Временное областное правительство Урала

создано в результате работы межпартийной комиссии в Екат. 19 авг. 1918 с учетом специфики горнозаводской пром., с целью установления реальной власти и прекращения борьбы за овладение краем между К-том чл. Учредительного собр. и Вр. Сибир-ским пр-вом. Подвластная тер. - Перм. губ., ч. Вятской, Уфимской и Оренб. губ. Структурно власть была сконцентрирована в Совете пр-ва и 8 гл. управлениях. В состав пр-ва входили кадеты П.В.Иванов (пред. совета и гл. управляющий торговлей и пром.), Л.А.Кроль (гл.управляющий финансов), эсеры А.В.Прибылев (гл. управляющий земледелия и гос. имуществ), В.М.Анастасьев (гл. управляющий нар. просвещением), нар. социалист Н.В.Асейкин (гл. управляющий внутр. дел), соц.-демократ -меньшевик П.В.Мурашев (гл. управляющий труда), беспарт. Н.Н. Глассон (гл. управляющий юстиции) и А.Е.Гутт (гл. управляющий горных дел). Не стремясь к полной изоляции, В.О.П.У. отказалось от создания ряда ключевых гл. управлений (военного, путей сообщения, иностр. дел) и временнно возложило решение соотв. вопросов на уже утвержденных гл. управляющих. В.О.П.У. должно было осуществлять свои полномочия до созыва Ур. обл. думы или Всерос. Учредительного собр. Его программа включала сохранение демократических свобод; равноправие наций и их культ. самоопределение; восстановление прав частной собственности и предпринимательства в пром., торговле и банковском деле; национализацию в случае появления гос. необходимости отд. предприятий; сохранение 8-ч. раб. дня и сложившейся системы соц. страхования; установление заработной платы по взаимному соглашению предпринимателей и трудящихся, но не менее фиксированного прожиточного минимума; сохранение земли в руках ее фактических пользователей до окончательного решения вопроса Учредительным собр., возобновление деятельности органов местного самоуправления и др.    В процессе практической реализации провозглашенной программы В.О.П.У. издало 81 законодательный акт. Среди них: закон об обязательной сдаче всей добываемой платины исключительно в казну; закон об ин-те специальных сборщиков прямых налогов при податных инспекторах; законы о гос. регулировании торговли и установлении предельных цен на хлеб и металлы и т.д. Для надзора местных общественно-адм. учреждений, разъяснения населению принципов политики под эгидой В.О.П.У. функционировало ср. звено власти - ин-т особых уполномоченных пр-ва. В то же время выполнение мн. положений программы, прежде всего в соц. обл., встретило серьезные препятствия. Столкнувшись с острым недостатком финансовых средств, В.О.П.У. вынуждено было обращаться за помощью то к К-ту чл. Учредительного собр., то к Вр. Сибирскому пр-ву, к-рые в свою очередь пытались использовать поступавшие просьбы для вмешательства в дела края. Отсутствие собственных воинских подразделений (формирование самостоятельной Ур. дивизии только нач.) привело к бесцеремонному давлению на пр-во военных властей. Пост. сопротивление В.О.П.У. испытывало со стороны торгово-промышленников, тяготевших к более жесткому пробуржуазному курсу Вр. Сибирского пр-ва. Не случайно за время существования В.О.П.У. на У. было отмечено более 100 конфликтов предпринимателей и раб. Выход из создавшейся ситуации В.О.П.У. видело в формировании в России единой ц. власти. 26 окт. 1918 В.О. П.У. передало всю полноту власти на У. Вр. Всерос. пр-ву, к-рое 10 нояб. приняло эту отставку.    Лит.: Кроль Л.А. За три года. Владивосток, 1921; Силинг Р. Временное областное правительство Урала: Краткий очерк // Уральский коммунист, 1929. № 9; Гражданская война и иностранная интервенция на Урале. Свердловск, 1969; Сичинский Е.П. Из истории Временного областного правительства Урала. (К вопросу о "третьем пути" русской революции) // История СССР, 1992. № 1; Временное областное правительство Урала. Документы и материалы / Под редакцией Т.И.Славко. Екатеринбург, 1993.     Дмитриев Н.И.