ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСТВО

перемещение гл. обр. сел. населения в малонаселенные окраинные р-ны России на свободные земли, вызванное агр. кризисом. В до реформ. время происходило преим. стихийно, неорганизованно, без офиц. разрешения властей (см. Колонизация). Многие р-ны страны (Новороссия, Ниж. Поволжье, Юж. Приуралье) были быстро заселены благодаря в первую очередь "дикой", офиц. недозволенной колонизации. Уже в 70-е гг. 18 в. пр-во принимает меры к организации регулируемого П. Сенат и Мин-во внутр. дел (с 1802) в центре и казенные палаты (с 1775) в губерниях уделяют значит. внимание ускоренному заселению неосвоенных р-нов. С 50-х гг. 18 в. к заселению привлекаются иностр. колонисты (гл. обр. немцы, болгары, молдаване, греки и армяне). В предреформ. годы П. гос. крестьян занималось Мин-во гос. имуществ, к-рое переселило на новые земли ок. 170 тыс. ревизских душ (ок. 400 тыс. чел.).

В пореформ. время темпы переселенч. движения постепенно возрастают. Сохранение временнообязанных отношений быв. помещичьих крестьян первое время препятствовало этому. После 1861 осн. массы переселенцев устремляются в Сибирь, Юж. Приуралье и на Сев. Кавказ. Новороссия и Ниж. Поволжье, активно осваиваемые еще в 1-й пол. 19 в., с 80-х гг. 19 в. начинают выбрасывать десятки тысяч переселенцев. В 1861-82 в Сибирь переселилось ок 240 тыс. чел., причем подавляющая часть осела в Зап. Сибири (в Тобольской и Томской губ.), на Дальний Восток - ок. 50 тыс. чел., при этом большая часть новоселов переселилась из соседней Вост. Сибири (Иркутская губ. и Забайкальская обл.).

Темпы заселения Сибири, Дальнего Востока и Ср. Азии резко возрастают с нач. 80-х гг. 19 в. С 1883 по 1905 сюда прибыли 1 млн. 640 тыс. чел., из к-рых ок. 740 тыс. осели в Томской губ., на Дальнем Востоке - 162 тыс. чел., в Акмолинской губ. - 230 тыс. и т. д. Переселенцы шли преим. из густозаселенных малозем. губ. Европ. России со слабым развитием пром-сти (из Полтавской губ.- 160 тыс., Черниговской - 145 тыс., Могилевской - 105 тыс.). Особенно значительно размеры П. возросли с сер. 90-х гг. 19 в., после проведения Транссибирской магистрали. Если в 1893 в Сибирь прибыло 56 тыс. переселенцев, то в 1895 уже 107 тыс. В 1906-14 численность переселенцев в указ. р-ны. еще более увеличивается и достигает (без обратных переселенцев) 3 млн. 312 тыс. чел., причем в этот период еще более возрастает уд. вес Зап. Сибири в Ср. Азии и относительно снижается роль Вост. Сибири и Дальнего Востока. Всего в 1861-1917 за Урал последовало (без вернувшихся обратно) ок. 5 млн. 300 тыс. чел. Значение Европ. России как объекта П. в пореформ. период, особенно к нач. 20 в., существенно уменьшилось.

В переселенч. политике царское пр-во руководствовалось интересами помещиков и буржуазии. После реформы 1861 оно не только не содействовало П., но и всячески его ограничивало, опасаясь, что помещики могут лишиться дешевых рабочих рук (см. "Правила" от 1 июня 1882, "Правила" от 6 июня 1904, и др.). До 1906 на новые земли вообще могли переселяться только экономически зажиточные крестьяне, к-рые на новых местах сразу обзаводились хозяйством. Гос-во не оказывало переселенцам почти никакой помощи. Положение коренным образом изменилось в 1906-17, когда проводилась столыпинская агр. политика. Пр-во начало сознательно поощрять переселение безземельных и малозем. крестьян на окраины гос-ва, надеясь таким путем сгладить остроту малоземелья в центре и усилить землевладение кулаков за счет наделов переселенцев. Однако ослабить агр. кризис и предотвратить революц. выступления крестьянства царские власти не могли. В. И. Ленин писал: "Что касается переселений, то революция 1905 года, показавшая помещикам политическое пробуждение крестьянства, заставила их немножечко "приоткрыть" клапан и, вместо прежних помех переселениям, постараться "разредить" атмосферу в России, постараться сбыть побольше беспокойных крестьян в Сибирь" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 265 (т. 19, с. 159)). Однако "... борьба с аграрным кризисом пятого года и России посредством переселений вызвала отсрочку кризиса лишь на самое короткое время и притом ценою несравненно большего обострения и расширения арены кризиса..." (там же, с. 104 (т. 19, с. 47)).

Не получая эффективной помощи от пр-ва, многие переселенцы окончательно разорялись, пополняя ряды пролетариата. В связи с началом 1-й мировой войны П. резко сократилось (в 1913 за Урал переселилось 337 тыс., в 1914 - 232 тыс., в 1915 - 15 тыс. и в 1916 - 2582 чел.). Многие переселенцы возвращались обратно (в 1911 - 60% от общего числа). Наряду с с.-х. переселением во 2-й пол. 19 в. в России увеличивается число наемных рабочих, временно покидающих постоянные места жительства в поисках заработка. Проживая на новых местах даже длительное время, они считались "пришлыми". Так, в Екатеринославской губ. в 1892 насчитывалось 213 тыс. "пришлых" рабочих, в 1900 - 434 тыс., в 1910 - 630 тыс. чел. В кон. 19 - нач. 20 вв. большое число временных пришлых рабочих ежегодно наводняло многие губ. Новороссии, Сев. Кавказа и Дальнего Востока.

Лит.: Ленин В. И., Значение переселенческого дела, Полн. собр. соч., Г) изд., т. 23 (т. 10); его же, Еще о переселенческом деле, там же, т. 23 (т. 19); его же, К вопросу об аграрной политике (общей) современного правительства, там же, т. 23 (т. 19); его же, Капитализм и иммиграция рабочих, там же, т. 24 (т. 19); Гурвич И. A., Переселения крестьян в Сибирь, М., 1888; Кауфман A. A., Переселение и колонизация, СПБ, 1905; Пестржецкий Д., Заселение окраин, СПБ, 1908; Уманец P. M., Колонизация свободных земель России, СПБ, 1884; Скляров Л. Ф., Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской агр. реформы, Л., 1962; Тюкавкин В. Г., Организация переселения крестьян в Вост. Сибирь в 1906-1910, "Уч. зап. Иркутского гос. пед. ин-та", в. 16; Благовещенск, 1958; Степынин В. A., Колонизация Енисейской губ. в эпоху капитализма, Красноярск, 1962.

В. М. Кабузан. Москва.