ТРЕТИЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР

1938-42), утвержден XVIII съездом ВКП(б) (март 1939). Первый народнохоз. план гос-ва победившего социализма был направлен на новый подъем производительных сил страны, совершенствование структуры экономики, рост благосостояния народа при наиболее полном использовании преимуществ социалистической системы хозяйства в экономическом соревновании с капитализмом.

Объем продукции всей пром-сти в 1942 должен был превзойти уровень 1937 на 92%, в т. ч. произ-во средств произ-ва - на 107%, а произ-во предметов потребления - на 72%. Вся пром-сть СССР к 1942 должна была выпускать продукции на 184 млрд. руб. (в ценах 1926-27) против 95,5 млрд. руб. в 1937. Особое значение в Т. п. п. придавалось развитию машиностроения, к-рое должно было обеспечить передовой техникой нар. х-во и Красную Армию. Намечался рост произ-ва электроэнергии до 75 млрд. квт-ч, добычи угля - до 243 млн. т и нефти - до 54 млн. т. 3-я пятилетка - пятилетка химии. Химич. пром-сть должна была увеличить произ-во в 2,4 раза. В области металлургии Т. п. п. предусматривал: резкое увеличение произ-ва спец. сталей и цветных металлов, необходимых для развития машиностроения и оборонной пром-сти, выпуск чугуна в 1942-22 млн. т, стали - 28 млн. т, проката - 21 млн. т. Т. п. п. ставил цель ликвидировать диспропорцию в развитии нек-рых отраслей экономики. Преимущественный рост произ-ва средств произ-ва обеспечивал дальнейшее развитие нар. х-ва и усиление оборонной мощи СССР. Т. п. п. намечал увеличение грузооборота всех видов транспорта на 45,6%, улучшение работы гражд. авиации и развитие связи в СССР. Для укрепления обороноспособности страны и освоения богатств ее восточных р-нов намечалось развитие оборонной пром-сти, создание крупных гос. резервов по топливу и т. п., строительство предприятий-дублеров на Урале, в Поволжье, в Сибири и Ср. Азии, расширение угольно-металлургич. базы на востоке страны, создание нефтяной базы в р-не между Волгой и Уралом. С. х-во должно было увеличить произ-во продукции на 52%. Намечалось получать зерна до 8 млрд. пудов в год, создать новую зерновую базу в вост. и юго-вост. р-нах СССР, резко поднять произ-во технич. культур и продуктов животноводства. По Т. п. п. выпуск предметов широкого потребления возрастал в 1,7 раза, при этом расширялся ассортимент и улучшилось качество продукции. Для достижения этих целей Т. п. п. предусматривал рост производительности труда в пром-сти на 65% и осуществление программы капитального строительства на сумму 192 млрд. руб. (по сравнению с 114,7 млрд. руб. за 2-ю пятилетку).

Т. п. п. уделял большое внимание росту благосостояния трудящихся. Нар. потребление предполагалось поднять более чем в 1,5 раза, ср. заработную плату увеличить на 37%; гос. расходы на культурно-бытовое обслуживание повысить до 53 млрд. руб. (в 1,7 раза). Намечалось всеобщее ср. обучение в городах и завершение всеобщего семилетнего в деревне. Число студентов в вузах должно было возрасти до 650 тыс.; затраты на здравоохранение подняться с 10,3 млрд. руб. в 1937 до 16,5 млрд. руб. в 1942. Намечалось строительство 35 млн. м2 жилой площади.

Выполнение Т. п. п. было сопряжено с большими трудностями, вызванными необходимостью форсировать развитие оборонных отраслей пром-сти, а также нехваткой материальных, финанс. и трудовых ресурсов. XVIII парт. конференция наметила мероприятия по ликвидации недостатков. В условиях нарастания воен. угрозы и острой потребности усиления обороны страны были проведены: переход на 8-часовой рабочий день, на 7-дневную рабочую неделю, запрещение самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений. Для улучшения управления пром-стью было проведено разделение старых крупных наркоматов и созданы новые. Возникли новые формы соревнования: многостаночное обслуживание, скоростные методы работы, совмещение профессий, экономия сырья, материалов и т. п. Положение в пром-сти улучшилось. Усиленно развивались восточные р-ны страны, быстрыми темпами шло строительство новых предприятий. В Т. п. п. построены гигантский Новотагильский комбинат, завершено стр-во Магнитогорского комбината, Петрово-Забайкальского з-да, "Амурстали", "Азов-стали", "Запорожстали". Построены Угличская, Рыбинская, Чирчикская, Нева-3, Свирь-2 ГЭС; строились Куйбышевская, Усть-Каменогорская, Верхнекамская, Мингечаурская ГЭС, предприятия легкой и пищ. пром-сти.

В 1940 было получено 166 млн. т угля, ок. 15 млн. т чугуна, св. 18 млн. т стали. За 3 года ежегодный прирост продукции всей пром-сти составил в среднем 13%, а оборонной - 39%.

Угроза войны вынудила создавать большие гос. материальные резервы. С 1940 по июнь 1941 их общая стоимость увеличилась с 4 млрд. до 7,6 млрд. руб. Пром-сть начала осваивать новейшее вооружение: автоматич. стрелковое оружие, мощные танки, новые виды артиллерии и минометов, в т. ч. реактивных, совр. типы самолетов. С янв. 1939 по 22 июня 1941 Красная Армия получила 105 тыс. ручных, станковых, крупнокалиберных пулеметов, ок. 85 тыс. автоматов; св. 7 тыс. танков, из них KB и Т-34 - 1861; орудий и минометов (в т. ч. танковых пушек) 92 578; боевых самолетов 17 745, из них 3719 новых типов. К кон. 1941 намечалось увеличить мощность авиационных з-дов на 166% к уровню 1939. Нарастали и темпы оснащения Воен.-Мор. флота. Только за 11 месяцев 1940 было спущено на воду 100 кораблей всех классов и ок. 270 строилось в конце 1940. При общих успехах массовый выпуск новых образцов вооружения отставал от потребностей.

В сложных условиях развивалось с. х-во. Из-за нужд обороны выпуск тракторов по сравнению со 2-й пятилеткой сократился в два раза. Хотя зерновая проблема не была решена, но усилиями тружеников деревни валовой сбор зерна в 1940 был выше, чем в 1913. Поголовье крупного рогатого скота в колхозах в 1939-1940 увеличилось с 15,6 млн. до 20,1 млн.

Выполнение Т. п. п. было прервано нападением фаш. Германии. За 3,5 года мирного труда Т. п. п. был выполнен на 86%, а по произ-ву средств произ-ва - на 90%. Машиностроение выросло на 75%. Было введено в действие ок. 2900 крупных предприятий. Пром. произ-во возросло на 45%, а произ-во средств произ-ва - на 53%. Накануне Великой Отечественной войны в СССР (в 1940) выплавлялось 15 млн. т чугуна, 18,3 млн. т стали, 13,1 млн. т проката; добывалось 31,1 млн. т нефти. Значит. успехов достигло машиностроение, химич. и др. отрасли пром-сти, транспорт. СССР стал крупнейшей индустриальной державой, уступавшей по общему объему пром. произ-ва лишь США. В сельском х-ве было организовано 160 новых совхозов и 1200 МТС; действовало 237 тыс. колхозов. Коллективизация крест. х-в достигла 96,9%. В с. х-ве работало 531 тыс. тракторов, 182 тыс. комбайнов, 228 тыс. грузовых машин, обеспечивавших высокую механизацию труда. В результате принятых мер по укреплению колхозного строя и героич. труда колхозников доходы колхозов достигли 20 млрд. руб., на востоке СССР создавалась новая зерновая и животноводческая база. Посевные площади расширились до 150,4 млн. га, среднегодовые гос. заготовки и закупки зерна за 1938-40 равнялись 32,8 млн. т. Улучшился уровень жизни сов. народа. Нац. доход увеличился с 96,3 млрд. руб. в 1937 до 128,3 млрд. руб. в 1940. Успехи были бы значительнее, если бы не приходилось выделять все больше средств на укрепление обороноспособности. В 1938 расходы на оборону составляли 23 млрд. руб. (18,7% гос. бюджета), а в 1940 - 57 млрд. руб. (32,6%).

Лит.: Третий пятилетний план народного хозяйства СССР (1938-1942). Резолюция XVIII съезда ВКП(б), в кн.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 5, М., 1971; Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933-1940 гг., М., 1963; Коммунистическая партия в борьбе за упрочение и развитие социалистического общества (1937 - июнь 1941). Док-ты и мат-лы, М., 1962.

Д. К. Митропольский. Москва.