ПЯТЫЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ СССР

состоялся в Москве 20-28 мая 1929. Порядок дня: отчетный доклад пр-ва Союза ССР за период с апр. 1927 (докладчик А. И. Рыков); 1-й пятилетний план развития нар. х-ва СССР (общий доклад - Г. М. Кржижановский; доклад о плане развития пром-сти - В. В. Куйбышев); о подъеме с. х-ва и кооп. строительстве в деревне (М. И. Калинин); образование ЦИК СССР. По уточненным данным, на съезде присутствовало 1675 делегатов с решающим голосом и 884 - с совещательным. В том числе: рабочих - 56,4%, крестьян - 24,8%, служащих - 18,8%.

Съезд одобрил внутр. и внеш. политику Сов. пр-ва, мероприятия, направленные на обеспечение быстрого темпа индустриализации страны и социалистич. реконструкции с. х-ва. Съезд обязал пр-во уделить макс. внимание вопросам культуры и добиться осуществления всеобщего начального обязат. обучения, ликвидации неграмотности, повышения уровня как общего, так и профессионально-технич. образования, создания широких кадров специалистов и науч. работников из представителей трудящихся.

Гл. пунктом повестки дня съезда явилось обсуждение и принятие первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР. В принятом съездом 28 мая постановлении 5-летний план характеризовался как "развернутая программа социалистической реконструкции народного хозяйства", как план, соответствующий "генеральному курсу Советской власти". Съезд обратил особое внимание пр-ва на необходимость выполнения решающих заданий плана: довести в 1932/33 выработку электроэнергии до 22 млрд. квт-ч, добычу кам. угля до 75 млн. т, нефти до 22 млн. т, чугуна до 10 млн. т, минеральных удобрений до 8 с лишним млн. т, обеспечить мощное развитие химич., машиностроит. пром-сти, трансп. строительства; охватить кооперацией 54% кустарной пром-сти и до 85% крест. х-в, вовлечь в колхозы и совхозы св. 20 млн. крестьян и обеспечить к концу пятилетия увеличение доли обобществленного сектора в произ-ве товарного зерна до 43%.

В постановлении по докладу М. И. Калинина было отмечено, что восстановление с. х-ва страны в осн. закончилось, в деревне получили значит. развитие социалистич. элементы. Однако замедление темпов роста ряда с.-х. отраслей, в особенности зерновой, общее несоответствие в развитии с. х-ва и пром-сти превращалось в серьезное препятствие осуществлению задач социалистич. преобразований. Выход, подчеркивал съезд, - только на путях переустройства всего с. х-ва на кооперативных началах. Но "...это, - говорилось в постановлении, - отнюдь не исключает, а непременно предполагает необходимость проведения не только в данный момент, но и в дальнейшем ряда мер, обеспечивающих подъем и развитие индивидуального бедняцкого и середняцкого хозяйства, так как его возможности далеко еще не исчерпаны" ("Съезды Советов СССР", сб. док-тов, т. 3, 1960, с. 162-63). Съезд поручил пр-ву, всем сов. органам поддержать инициативу перехода целых сел и деревень к коллективным формам труда, преодолеть сопротивление кулачества, создать условия экономич. заинтересованности крест. масс в колхозах. Съезд одобрил закон об общих началах землепользования и землеустройства, постановление ЦИК о мерах поднятия урожайности, положение о едином с.-х. налоге; одобрил мероприятия по организации новых и укреплению существовавших совхозов, наметил меры, направленные на укрепление с.-х. кооперации, на развитие колх. движения (материально-финанс. и агрикультурная помощь, развитие с.-х. машиностроения, создание сети тракторных колонн, машинно-тракторных станций, проведение мелиоративных работ и др.). Образованный на съезде ЦИК СССР включал 587 чл. и 302 кандидата. В Союзный Совет было избрано 451 чл. и 239 кандидатов. Совет Национальностей был утвержден в составе 136 чл. и 63 кандидатов.

Лит.: 5 съезд Советов. Стенографич. отчет, М., 1929; Съезды Советов Союза ССР, союзных и авт. Сов. Социалистич. Республик. Сб. док-тов, т. 3, М., 1960.