ШАМУЗАФАРОВ Анвар Шамухамедович

10.11.1952). Председатель Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу в правительствах С. В. Степашина, В. В. Путина, М. М. Касьянова с 15.06.1999 г. по 30.10.2002 г. Родился в г. Ташкенте Узбекской ССР в семье адвоката. Отец наполовину узбек, мать наполовину татарка, наполовину башкирка. По словам А. Ш. Шамузафарова, дома у них была полулегальная юридическая контора. С десяти лет работал секретарем у отца, который диктовал ему иски, прошения, апелляции. Учился в еврейской школе. Образование получил в Ташкентском политехническом институте (1974). Занимался легкой атлетикой, живописью, пением, танцами. Задумывался о карьере танцора: «Для балета я устроен хорошо: у меня рост хороший, форма ног, координация. Меня приглашали на работу в несколько театров танцором» (Коммерсантъ-Власть. 2002. № 41. С. 39). По окончании института до 1988 г. работал архитектором, старшим архитектором института ТашНИИЭП Госгражданстроя при Госстрое СССР. В 1988 г. работал в Армении на ликвидации последствий землетрясения. Был направлен туда Госстроем СССР как специалист по сейсмостойкому строительству. По словам А. Ш. Шамузафарова, в 1988 г. приехал в Москву как «довесок своей жены», известной артистки балета Р. Каримовой, вынужденной покинуть Ташкент из-за обвинений в покровительстве со стороны первого секретаря ЦК Компартии Узбекистана Ш. Р. Рашидова. Работал старшим архитектором в институте ЦНИИЭП жилища, по выходным рисовал на Арбате, делал портреты всем желающим. Брал за картину 30 руб., 5 руб. отдавал посредникам, которые приводили клиентов. Старался делать в день не больше четырех рисунков: «В институте у меня была зарплата 230 руб., и я боялся, если заработаю 125 руб. в субботу и еще столько же в воскресенье, то не выдержу и уйду: за два дня на Арбате получалось бы больше, чем в институте за месяц» (Там же. С. 40). На него обратили внимание в 1991 г.: «Надо было изложить меры по решению жилищной проблемы в СССР, и я эту программу подготовил. Чуть позже ее нарезали на куски и по частям вставили в программу ГКЧП. Там много чего написано про ужесточение политического режима, но есть и кое-что приятное для народа — большей частью мои слова» (Профиль. 2000, № 41. С. 87). В 1992 г. познакомился с Е. Т. Гайдаром. С 1993 г. по 1996 г. руководитель департамента жилищной политики Госстроя РФ. Подружился с А. Б. Чубайсом, когда в 1993 г. готовил с его командой указ о кондоминиумах. По его словам, у него обнаружился талант к составлению законов: «Я написал почти все постперестроечные указы президента и постановления правительства, связанные с жилищной политикой, — а их около двухсот. Чтобы было понятно: у нас в стране Чубайс занимался приватизацией промышленных предприятий, а я — приватизацией жилья» (Там же). В 1996—1997 гг. заместитель председателя Госстроя РФ. С сентября 1997 г. первый заместитель председателя — статс-секретарь Государственного комитета по жилищной и строительной политике РФ. Курировал законодательное обеспечение преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По его словам, в 1997 г. В. С. Черномырдин предложил ему стать вице-премьером по вопросам развития недвижимости и коммунального хозяйства: «Я отказался, а Черномырдин до сих пор не может понять, как таким предложением можно было не воспользоваться. Я объяснял Виктору Степановичу и другим государственным деятелям, что, как только появится лицо, которое будет ассоциироваться со всеми жилищными проблемами, этот человек станет персонифицированным врагом населения» (Там же. С. 39). После упразднения Госкомитета с 03.06.1998 г. по 02.11.1998 г. первый заместитель министра РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. В 1998 г. ушел с государственной службы. Через семь месяцев вернулся: «потому что всю жилищную реформу стали разваливать со скоростью звука». С 15.06.1999 г. возглавлял Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. Сменил в этой должности Е. В. Басина. По словам Ш. А. Шамузафарова, на этот пост его выдвигали С. В. Степашин, Н. Е. Аксененко и В. В. Путин: «С ним мы совсем немного контактировали в Питере, где он отвечал за международную деятельность, а я курировал проекты Всемирного банка для города примерно 100 млн долларов» (Там же. С. 40). Возглавив Госстрой, главными задачами объявил ускорение переселения людей с Крайнего Севера, развитие ипотечного кредитования в России и обеспечение военнослужащих жильем по программе государственных жилищных сертификатов. Программное заявление нового главы Госстроя вызвало критические комментарии в прессе, которая иронизировала по поводу опыта, накопленного А. Ш. Шамузафаровым в деле обеспечения населения жильем. По сведениям журнала «Профиль» (1999, № 23. С. 6), «получив в 1996 году от Минфина кредит на 80 млн рублей на развитие ипотечных программ, руководимый Шамузафаровым Национальный фонд жилищных реформ, по данным Счетной палаты РФ, первым делом обеспечил своих руководителей окладами в 10 тысяч долларов, а также предоставил некоторым сотрудникам служебный транспорт. Что касается собственно выдачи ипотечных кредитов, то, по сведениям все той же Счетной палаты, за два года работы 47 сотрудников Национального фонда жилреформ осчастливили всего 5 человек». Готовил реформу жилищно-коммунального хозяйства. Признавал, что чиновник, официально отвечающий за ЖКХ, обречен. В сентябре 2002 г. А. Ш. Шамузафаров заявил: «Я бы перевел Россию на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг уже с 2003 года, а богатых, особенно олигархов, — еще вчера» (Труд. 28.09.2002). Однако против его предложения возразил Г. О. Греф. Сетовал, что в России нет методики определения, кто в стране действительно богатый, а кто живет на довольно скромные средства. Сам имеет в личной собственности две квартиры. За одну из них платит 100 процентов. 23.10.2002 г. Госдума отказалась рассматривать законопроект о жилищной реформе, ответственным разработчиком которого был глава Госстроя. Согласно комментариям в прессе, карьера А. Ш. Шамузафарова «утонула» в Ленске. Лауреат Государственной премии Якутии за личный вклад в восстановление Ленска. В 2002 г. президент В. В. Путин публично раскритиковал работу Госстроя РФ по восстановлению разрушенных городов и поселков в Якутии. В результате комиссию по восстановлению возглавил С. К. Шойгу, а А. Ш. Шамузафаров был назначен его заместителем. После начала устранения последствий наводнения в Краснодарском крае выяснилось, что запрошенный Госстроем бюджет содержал завышенные объемы работ. После восстановительных работ в Ленске, смытом наводнением в 2001 г., М. М. Касьянов уже не назначал А. Ш. Шамузафарова председателем правительственных комиссий. Эта миссия перешла к главе МЧС С. К. Шойгу, доказавшему, что можно отстроить разрушенное быстрее и дешевле. На восстановление пострадавших от наводнения южных регионов глава Госстроя потребовал 13 млрд рублей, С. К. Шойгу уложился в 6 млрд… 31.10.2002 г. должен был выступить на заседании Правительства РФ с отчетом о восстановлении и строительстве жилых домов для граждан, пострадавших от наводнения на юге России. За день до заседания Президент РФ В. В. Путин, как обычно, встретился с Председателем Правительства РФ М. М. Касьяновым. Встреча кончилась необычно: А. Ш. Шамузафаров был уволен. В этой должности его сменил генерал-полковник Н. П. Кошман. Женат. Дочь Лазиза, по словам А. Ш. Шамузафарова, в детстве состояла при нем «клакером» (зазывалой), когда он писал портреты для прохожих на Арбате.