываясь от сотрудничества с Англией, вафдисты не соглашались признать за ней право исключит. господства над Суданом. Переговоры были прерваны (май 1930), в июне 1930 пр-во Наххаса было отстранено. Новое пр-во, возглавл. Исмаилом Сидки, являвшимся акционером мн. егип. и иностр. компаний, отменило конституцию 1923 и ввело реакц. конституцию 1930. В ответ произошли (июль 1930) всеобщ. забастовка и баррикадные бои в Эль-Мансуре, Каире, Александрии, Порт-Саиде, Суэце и др. городах.

Нац. подъем, связанный с восстаниями 1919-21, дал толчок развитию егип. культуры. В лит-ру вступила большая группа писателей реалистич. направления. Тауфик аль-Хаким в романе "Возвращение духа" (1933) отобразил события 1919 и показал положение разл. классов егип. об-ва. Его повесть "Записки провинциального следователя" (1937) - изображение жизни деревни, беспросветной нищеты феллахов, гневная сатира на судебную и адм. систему страны. В автобиографич. повести Taxa Хусейна "Дни" (1926-39) показано егип. об-во на рубеже двух эпох, зарождение новых идей. В 20-30-е гг. широкое признание получило творчество основателя егип. новеллы - Махмуда Теймура. В 20-х гг. возникла новая школа егип. скульптуры, виднейшим представителем к-рой был Махмуд Мухтар. Создаются труды по истории нац.-освободит. движения, по новой и новейшей истории Египта (Абд ар-Рахман ар-Рафии, Амин Саид, Мухаммед Сабри и др.).

В последовавшие за кризисом годы положение трудящихся масс оставалось тяжелым. Рост цен на предметы первой необходимости и падение реальной заработной платы рабочих вызывали волнения в пром. центрах страны. Летом 1934 в связи с отказом властей узаконить деятельность профсоюзов (первые профсоюзы возникли в кон. 19 - нач. 20 вв.) и арестом ряда руководителей профсоюзов в Каире произошли забастовки, перешедшие в столкновения с полицией. Отказ англ. колониальных властей удовлетворить требования конгресса "Вафда" (янв. 1935) о восстановлении конституции 1923 вызвал новую волну возмущения. 13 нояб. в Каире прошла демонстрация (40 тыс. участников) под лозунгом "Долой англ. владычество". В ответ на полицейские расправы с демонстрантами 21 нояб. началась всеобщ. забастовка, 8 дек. - новые столкновения с полицией и войсками, баррикадные бои. Размах борьбы привел к созданию (1935) Нац. фронта (из оппозиц. бурж. партий) во главе с "Вафдом". 12 дек. Нац. фронт потребовал восстановления конституции 1923 и заключения нового англо-егип. договора. Рост нац.-освободит. движения в Египте, а также резкое обострение противоречий внутри империалистич. лагеря (начало агрессии Японии в Китае и Италии в Эфиопии) вынудили Англию изменить свою политику в Египте. 13 дек. 1935 была восстановлена конституция 1923, в мае 1936 состоялись выборы в парламент; подавляющее большинство получили вафдисты. 26 авг. 1936 был заключен Англо-египетский договор 1936: объявлялось о прекращении оккупации Египта англ. войсками, Египет получил право на самостоят. внеш. представительство, англ. верховный комиссар был переименован в посла. Однако англ. войска оставались в зоне Суэцкого канала, Каире и Александрии, егип. армия - под контролем англ. воен. миссии. Заключение англо-егип. договора, фактически сохранявшего брит. оккупац. режим, вызвало недовольство прогрессивных слоев егип. народа и ослабило популярность "Вафда" в этих слоях. В то же время усилилась феод.-компрадорская оппозиция "Вафду", к к-рой присоединилось отколовшееся от "Вафда" правое крыло во главе с Ахмедом Махиром и Нукраши, возглавившими в 1937 партию "Саад" (объединила влият. круги крупной буржуазии и помещиков, имевших связи с иностр. капиталом). 30 дек. 1937 король Фарук (1936-52) отстранил вафдистское пр-во Наххаса и с 30 дек. 1937 до февр. 1942 власть находилась в руках реакц. партий.

Во время 2-й мировой войны Англия использовала терр. Египта, его материальные ресурсы и армию для воен. действий против итало-герм. войск в Ливии. В янв. 1942 Египет оказался под угрозой фаш. завоевания. В стране активизировались профаш. элементы. Нек-рые орг-ции (напр., Ассоциация братьев-мусульман) вступили в контакт с герм. разведкой. Дворцовые круги стали готовить профаш. переворот. В этих условиях Англия вынудила короля Фарука (февраль 1942) вернуть к власти вафдистов, выступавших за лояльное выполнение договора 1936. Пр-во Наххаса-паши развернуло борьбу против фаш. агентуры внутри страны; передало в распоряжение англ. командования егип. армию.

Летом 1942 итало-герм. войска проникли в глубь терр. Египта до Эль-Аламейна (80 км к З. от Александрии). Однако в условиях, когда осн. силы фаш. Германии были скованы на сов.-герм. фронте, англ. войска под Эль-Аламейном (окт. 1942) одержали победу; к нач. 1943 терр. Египта была очищена от фаш. войск. Героич. победа Сов. Армии под Сталинградом оказала большое влияние на рост демократич. движения в Египте. В сент. 1942 был издан закон, признававший право рабочих на создание профсоюзов, но запрещавший им заниматься политич. деятельностью. 28 авг. 1943 были установлены (на уровне миссии) дипломатич. отношения с СССР. Развернулось с новой силой движение за полную нац. независимость. В авг. 1944 Наххас заявил о необходимости пересмотра англо-егип. договора 1936. 8