комплекс хозяйственно‑политических мероприятии, выдвинутых Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) И.В.Сталиным на совещании хозяйственников при Центральном комитете партии 23 июня 1931. Эти мероприятия определили политику партии и Советского правительства в области организации социалистического производства и труда.
Новые условия развития социалистической промышленности требовали:
Первое. Обеспечение предприятий рабочей силой. Социалистическая реконструкция народного хозяйства навсегда ликвидировала безработицу. Деревня получила десятки тысяч тракторов и сельхозмашин, были организованы колхозы. Крестьяне получили возможность жить и работать по‑человечески, оседать в деревне. Это требовало кончить с «политикой» самотека и перехода к политике организованного набора рабочих для промышленности. В свою очередь это диктовало необходимость механизации процессов труда, без которой невозможно выдержать ни высоких темпов, ни новых масштабов производства. Важно было набирать рабочую силу в порядке договоров с колхозами.
Второе. Обеспечить предприятия рабочей силой – значит, закрепить состав рабочих на предприятии, сделать его более или менее постоянным, не допускать текучести рабочей силы. Это требовало правильно организовать зарплату, уничтожить мелкобуржуазную уравниловку, улучшить культурно‑бытовое обслуживание рабочих.
Третье. Требовалось организовать труд на предприятиях таким образом, чтобы производительность поднималась из месяца в месяц, из квартала в квартал, из года в год, чтобы постоянно улучшалось качество Продукции. Итак, говорил И.В.Сталин, ликвидировать обезличку, улучшить организацию труда, правильно расставить силы на предприятии – такова задача.
Четвертое. Важно создать собственную научно‑техническую интеллигенцию. Требовалось обеспечить втрое, впятеро больше инженерно – технических и командных сил, ибо без этого не осуществить программу социалистической индустриализации СССР. Важно, чтобы производственно‑техническая Интеллигенция рабочего класса формировалась не только из людей, прошедших в Высшую школу, но рекрутировалась также из практических работников предприятий, из квалифицированных рабочих, культурных сил рабочего класса на заводе, на фабрике, в шахте.
Пятое. Привлечение к социалистическому строительству старой, буржуазной производственно‑технической интеллигенции, для этого требовалось изменить отношение к инженерно‑техническим силам старой школы, проявлять к ним побольше внимания и заботы, смелее привлекать их к развернувшейся в стране работе.
Шестое. Необходимо уничтожение бесхозяйственности, мобилизация внутренних ресурсов промышленности, внедрение и укрепление хозрасчёта во всех предприятиях, систематическое снижение себестоимости, усиление внутрипромышленного накопления во всех без исключения отраслях промышленности.
Значение этих новых условий состояло в том, что они создавали для промышленности новую обстановку, требовавшую новых приёмов работы, новых приёмов руководства. Это была целостная программа хозяйственно‑политической деятельности партии на длительный исторический период.