СТЕПНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1891

законодат. акт в России, повторяющий с нек-рыми изменениями "Временные положения" 1867 и 1868 для трех областей Степного ген.-губернаторства (Акмолинской, Семире- ченской и Семипалатинской), а также Уральской и Тургайской обл. Закрепляло сложившуюся ранее систему адм. органов управления: степной ген.-губернатор, воен. губернаторы - в областях, их канцелярии, обл. правления, уездные начальники - в уездах. Сохраняло все выборные органы казахов в аулах и волостях, но значительно увеличивало их зависимость от уездного начальника. В ряде крупных городов (Омске, Петропавловске, Семипалатинске, Верном и Уральске) были созданы гор. полицейские управления, подчиненные воен. губернаторам, а в крупных уездных городах - должность гор. пристава, подчиненного уездному начальнику. С. п. 1891 закрепило изменения в суд. системе в "степных" областях, введенные законом 1886. В каждой области учреждался обл. суд, в городах - мировые судьи. Для казахов сохранился суд биев с разрешением дел по "народным обычаям". С. п. 1891 подтверждало, что земли казахов являются гос. собственностью, находящейся у казахов в "бессрочном пользовании". Все "излишки" казах. земель забирались в ведение Мин-ва гос. имуществ. С. п. 1891 оставалось осн. законом по управлению терр. Казахстана до 1917.

Лит.: Степное положение 25 марта 1891, СПБ, 1891; История Казах. ССР, т. 1, A.-A., 1957.

Н. П. Ерошкин. Москва.