СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

добровольное объединение союзных, авт. республик, авт. областей и нац. округов в единое союзное социалистическое гос-во. С. ф. имеет 2 формы: 1) договорная (СССР) - объединение равноправных союзных республик и 2) основанная на нац.-терр. автономии (РСФСР), объединяющая нац. большинство федерации - русский народ с др. национальностями, имеющими различное гос.-правовое положение (АССР, авт. область и нац. округ). В. И. Ленин сформулировал осн. принципы С. ф., показал ее отличие от федерации буржуазной, обосновал необходимость объединения самостоят. сов. республик в единый гос. союз. 1-я С. ф. - Советская Российская Республика - провозглашена "Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа" (написана В. И. Лениным, опубл. 4(17) и принята 3-м съездом Советов 12(25) янв. 1918). До образования СССР развитие федеративных связей между сов. республиками проходило в 4 этапа. 1-й этап (нояб. 1917 - сер. 1918)- период освобождения народов, к-рые "...впервые почувствовали себя самостоятельными национальными величинами,... сотрудничество народов не имело еще вполне определенной, строго установившейся формы" ("КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 712). На 2-м этапе (сер. 1918 - конец 1920) сов. республики - Россия, Украина, Латвия, Литва и Белоруссия образовали воен. союз. Декрет ВЦИК от 1 июня 1919 предусматривал объединение деятельности воен. командования, совнархозов, ж.-д. транспорта, финансов и комиссариатов труда. На 3-м этапе (кон. 1920 - сер. 1922) для восстановления и подъема нар. х-ва воен. союз был дополнен союзом хозяйственным, к-рым объединялись наркоматы, ведающие пром-стью, снабжением, внеш. торговлей, финансами, транспортом, связью. Перед Генуэзской конференцией 22 февр. 1922 в Москве полномочные представители РСФСР, Азерб. ССР, Арм. ССР, БССР, Бухарской нар. сов. республики, Груз. ССР, Дальневост. республики, Укр. ССР и Хорезмской нар. республики оформили единый дипломатич. союз. 12 марта 1922 конференция представителей ЦИК Азербайджана, Армении, Грузии утвердила договор об образовании ЗСФСР, 4-й этап (2-я пол. 1922) - окончат. объединение самостоят. сов. республик в союзное гос-во. Процесс строительства социалистич. федеративного гос-ва проходил под руководством Коммунистич. партии. В. И. Ленин выдвинул идею создания СССР на основе добровольного объединения суверенных и равноправных сов. республик, открыл новый в истории тип пролет. федеративного гос-ва. Объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР на 1-м Всесоюзном съезде Советов (30 дек. 1922) явилось историч. победой ленинских идей пролет. интернационализма, равноправия и братского сотрудничества народов. СССР объединяет 15 союзных республик. Принципы С. ф. (построение на основе Советов, организация по нац.-терр. признаку, добровольность объединения и полное равноправие членов, право свободного выхода) законодательно закреплены в Конституции СССР. Каждая союзная республика имеет свою Конституцию, высшие органы власти, гражданство и представлена в Верх. Совете СССР (в Совете Национальностей 32 депутатами, а в Президиуме Верх. Совета СССР одним из зам. председателя).

Источн.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 7 изд., ч. 1, М., 1954, с. 416-417, 553-63, 709-18; Образование СССР. Сб. док-тов. 1917 - 1924, М.-Л., 1949; История Сов. Конституции (в док-тах). 1917-1956, М., 1957; Конституция (Осн. закон) СССР. Конституции (Осн. законы) союзных и автономных советских социалистич. республик, М., 1960.

Лит.: Ленин В. И., Новая глава всемирной истории, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 22 (т. 18); его же, Социалистич. революция и право наций на самоопределение, там же, т. 27 (т. 22); его же. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, там же, т. 35 (т. 26); его же, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, там же (т. 26); его же, Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, там же (т. 26); его же, Первоначальный вариант статьи "Очередные задачи Советской власти", там же, т. 36 (т. 27); его же. Проект программы РКП(б), там те, т. 38 (т. 29); его же. Тезисы ко II конгрессу Коммунистического Интернационала, там же, т. 41, с. 161-68 (т. 31, с. 122-141); его же, Об образовании СССР, там же, т. 45; его же, К вопросу о национальностях или об "автономизации", там же (т. 36); его же, (Письмо) С. Г. Шаумяну, там же, т. 48 (т. 19); Чугаев Д. A., Образование Союза ССР (Историографич. обзор), "ВИ КПСС", 1962, No 6; Филимонов В. Г., Образование и развитие РСФСР, М., 1963; Чистяков О. И., Становление Российской федерации (1917-1922), М., 1966; Якубовская С. И., Строительство Советского Союзного Социалистич. гос-ва. 1922-1925, (М.), 1960; ее же, Образование и развитие Сов. многонац. гос-ва, М., 1966; Златопольский Д. Л., СССР - федеративное государство, М., 1967; История национально- государственного строительства в СССР, ч. 1 (1917-1936), М., 1968; История Советского государства и права, кн. 1 (1917-1920) -2 (1921-1935), М., 1968.

М. П. Ирошников. Ленинград.