Судья Конституционного Суда РФ с октября 1998 г.; родился 10 февраля 1940 г.; окончил юридический факультет МГУ по специальности "правоведение" в 1967 г., кандидат юридических наук, доцент; в 1967—1988 преподавал во ВЮИ; 1971—1988 — декан факультета ВЮИ; 1988—1991 — старший научный консультант, заместитель заведующего отделом по вопросам работы Советов в аппарате Верховного Совета СССР; 1992—1994 — заместитель начальника Государственно-правового управления; 1993—1995 — депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва, член фракции ПРЕС, председатель Комитета по вопросам местного самоуправления; 1996—1998 — полномочный Представитель Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, заместитель руководителя Администрации Президента; с мая 1997 г. — член Комиссии по разработке проекта программы государственного строительства в РФ.