Популистская (Народная) партия

(Populist, or People's Party) крупн. оппозиц. партия в истории США 19 в., создание к-рой ознаменовало кульминацию фермер. движения, стимулировавшегося долгим периодом агр. упадка. Возникла в условиях падения цен на с/х продукцию, роста задолженности агр. Запада пром. Востоку, засилья транспорт. монополий, затруднявших фермерам нормал. доступ к рынку. В формировании идейных основ большую роль сыграли програм. установки грейнджеров, гринбекеров, разл. антимонопол. групп. Прочные позиции в популист. движении завоевали сторонники неограничен. чеканки серебра, видевшие в ней панацею для решения всех соц. и экон. проблем. Инициаторами создания П. п. выступили фермерские альянсы, внутри к-рых на рубеже 1880-90-х росло стремление к созданию «третьей партии», основан. на убеждении, что действовавшие «партии лгут нам». Движение было направлено против непроизводящих слоев об-ва; его участники полагали, что пр-во поднимало стоимость доллара в интересах кредиторов, выступали за уничтожение банков национальных. Первая попытка сторонников независ. полит. действий объединить усилия предпринята на совещании в Сент-Луисе в дек. 1889. В июне 1890 в Канзасе создана первая нар. партия на уровне штата. На выборах 1890 выразителям агр. протеста удалось провести своих представителей в обе палаты Конгресса. Под воздействием этих успехов на конф. представителей 32 штатов и террит., состоявшейся 19.05.91 в Цинциннати, по предложению И. Донелли принято решение о создании самостоят. партии. Образование Нар. партии Америки провозглашено 22.02.92 на конф. в Сент-Луисе, проходившей в более шир. составе. 4.07.92 на 1-м общенац. съезде в Омахе утверждена программа партии, в к-рой говорилось, что «страна находится на грани морал., полит. и матер. краха» и что предполагаемый популистами междунар. заговор против серебра ведет «к разрушению цивилизации или к установлению абсолют. деспотизма». Программа ставила целью «вернуть управление республикой в руки простого народа»; «восстановить справедливость» и «всеобщее благоденствие». Партия характеризовалась как «союз трудовых сил» США, создан. «для спасения нашей республики и возвышения всего человечества». Констатируя, что «богатство принадлежит тому, кто его создает», и что «наступило время, когда либо ж/д корпорации подчинят народ, либо народ должен овладеть ж. д.», популисты требовали гос. монополии на выпуск нац. валюты, создания системы гос. банков, неогранич. чеканки серебра наряду с золотом, увеличения количества денег в обращении, введения прогрес. подоход. налога, снижения др. налогов и гос. расходов, передачи под контроль гос-ва ж. д., телегр. и телеф. линий связи, запрета на владение землей иностранцами, отвергали непроизводит. владение землей. В дополнении к программе сформулированы требования ограничения нежелат. иммиграции, установления 8-час. раб. дня на гос. предприятиях, введения тайного голосования, закрепления права избирателей на нар. инициативу и референдум, переход к прямым выборам сенаторов населением. Съезд в Омахе утвердил канд. в през. б. конгрессмена из Айовы ген. Дж. Б. Уивера. Он собрал более 1 млн голосов, что означало крупн. успех «третьей партии» в полит. истории 19 в. На выборах 1892 популисты завоевали также 10 мест в П. п., 5 в Сенате, посты губ. Вайом., Кан., Кол. и С. Д., места в легислатурах 19 штатов. Осн. успехи достигнуты ими на Северо-Западе; фермеры Юга возлагали гл. надежды на завоевание бол-ва в ДП, что обусловило быстрый упадок юж. популизма. На выборах в Конгресс 1894 позиции П. п. были ослаблены, после чего она расширила свою антимонопол. программу, однако мн. ее лидеры после отмены Шермана закона о государственных закупках серебра выступили за то, чтобы сделать гл. вопрос о серебр. деньгах. К 1895 стало ясно, что союз с раб. орг-циями не сложился, законодат. деятельность в штатах не принесла заметных результатов, а укрепление позиций демократов серебряных в ДП создавало перспективу перехода под ее знамена мн. участников популист. движения. 22.07.96 съезд П. п. высказался за поддержку на президент. выборах канд. ДП У. Дж. Брайана. Последующее поражение Брайана, начавшийся рост с/х цен и улучшение положения фермерства, включение мн. требований П. п. в программы др. партий означали конец популизма как масс. движения. На выборах 1900 остатки партии снова поддержали Брайана, противники объединения с ДП выдвинули собств. канд. На выборах 1904 и 1908 канд. П. п. в през. стал б. конгрессмен из Джорджии, сторонник союза между Югом и Западом в противостоянии с Севером Т. Э. Уотсон, прославившийся впоследствии своими расист. выступлениями. Полагая, что отношения эксплуатации складываются прежде всего в процессе обращения товаров, популисты направили гл. усилия против по-среднич. монополий, сыграв важнейш. роль в развитии антимонопол. движения. Они внесли в общест., сознание мысль об ответственности пр-ва за благосостояние народа, в числе первых выступали за усиление гос. регулирования ден. обращения, внесли вклад в борьбу за возвращение в обществ. фонд земель, превышавших практич. потребности монополий, способствовали расширению прямой демократии и развитию идеи непосредств. участия народа в управлении и контроле за властью, добивались сохранения равных возможностей для конкуренции. В лице популистов традиц. Америка выступала против соц. последствий наступления индустр. эры. Их деятельность образовывала мост между реформатор, движениями 1870-80-х и прогрессизмом нач. 20 в., во многом подготовила почву для преобразований, проведен. адм-циями Т. Рузвельта и В. Вильсона. От амер. популизма кон. 19 в. ведет происхождение популизм в шир. смысле этого слова. В 20 в. это понятие стало обозначать скорее способ непосредств. полит. реакции людей на воздействие обстоятельств, ущемляющих их интересы, чем целенаправл. воплощение в жизнь какой-то определ. идеологии. Популизм характеризуется верой в то, что принятие неск. простых мер способно радикально улучшить положение, упрощенным взглядом на при-чинно-следств. связи в обществ. жизни, поиском легких путей выхода из сложных ситуаций; для него типична прямая апелляция к «народу» (лат. populus). В полит. лексиконе понятие «популизм» нередко употребляется как синоним демагогии, как обозначение особого типа полит. поведения, характерной чертой к-рого является раздача безответств. и часто невыполним. обещаний об улучшении положения народа в целях обеспечения масс. поддержки.