Начальник управления Администрации Президента РФ по вопросам гражданства с марта 1998 г. (вновь утвержден в июне 2000 г.) и заместитель председателя Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ с августа 1998 г.; родился в 1941 г. в с. Нижний Машад Сайрамского района Чимкентской области Казахстана; окончил Карагандинскую высшую школу МВД СССР, Академию МВД в 1992 г.; трудовую деятельность начал в 1958 г. на Чимкентском гидролизном заводе; служил в Советской Армии; с 1963 г. работал на Чимкентском заводе электроаппаратов, затем в руднике горнообогатительного комбината в Каратау; с 1965 г. — в органах внутренних дел Казахской ССР; был оперуполномоченным уголовного розыска в Каратауском городском отделе милиции Джамбулской области, начальником Ойтальского поселкового отделения милиции и Жанатасского городского отдела внутренних дел, оперуполномоченным угрозыска по делам несовершеннолетних, начальником отделения милиции ст. Мерке, работал в городском отделе милиции г. Жанатаса; 1979—1988 — заместитель начальника областных управлений внутренних дел Джамбулской и Семипалатинской областей; с 1988 г. — начальник УВД Уральской области; в 1992 г. был назначен сначала заместителем министра, а затем — министром внутренних дел Казахстана, занимал эту должность до сентября 1993 г.; в начале 1994 г. переехал в Россию и был назначен заместителем начальника главного управления охраны общественного порядка МВД РФ; 4 января 1995 г. Председателем Правительства РФ был назначен заместителем руководителя территориального управления по Чеченской республике (в ранге заместителя министра РФ), одновременно исполнял обязанности министра внутренних дел Чечни; имеет звание генерал-майора внутренней службы.