СОВЕТСКАЯ ВОЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ В ГЕРМАНИИ

(СВАТ). Размещалась в берлинском районе Карлсхорст. Администрация непосредственно управляла Советской зоной оккупации Германии с 1945 до момента образования Германской Демократической Республики в 1949.
Постановлением СНК СССР «Об организации Советской военной администрации по управлению Советской зоной оккупации в Германии» № 1326/301 6 июня 1945 назначены:
Главнокомандующим Советской военной администрацией – маршал Советского Союза Г.К. Жуков.
Первым заместителем главнокомандующего военной администрацией – генерал армии В.Д. Соколовский.
Заместителем главнокомандующего по делам гражданской администрации – комиссар государственной безопасности 2 ранга И.А. Серов.
Начальником штаба – генерал‑полковник В.В. Курасов.
С марта 1946 по март 1949 – главнокомандующий Группой советских оккупационных войск в Германии и главнокомандующий Советской военной администрации в Германии становится В.Д. Соколовский.
20 апреля 1945 Сталин распорядился о создании на занятой советскими войсками территории Германии (западнее линии Одер‑Нейсе) подконтрольной советским военным властям немецкой администрации.
2 мая 1945 ГКО издал постановлении № 8377сс «О назначении и обязанностях уполномоченных НКВД – зам. командующих фронтами по управлению гражданскими делами на территории Германии». Этим постановлением уполномоченные НКВД по фронтам (И.А. Серов – по 1‑му Белорусскому фронту, Л.Ф. Цанава – по 2‑му Белорусскому фронту, П.Я. Мешик – по 1‑му Украинскому фронту) становились заместителями командующих соответствующих фронтов по управлению гражданскими делами на территории Германии. Таким образом, ответственным за гражданскую администрацию в Германии фактически становился НКВД. Уполномоченные НКВД руководили назначением немецких бургомистров городов и районов, сельских старост, начальников полиции, прокуроров и судей. Всю работу по подбору и подготовке немецких кадров проводило Управление по антифашистской работе (7‑е управление) Главного политического управления Красной Армии и 7‑е отделы политуправлений фронтов. Уже в конце апреля – начале мая 1945 готовились кадры и составлялись характеристики на будущих бургомистров.
6 июня 1945 постановлением СНК СССР была организована Советская военная администрация в Германии во главе с Г.К. Жуковым. При этом И.А. Серов занял должности одновременно заместителя главноначальствующего СВАГ по делам гражданской администрации и Уполномоченного НКВД в Германии.
Приказом главнокомандующего СВАГ № 5 Г. К. Жукова от 9 июля 1945 были назначены начальники советской военной администрации земель и их заместители по гражданским делам. Начальниками советской военной администрации земель были назначены командующие армиями. В первой половине июля Жуков рассмотрел и утвердил кандидатуры немецких президентов и вице‑президентов земель и провинций.
Советские оккупационные власти активно использовали немецких коммунистов. Еще в марте 1945 руководители отдела международной информации ЦК ВКП (б) Г. Димитров и А.С. Панюшкин направили секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову записку о необходимости создания «органов содействия» Красной Армии на занятых немецких территориях, во главе которых должны быть поставлены «наиболее надежные и крепкие работники из числа немецких коммунистов». В конце апреля 1945 из Москвы в Германию прибыло три группы ЦК КПГ, работу которых координировала одна из них – группа члена Политбюро ЦК КПГ В. Ульбрихта, ставшая известной как «Бюро Ульбрихта». В последующие дни в Германию прибывали группы по 100 человек и больше в каждой – немецкие политэмигранты, антифашисты из военнопленных, деятели Национального комитета «Свободная Германия», прошедшие политическую подготовку в СССР.
Летом 1946 СВАГ начала готовиться к выборам в местные и земельные органы власти. При этом глава СВАГ В.Д. Соколовский, сменивший Жукова на этом посту, в своем указании 18 июня 1946 писал о необходимости «создания условий для победы СЕПГ» и называл основной задачей «организационно‑политическое укрепление СЕПГ». Соколовский откровенно писал, что результаты выборов «будут считаться удовлетворительными лишь в том случае, если они дадут победу СЕПГ».
15 сентября 1946 общинные выборы в земле Бранденбург принесли победу СЕПГ. О причинах этого в документах СВАГ говорилось следующее: «Сравнительно высокий процент (59,8) голосов, отданных за списки СЕПГ на общинных выборах объясняется тем, что органам СВ А Земли удалось не допустить в 33 процентах общин выставления списков буржуазных партий».
20 октября 1946 в советской зоне оккупации прошли выборы в местные органы власти. СЕПГ получила на них около 50 % голосов. Однако на выборах в городское и районные собрания Берлина СЕПГ получила только 19,8 % голосов, тогда как СДП – 48,7 %, ХДС – 22,1 %, ЛДП – 9,4 %. Даже в советском секторе Берлина СЕПГ получила только 29,9 % голосов.
Следующие выборы, которые должны были состояться в 1948, были отложены до осени 1949. С октября 1948 было запрещено ввозить в советскую зону оккупации из западных зон любую литературу и периодические издания.
В 1945 в советской оккупационной зоне была осуществленная земельная реформа – земельные владения площадью свыше 100 га были разделены между крестьянами. Осенью 1945 были введены принудительные заготовки сельскохозяйственной продукции.
В октябре 1946 в связи с нехваткой продовольствия в СССР И.А. Серов направил Л.П. Берии записку с предложением вывести в СССР из советской оккупационной зоны в Германии «излишки» продовольствия. Эти предложения были сообщены Сталину и одобрены им. Это привело к массовому недовольству и осложнило работу немецкого самоуправления.
СВАГ прекратила свое существование в октябре 1949 после провозглашения ГДР и вместо нее была образована Советская контрольная комиссия (СКК).