Сенат США

(U.S. Senate) верх. палата Конгресса США. В соответствии с Конституцией в его состав входит по 2 сенатора от каждого штата. В С. избираются на 6-лет. срок с переизбранием раз в 2 года 1/3 его состава. Для введения в действие этого механизма 26 сенаторов, избран. в 1-й Конгресс, были разделены «на три по возможности равные группы». Места сенаторов, оказавшихся в первой группе, становились вакантными через 2 года, во второй через 4 года, в третьей через 6 лет. Т. о. до выборов 1796 нек-рым сенаторам волею жребия пришлось исполнять свои обязанности всего лишь 2 или 4 года. Сенатором может быть избрано лицо, достигшее 30 лет, являющееся в течение 9 лет гражданином США и проживающее на момент выборов в штате, от к-рого избирается. Первонач. сенаторы избирались легислатурами штатов, после ратификации в 1913 XVII поправки к Конституции-прямым голосованием жителей своих штатов. В случае ухода в отставку или смерти сенатора губ. штата назначает на вакант. место врем. преемника до проведения очеред. выборов. Помимо общих с П. п. законодат. полномочий С. обладает рядом спец. полномочий. Среди них исключит. право осуществления суда в порядке импичмента; право участия в ратификации междунар. договоров, осуществляемое «по совету и с согласия» С. при условии их одобрения 2/3 присутствующих сенаторов; аналог. образом осуществляется право утверждения назначен. през. глав мин-в и правит. ведомств, послов, членов Верховного суда и федерал. судей, др. высш. должност. лиц; право избрания в особо оговорен. случаях вице-през. страны. При утверждении назначений, сделанных през., сложилась традиция проявления «учтивости к мнению сенаторов» (senatorial courtesy). Суть этого неписан. правила заключается в том, что през. предпочитает заранее выяснить отношение к каждому канд., связанному с родным штатом сенатора. Пред. С. является вице-през., имеющий право голоса лишь в том случае, когда голоса сенаторов разделяются пополам. При отсутствии вице-през. или исполнении им обязанностей през. С. избирает врем. пред., обычно старейшего сенатора фракции бол-ва. До 1794 С. заседал за закрытыми дверями. В первые десятилетия своей деятельности С. по своему престижу и влиянию уступал П. п. Только при Э. Джексоне С. стал превосходить ниж. палату, а после Гражданской войны постепенно превратился в до-минир. силу в полит. жизни страны. В С., как и в П. п., республиканцы размещаются слева от стола президиума, а демократы справа. В отличие от конгрессменов, сенаторы располагаются в креслах за отд. раб. столиками и занимают места в зале по старшинству: чем больше стаж пребывания в С., тем ближе к столу президиума, хотя нек-рые сенаторы и пренебрегают этой традицией.