— с.-петербургский городской голова, родился в С.-Петербурге 3-го декабря 1817 г., образование получил во 2-ой СПб. Гимназии, а затем в С.-Петербургском Университете, где кончил курс в 1839 г. кандидатом юридического факультета. В 1842 году он поступил на службу в Министерство Внутренних Дел и назначен был помощником Гирса, командированного в Ярославскую губернию "для устройства разных источников городского хозяйства". Здесь впервые предоставился ему случай познакомиться практически с городским хозяйством. По окончании этого поручения, П., по назначению министра, перешел в комиссию для составления оценочной табели. Однако, канцелярская служба была ему не по душе и в 1848 г. он бросил ее, посвятив себя изучению различных вопросов городского хозяйства. Чрез 5 лет он уже является гласным от сословия личных дворян и почетных граждан в С.-Петербургской Общей Думе и с этого времени начинается его общественная служба. Как человек, хорошо знакомый с городскими делами, он много работал и в думе, и в многочисленных думских комиссиях, образованных для рассмотрения различных польз и нужд города. В августе 1860 г. П. впервые был утвержден в звании исправляющего должность С.-Петербургского городского головы, а вскоре — городского головы П. был городским головой "всесословным" — ни одно сословие, имевшее своих представителей в думе, не могло считать его исключительно своим; он всегда стоял за то, что полезно городу, как целому, всегда был выразителем стремлений городского общества, клонившихся к удовлетворению нужд города. Как смотрел он на обязанности и значение городского головы, можно заключить из его речи, произнесенной им в заседании С.-Петербургской думы 29-го сентября 1878 г. при отказе его от должности. Городской голова, по словам П. не руководит общественными требованиями, не создает их: он только идет по тому пути, стремится к той цели, какую указывает ему общество. Он представитель общества в ограниченный период времени. A так как требования городского общества периодически меняются, то, по его мнению, необходима и перемена личности городского головы: им должен быть тот, кто в данную минуту лучше всего может выразить общественные требования. Этот принцип был руководящим во всей деятельности П.; он же побудил его сложить с себя звание головы, когда ему ясно стало, что он не может представлять интересов своих избирателей. Деятельность его относится к тому времени, когда реформы Александра II, преобразовавшие весь строй общественной жизни в России, были, так сказать, в полном разгаре. Новые общественные отношения еще только прививались; П. нередко должен был отстаивать дарованные городу права от несправедливость притязаний администрации. Помимо непосредственных обязанностей по городскому самоуправлению, П. принимал участие во многих правительственных комиссиях, имевших то или иное отношение к общественному хозяйству: так, он немало потрудился в комиссии по составлению "Городового Положения" 1870 г.; участвовал в Высочайше утвержденной при Министерстве Финансов комиссии об устройстве земских банков; был членом Совета торговли и мануфактур. Кроме того, в начале 1870-х годов П. был назначен членом образованной при Военном Министерстве комиссии по воинской повинности. В деле общественного служения П. нельзя не отметить содействие его учреждению в столице двух обществ, имеющих большое экономическое значение для населения столицы — "С.-Петербургского городского Кредитного Общества" и "С.-Петербургского Общества взаимного от огня страхования". 29-го сентября 1878 г. П. сложил с себя звание Городского Головы, причем Дума, ценя оказанные им городу услуги, постановила поднести ему адрес и диплом на звание почетного гражданина г. С.-Петербурга "за преданность городским интересам". Сверх достоинств общественного деятеля, П. оставил по себе память, как о человеке добром, доступном каждому, неспособном в общественных делах руководиться побуждением личного характера. Скончался он 19-го мая 1879 г. и погребен в Новодевичьем монастыре в С.-Петербурге.
"Известия С.-Петербургской Городской Думы" 1878 г., №№ 15, 16; 1879 г., №№ 1, 11; "Русск. Стар". 1885 г., кн. V; "С.-Петербургские Вед." 1879 г., № 139; "Нов. Время" 1879 г., № 1159 (некрологи).
{Половцов}
Погребов, Николай Иванович
потомствен. почетн. гражданин, СПб. город. голова (с 1861—1876); род. 1818, † 29 мая 1879 г.
{Половцов}