ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА

Идея экономического планирования как антитеза рыночного хозяйства была составной частью программ социалистического строительства. Исходной точкой сторонников П.Э. было утверждение, что рынок не является источником достоверной экономической информации. Отсюда в рыночной экономике неизбежно принятие неадекватных экономических решений, что ведет к кризисам. По мнению сторонников П.Э., только государство может располагать достоверной экономической информацией, формулировать социально значимые цели экономического развития и организовывать их реализацию. Предпосылкой П.Э. поэтому является огосударствление экономики. Первый план экономического развития был разработан в годы ВОЕННОГО КОММУНИЗМА в России в 1920 г.-Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО). С учетом опыта его разработки был составлен первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1928-1933). Его реализация сопровождалась свертыванием рыночных отношений. Для проведения планирования понадобилось развитие соответствовавшего экономического инструментария: балансового метода, экономико-математического моделирования и т.д. Создавалась система плановых органов и органов территориального и отраслевого управления экономикой. Со временем выяснилось, что при создании громадных бюрократических систем управления экономическая информация в них искажается, а ее прохождение через этот аппарат становится слишком медленным для принятия оперативных решений. Кроме того, огосударствление экономики в условиях авторитарных и тоталитарных режимов создавало предпосылки для принятия волюнтаристских экономических решений. В конце XX в. идея П.Э. утратила привлекательность. Рынок считается более надежным источником достоверной экономической информации, а децентрализованность принятия решений в рыночной экономике выглядит как гарантия против волюнтаризма. Однако опыт П.Э. не прошел даром. Он отчасти использовался в странах с рыночной экономикой для реализации программ экономического развития в послевоенной Европе (например, план МОННЭ по модернизации французской экономики, принятый правительством в 1947 г.). Такое планирование стали называть индикативным, в отличие от директивного в СССР. Соответственно, были признаны заслуги советских экономистов в разработке методов планирования (см. КАНТОРОВИЧ).