Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ с января 2002 г., представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Марий Эл с января 2001 г., член Комитета по финансовым рынкам и денежному обращению, заместитель председателя Комиссии по Регламенту и организации парламентской деятельности, член Комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации; родился 27 ноября 1953 г. в п. Митога Усть-Большерецкого района Камчатской области; окончил Всесоюзный юридический заочный институт в 1978 г., факультет психологии МГУ им. М. В. Ломоносова в 1989 г., кандидат юридических наук, доцент; работал преподавателем и доцентом Академии общественных наук при ЦК КПСС; 1990—1991 — сотрудник отдела по связям с общественно-политическими организациями Аппарата ЦК КПСС, работал в Аппарате Президента СССР; 1992—1993 — заместитель заведующего отделом по взаимодействию с Верховным Советом и общественными организациями Аппарата Правительства РФ; 1993—1995 — в Аппарате Совета Министров — Правительстве Российской Федерации, последовательно занимал должности заместителя заведующего отделом и заведующего отделом по взаимодействию с палатами Федерального Собрания РФ, депутатскими фракциями и депутатами Департамента по взаимодействия с Федеральным Собранием и общественными организациями; 1995—1998 — статс-секретарь Центрального банка России (в ранге заместителя Председателя Банка), отвечал за взаимодействие с органами госуправления, общественными организациями и прессой; 1998—1999 — полномочный представитель Правительства РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ в ранге заместителя руководителя Аппарата Правительства; с марта 1999 г. работал заместителем генерального директора — статс-секретарем Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (ГК "АРКО"); в Совете Федерации до избрания заместителем председателя являлся членом Комитета по бюджету, налоговой политике, финансовому и таможенному регулированию, банковской деятельности; действительный государственный советник РФ 1-го класса.
Был активным участником и организатором левопатриотических движений, избирался членом политсовета Консервативно-патриотического движения, стоящего на позициях "христианского социализма".