СОВЕТСКО-ИРАНСКИЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

Договор 1921 - подписан 26 февр. в Москве наркомом по иностр. делам РСФСР Г. В. Чичериным, его зам. Л. М. Караханом и Иран, послом в РСФСР Мошавер оль-Мемалеком (Али Голи-хан Ансари). Сразу после Окт. революции Сов. пр-во в обращении "Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока" (20 нояб. (3 дек.) 1917) заявило о своем решит. разрыве с политикой царизма в отношении стран Востока и провозгласило принцип уважения независимости и суверенитета этих стран. В ноте наркома иностр. дел РСФСР от 14(27) янв. 1918 Иран, посланнику в Москве и "Обращении Правительства РСФСР к Правительству и народу Персии" от 26 июня 1919, а также и в договоре 1921 Сов. Россия еще раз заявила об аннулировании русско- английского соглашения 1907 (см. Англо-русские соглашения) и "...о бесповоротном отказе России от насильнической в отношении Персии политики империалистических правительств России, свергнутых волею ее рабочих и крестьян". Налаживанию сов.-иран. отношений активно препятствовали империалистические круги Англии. Вслед за выводом рус. царских войск из Ирана в нач. 1918 Англия оккупировала страну, привела к власти послушное себе пр-во Восуг-эд-Доуле, проводившее антисов. внеш. политику (разгром сов. миссии в нояб. 1918, убийство в авг. 1919 сов. представителя в Персии И. О. Коломийцева), и, используя иран. территорию как плацдарм, начала интервенцию в пределы сов. Закавказья и Ср. Азии. Англ. оккупация и реакц. политика пр-ва Восуг-эд-Доуле вызвали в Иране в 1919-22 мощную волну антиимпериалистич. движения. Пришедшее в февр. 1921 к власти пр-во Сеида Зия-эд-Дина аннулировало кабальное англо-иран. соглашение 1919 (см. Англо-иранские договоры и соглашения), сообщило о своем признании Азерб. ССР и под давлением общественности вступило в переговоры об установлении дипломатич. и торг. отношений с РСФСР, к-рые и завершились подписанием договора. Согласно договору, Сов. пр-во объявило "...все трактаты, договоры, конвенции и соглашения, заключенные бывшим царским правительством с Персией и приводившие к умалению прав персидского народа, отмененными и потерявшими всяческую силу" так же, как "...все конвенции и соглашения, заключенные бывшим правительством России с третьими державами во вред Персии и относительно ее". Обе стороны согласились признавать и соблюдать рус.-иран. границу, установленную Разграничит. комиссией 1881, обязались строго воздерживаться от вмешательства во внутр. дела друг друга, не допускать образования или пребывания на своей территории орг-ций, групп и отд. лиц, поставивших своей целью борьбу против Ирана или Сов. России, воспретить подобным орг-циям или гос-вам ввозить на территорию одной из стран или провозить через нее все, что может быть использовано против др. стороны, не допускать пребывания на своей территории войск третьих гос-в, к-рые создавали бы угрозу границам, интересам или безопасности др. стороны. Предусматривая возможность попыток третьих держав осуществлять в Иране захватнич. политику или использовать его территорию в качестве плацдарма для агрессии против РСФСР или союзных ей гос-в, стороны согласились, что "...если Персидское Правительство после предупреждения со стороны Российского Советского Правительства само не окажется в силе отвратить эту опасность, Российское Советское Правительство будет иметь право ввести свои войска на территорию Персии, чтобы, в интересах самообороны, принять необходимые военные меры". По устранении такой опасности Сов. пр-во обязывалось немедленно вывести свои войска из пределов Ирана. РСФСР отказывалась от всяких прав по займам, предоставленным Ирану царской Россией, от прав консульской юрисдикции для своих граждан в Иране. Ирану безвозмездно передавались рус. Учетно-ссудный банк, а также все рус. сооружения на иран. территории (ж. д. и шоссейные дороги, телеграфные и телефонные линии, пристани, склады и т. п.). Пр-во РСФСР объявило закрытыми все религ. миссии, учрежденные царским пр-вом на иран. территории, и передавало их земли и имущество для устройства школ и культурно-просветит. учреждений. Стороны согласились с тем, что будут в равной степени пользоваться правом свободного плавания по Каспийскому морю под своим флагом. Иран. пр-во обязывалось заключить с Сов. Россией соглашение о предоставлении РСФСР права эксплуатации рыбных промыслов в юж. части Каспийского моря и не передавать третьей державе или ее гражданам возвращенных Ирану Сов. пр-вом концессий. В целях упрочения дружеств. отношений стороны решили в кратчайший срок возобновить торг. сношения, предоставить друг другу право транзита товаров через свои территории, восстановить телеграфную и почтовую связь, обменяться полномочными представителями, учредить консульства. С.-и. д. 1921 способствовал защите нац. независимости Ирана и заложил основы добрососедских сов.-иран. отношений.

Договор 1927 О гарантии и нейтралитете - подписан 1 окт. в Москве наркомом иностр. дел СССР Г. В. Чичериным, его зам. Л. М. Караханом и мин. иностр. дел Ирана Али Голи-ханом Ансари. Подтвердив, что основой взаимоотношений между СССР и Ираном остается договор 1921, обе стороны обязались воздерживаться от агрессивных действий в отношении друг друга и не вводить свои войска в пределы территории др. стороны за исключением случая, предусмотренного С.-и. д. 1921. Если одна из сторон будет вовлечена в конфликт с третьей державой или державами, др. сторона обязана соблюдать нейтралитет. СССР и Иран обязались не участвовать в политич. союзах и соглашениях, в экономич. бойкотах и блоках, направленных против одного из них. Стороны вновь подтвердили принцип невмешательства во внутр. дела друг друга и обязательство не допускать деятельности на своей территории орг-ций или групп, ставящих своей целью борьбу против пр-ва др. стороны, согласились улаживать взаимные разногласия мирным путем. Одновременно с С.-и. д. 1927 путем обмена нотами было достигнуто соглашение о торговых взаимоотношениях между СССР и Ираном.

Соглашение 1954 Об урегулировании пограничных и финансовых вопросов - подписано 2 дек. в Тегеране в результате переговоров, начатых по инициативе СССР. Обе стороны, "...руководствуясь стремлением развивать и укреплять существующие добрососедские отношения...", установили новую линию гос. границы между СССР и Ираном на участках Мугань, Деман, Эдды-Эвляр, Серахс, а также на участке Атрек от холма Сыгыртепе (Сэнгертепе) до выхода линии границы к Каспийскому морю; на остальном протяжении линия границы была оставлена без изменений, причем приграничный участок на правом берегу р. Аракс против быв. крепости Аббасабад и селение Хисар с участком земли оставались в пределах Ирана, а местечко Фирюза и окружающие его земли - в пределах СССР. Были урегулированы также взаимные финанс. претензии, связанные с периодом 2-й мировой войны. В авг. 1955 - апр. 1957 смешанная сов.-иран. комиссия в соответствии о соглашением произвела демаркацию и редемаркацию сов.-иран. границы. Экономич. и торг. отношения, технич. сотрудничество между СССР и Ираном в настоящее время определяются соглашением об экономич. и технич. сотрудничестве, заключенным 27 июля 1963 в Тегеране, а также рядом подписанных в 1963-66 спец. протоколов и соглашений.

Публ.: Док-ты внеш. политики СССР, т. 3, 10, М., 1959-65; Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностр. гос-вами, в. 17 -18, М., 1960.

В. А. Муравьев. Москва.