Переход к новой экономической политике, НЭП

Первая мировая и Гражданская войны нанесли огромный урон благосостоянию страны. Общие потери населения, начиная с 1914 г., составили более 20 млн человек.
Причины, которые привели к глубочайшему хозяйственному, продовольственному и политическому кризису в стране:
– значительное сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства;
– разрыв экономических связей между городом и деревней вследствие политики «военного коммунизма»;
– неурожай 1920–1921 гг.
Крестьянское недовольство продразверсткой вылилось в волну антибольшевистских восстаний, наиболее крупным из которых стало выступление крестьян Тамбовской и Воронежской губерний под руководством А. Антонова («антоновщина»).
Наиболее опасным для советской власти стало Кронштадтское восстание, вспыхнувшее в феврале 1921 г. Матросы приняли резолюцию, в которой требовали переизбрания Советов на основе свободных выборов, политических свобод, освобождения всех политзаключенных, прекращения насильственных конфискаций. Были выдвинуты лозунги «За Советы без коммунистов!» и «Власть Советам, а не партиям!». Восстание в Кронштадте было подавлено войсками под руководством М. Тухачевского.
Для скорейшего вывода страны из кризиса Х съезд РКП(б), собравшийся в марте 1921 г., принял принципиальное решение о замене продразверстки продналогом. Это положило начало переходу к новой (по отношению к «военному коммунизму») экономической политике (нэп). Размер продналога был известен заранее, после выполнения своих обязательств перед государством крестьяне получали право свободно реализовывать излишки продуктов на рынке.
Кроме замены продразверстки продналогом:
– в сфере производства частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия;
– создавались предприятия с участием иностранного капитала – концессии;
– всеобщая трудовая повинность отменялась, разрешался наем рабочей силы, открывались биржи труда;
– была проведена денежная реформа, в оборот введен советский золотой червонец.
Однако «командные высоты» в экономике занимало государство: крупные предприятия оставались в руках государства, а также сохранялась государственная монополия внешней торговли. Нэпманы – частные предприниматели – облагались налогом, ставились под контроль. Все важнейшие вопросы жизни решал аппарат партии.