Временное правительство
Временное правительство
в России — высший орган исполнительно-распорядительной власти, образованный после падения монархии в марте 1917 г. Было свергнуто большевиками 25 октября 1917 г.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
образовалось в России после Февральской революции 1917г., по соглашению Вр. Комитета Государственной Думы с Петроградским Советом рабочих депутатов. Первый состав возглавлял князь Т.Е.Львов, а последующие, вплоть до большевицкого переворота, действовали под хаотическим руководством А.Ф.Керенского.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
правительство, сформированное до проведения выборов в законодательный государственный орган, которое должно передать свои полномочия новому правительству победившей на выборах партии или коалиции. В России — орган власти, сформированный после Февральской революции 1917 г. и осуществлявший полномочия со 2 (15) марта до 25 октября (7 ноября) 1917 г. В него входило 4 состава, последний из них возглавлял эсер А. Ф. Керенский. Свергнуто в ходе Октябрьского переворота большевиков.
Источник: Словарь исторических терминов. 1998
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Практически в тот период у Временного Правительства были только две альтернативы. Первая: немедленно кончить войну и заключать мир с центральными державами - Германией, Австро-Венгрией и Турцией. Однако эта мера выглядела бы изменой общему делу союзников (Франции, Англии) и лишала Россию плодов трехлетних военных усилий. Оставалась вторая альтернатива - продолжать войну. Но для этого правительство должно было самыми решительными мерами подавить подрывную работу большевиков. В первую очередь надо было сделать это в Петрограде. Здесь находился руководящий большевистский центр, возглавляемый Лениным, Троцким и др. Этот центр опирался на распропагандированные солдатские массы Петрограда и Петроградский Совет Солдатских и Рабочих депутатов. Однако, возглавляемое Керенским правительство не принимало никаких серьезных мер против большевиков. В результате бездействия Временного Правительства во главе с Керенским, анархия в стране только усиливались и влияние большевиков росло.
Источник: Американская версия история России, Defense language institute, foreign language center
Временное правительство
1) обычно орган вооруженного восстания, свергнувшего прежний режим. Действует до созыва Учредительного собрания или Конституционной ассамблеи из выборных представителей народа, которые демократическим путем решают вопрос о форме правления, Конституции страны и другие важнейшие вопросы жизни страны и формируют постоянно действующее правительство; 2) в России сформировано в ходе Февральской революции Временным комитетом членов Государственной думы с согласия лидеров Петроградского совета. Действовало с 2 марта по 25 октября 1917 г. Являлось высшим исполнительно-распорядительным органом страны. Сменилось 4 состава В.п. (1-е действовало до 6 мая; 2-е до 24 июля; 3-е до 3 сентября; 4-е до 25 октября). В своей программе В.п. провозгласило принцип «преемственности власти» и «непрерывности права», признало все внешнеполитические обязательства царской России и вызвалось продолжать войну с Германией и ее союзниками. Объявило политическую амнистию, отменило каторгу. Объявило о созыве Учредительного собрания и замене полиции народной милицией. Приняло решение о свободе собраний и союзов; передаче земель, принадлежавших царской семье, государству; о рабочих комитетах на производстве; о введении хлебной монополии. 1 сентября 1917 г. объявило Россию республикой. Было свергнуто большевиками 25 октября.
Источник: Краткий словарь по истории.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
сформировано в ходе Февральской революции, после отречения императора Николая II, Временным комитетом членов Государственной думы с согласия лидеров Петроградского совета на период до созыва Учредительного собрания. Высший исполнительно-распорядительный орган; выполняло также законодательные функции. Действовало со 2.3 по 25.10.1917; сменилось 4 состава: 1-й (2 октябриста, 8 кадетов и примыкавших к ним, 1 трудовик, затем - эсер; председатель - кадет князь Г. Е. Львов) - до 6 мая; 2-й (1 октябрист, 8 кадетов и примыкавших к ним, 3 эсера, 2 меньшевика; председатель - Львов) - до 24 июля; 3-й (7 кадетов и примыкавших к ним, 5 эсеров н народных социалистов, 3 меньшевика: председатель - эсер А. Ф. Керенский) - до 1 сентября (передало власть "Директории"); 4-й (6 кадетов и примыкавших к ним, 2 эсера, 4 меньшевика, 6 беспартийных; председатель -Керенский) - с 25 сентября. В своей программе, изложенной в декларации (опубликована 3 марта) и обращении к гражданам России 6(19) марта, провозгласило принцип "преемственности власти" и "непрерывности права", заявило о стремлении довести войну "до победного конца" и выполнить все договоры и соглашения, заключенные с союзными державами. Упразднило каторгу и политическую ссылку, объявило политическую амнистию. Обещало созвать Учредительное собрание, заменить полицию народной милицией. Приняло закон о свободе собраний и союзов; издало указы о передаче государству земель, принадлежавших императорской фамилии, о рабочих комитетах на промышленных предприятиях; объявило о введении хлебной монополии. 1(14) сентября провозгласило Российскую республику. Свергнуто большевиками.
Источник: История отечества. Энциклопедический словарь. 1999
Временное правительство
высший законодательный и исполнительный орган государственной власти в России, образовавшийся после Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г., существовал с 15 марта по 7 ноября 1917 г. 27 февраля 1917 г. руководство IV Государственной Думы сформировало Временный комитет Государственной думы под председательством М.В. Родзянко. После отречения Николая II от престола Временный комитет Государственной думы приступил 2 марта 1917 г. к формированию Временного правительства. В его состав вошли: министр-председатель и министр внутренних дел - князь Е.Г. Львов; министры: иностранных дел - П.Н. Милюков (кадет); военный и морской - А.И. Гучков (октябрист); путей сообщения - Н.В. Некрасов (кадет); торговли и промышленности - А.И. Коновалов (прогрессист); финансов - М.И. Терещенко (внепартийный); просвещения - А.А. Мануйлов (кадет); земледелия - А.И. Шингарев (кадет); юстиции - А.Ф. Керенский (трудовик, а с марта 1917 г. - эсер); обер-прокурор Синода - В.Н. Львов (центрист); государственный контролер - И.В. Годнев (октябрист). Правительство провозгласило себя "временным" до созыва Учредительного собрания. Свою первую программу правительство изложило в декларации, обнародованной 3 марта 1917 г. Временное правительство провело широкие демократические преобразования: была объявлена амнистия по политическим и религиозным делам, отменены сословия, вероисповедальных и национальных ограничений и др. Решение фундаментальных вопросов - о политическом строе страны, аграрной реформе, самоопределении народов - откладывались до созыва Учредительного собрания. В области внешней политики Временное правительство объявило о продолжении войны "до победного конца". Первоначально Временное правительство получило широкую народную поддержку. Но неспособность Временного правительства решить насущные проблемы страны привели к радикализации народных масс и антиправительственным выступлениям. В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис. Он был вызван заявлением П.Н. Милюкова 18.4.1917 г. о продолжении войны "до победного конца".
В результате П.Н. Милюков и А.И. Гучков ушли в отставку. Их места заняли М.И. Терещенко и А.Ф. Керенский.5 мая 1917 г. было создано первое коалиционное правительство, в состав которого вошли 6 министров-социалистов. Партии эсеров и меньшевиков, превратившись в правительственные партии, получили возможность реализовать свои программные цели. По их инициативе 6 мая была обнародована декларация, в которой Временное правительство обещало подготовить радикальную аграрную реформу. Но и эти намерения оказались обещаниями. Ситуация в стране ухудшалась. Недовольство народных масс политикой коалиционного правительства вылились во второй правительственный кризис. 18 июня массовая демонстрация, организованная лидерами Исполкома Петроградского совета, прошла под лозунгами большевиков. Правительство попыталось укрепить свое положение с помощью широкомасштабного наступления на фронте, но оно провалилось. Это вызвало третий правительственный кризис в стране. 2 июля министры-кадеты уходят в отставку. 3 июля на улицы Петрограда вышли солдаты пулеметного полка, отказавшиеся сдать оружие по требованию властей. К вооруженной колонне присоединились солдаты других частей, рабочие заводов. Временное правительство расстреляло демонстрацию, ввело в Петрограде военное положение, начало преследование большевиков, расформировало части, принимавшие участие в демонстрации, ввело смертную казнь на фронте. 24 июля было сформировано второе коалиционное правительство, в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков, 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал А.Ф. Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны (бонапартизма), но она вызвала недовольство в обоих лагерях. Временное правительство стало терять поддержку. Тогда у А.Ф. Керенского возникла идея сильной власти, которую он связывал с генералом Л.Г. Корниловым. Генерал стал готовить поход на Петроград, но у А.Ф. Керенского возникли подозрения о претензиях Л.Г. Корнилова на роль диктатора. А.Ф. Керенский сместил с поста Верховного главнокомандующего, отправил в отставку почти всех министров, добился для себя чрезвычайных полномочий. Корниловский мятеж был подавлен.
С целью противодействия Советам А.Ф. Керенский образовал 1 сентября 1917 г. новый орган власти - Совет пяти (Директорию), которая объявила Россию республикой и распустила IV Государственную думу. Но А.Ф. Керенский катастрофически терял поддержку в обществе. 14 сентября было открыто Демократическое совещание с участием всех политических партий. Демократическое совещание должно было решить вопрос о власти. Но участники совещания не смогли договориться между собой. 25 сентября 1917 г. А.Ф. Керенский создает третье коалиционное правительство, в которое вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 "независимый" и 2 военных специалиста. В это время большевики принимают решение взять власть в свои руки вооруженным путем. 26 октября 1917 г. в 2 часа 10 минут Временное правительство было арестовано.
В результате П.Н. Милюков и А.И. Гучков ушли в отставку. Их места заняли М.И. Терещенко и А.Ф. Керенский.5 мая 1917 г. было создано первое коалиционное правительство, в состав которого вошли 6 министров-социалистов. Партии эсеров и меньшевиков, превратившись в правительственные партии, получили возможность реализовать свои программные цели. По их инициативе 6 мая была обнародована декларация, в которой Временное правительство обещало подготовить радикальную аграрную реформу. Но и эти намерения оказались обещаниями. Ситуация в стране ухудшалась. Недовольство народных масс политикой коалиционного правительства вылились во второй правительственный кризис. 18 июня массовая демонстрация, организованная лидерами Исполкома Петроградского совета, прошла под лозунгами большевиков. Правительство попыталось укрепить свое положение с помощью широкомасштабного наступления на фронте, но оно провалилось. Это вызвало третий правительственный кризис в стране. 2 июля министры-кадеты уходят в отставку. 3 июля на улицы Петрограда вышли солдаты пулеметного полка, отказавшиеся сдать оружие по требованию властей. К вооруженной колонне присоединились солдаты других частей, рабочие заводов. Временное правительство расстреляло демонстрацию, ввело в Петрограде военное положение, начало преследование большевиков, расформировало части, принимавшие участие в демонстрации, ввело смертную казнь на фронте. 24 июля было сформировано второе коалиционное правительство, в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков, 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал А.Ф. Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны (бонапартизма), но она вызвала недовольство в обоих лагерях. Временное правительство стало терять поддержку. Тогда у А.Ф. Керенского возникла идея сильной власти, которую он связывал с генералом Л.Г. Корниловым. Генерал стал готовить поход на Петроград, но у А.Ф. Керенского возникли подозрения о претензиях Л.Г. Корнилова на роль диктатора. А.Ф. Керенский сместил с поста Верховного главнокомандующего, отправил в отставку почти всех министров, добился для себя чрезвычайных полномочий. Корниловский мятеж был подавлен.
С целью противодействия Советам А.Ф. Керенский образовал 1 сентября 1917 г. новый орган власти - Совет пяти (Директорию), которая объявила Россию республикой и распустила IV Государственную думу. Но А.Ф. Керенский катастрофически терял поддержку в обществе. 14 сентября было открыто Демократическое совещание с участием всех политических партий. Демократическое совещание должно было решить вопрос о власти. Но участники совещания не смогли договориться между собой. 25 сентября 1917 г. А.Ф. Керенский создает третье коалиционное правительство, в которое вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 "независимый" и 2 военных специалиста. В это время большевики принимают решение взять власть в свои руки вооруженным путем. 26 октября 1917 г. в 2 часа 10 минут Временное правительство было арестовано.
Источник: Краткий исторический словарь. 2004
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
высший законодательный и исполнительный орган государственной власти, созданный 3 марта 1917 г. после Февральской революции 1917 г. в результате переговоров представителей Временного комитета Государственной думы и Исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Пред. и министром внутренних дел стал близкий к кадетам князь Г. Е. Львов, министрами: иностранных дел — кадет П. Н. Милюков, военных и морских дел — октябрист А. И. Гучков, финансов — прогрессист М. И. Терещенко, торговли и промышленности — прогрессист А. И. Коновалов, просвещения — кадет Л. А. Мануйлов, путей сообщения — кадет Я. В. Некрасов, земледелия — кадет А. Я. Шингарев, юстиции — трудовик, с марта — эсер А. Ф. Керенский, государственный контролер — октябрист И. В. Годнев, обер-прокурор Святейшего синода — центрист В. Н. Львов. Кадеты из оппозиционной партии стали правящей. В декларации 3 марта и обращении к народу 6 марта Временное правительство изложило программу своей деятельности, направленной на упорядочение управления страной, проведение демократических преобразований, достижение «классового мира» и преодоление экономической разрухи. Однако решение важнейших социально-политических вопросов: выборы в Учредительное собрание, аграрная реформа, законодательное введение 8-часового рабочего дня, принятие закона о равноправии народов и религий — все это откладывалось до полной победы в войне. Заявление о верности союзническим обязательствам, противоречившее антивоенным настроениям народа, вызвало Апрельский кризис, в результате которого из состава правительства были вынуждены выйти П. Н. Милюков и А. И. Гучков. Новая расстановка политических сил привела к образованию 5 мая 1-го коалиционного Временного правительства, в котором расширилось представительство «умеренных» социалистов (эсеров и меньшевиков). Князь Г. Е. Львов остался пред. и министром внутренних дел. Новыми министрами стали: военный и морской — А. Ф. Керенский, иностранных дел — М. И. Терещенко, финансов — А. И. Шингарев, юстиции — трудовик П. Н. Переверзев, торговли и промышленности — А. И. Коновалов, земледелия — эсер В. М. Чернов, труда — меньшевик М. И Скобелев, продовольствия — народный социалист А. В. Пешехонов, государственного призрения — кадет Д. И. Шаховской, почт и телеграфов — меньшевик И. Г. Церетели. Н. В. Некрасов сохранил пост министра путей сообщения; А. А. Мануйлов — министра просвещения; государственным контролером остался И. В. Годнев, обер-прокурором Святейшего синода — В. Н. Львов. В результате образования коалиции партии эсеров и меньшевиков стали правительственными. В специальной декларации 6 мая правительство обещало народу «решительно бороться с хозяйственной разрухой», выполнить «подготовительные работы» к аграрной реформе, укрепить демократические начала в армии. Однако плохо подготовленное наступление па Юго-Зап. фронте 18 июня, закончившееся провалом, вызвало новое недовольство народа политикой правительства и обострило политическую ситуацию в стране (см. Июньский и Июльский кризисы). 2 июля группа министров-кадетов (А. И. Шингарев, Д. И. Шаховской, Д. А. Мануйлов), а вслед за ними 7 июля Г. Е. Львов вышли в отставку. Новым главой правительства — министром-пред. — был назначен А. Ф. Керенский с сохранением за ним поста военного и морского министра. Он сформировал 2-е коалиционное Временное правительство, действовавшее с 24 июля до 26 августа. Н. В. Некрасов переместился на пост зам. пред. и министра финансов. Сохранили свои посты: М. И. Терещенко, В. М. Чернов и М. И. Скобелев. Новыми министрами стали: эсер Н. Д. Авксентьев — внутренних дел, Д. С. Зарудный — юстиции, П. П. Юренев — путей сообщения, С. Н. Прокопович — торговли и промышленности, С. Ф. Ольденбург — просвещения, меньшевик А. М. Никитин — почт и телеграфов, кадет А. В. Карташев — обер-прокурор Святейшего синода, кадет Ф. Ф. Кокошкин — государственный контролер. Деятельность 2-го коалиционного правительства свидетельствовала о завершении периода двоевластия и установлении единовластия буржуазии. /|емагогическая попытка добиться консолидации общества путем примирения всех политических сил на Государственном совещании (Москва, 12—15 ав|уста) провалилась — правительство критиковали и справа (за неспособность справиться с революционной анархией) и слева (за проволочки в решении нажнейших вопросов). Лидером правых сил стал Л. Г. Корнилов, начавший 25 августа наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Против его контрреволюционных войск выступили все социалистические партии, Советы и отряды рабочей Красной Гвардии. К 30 августа войска были остановлены, Л. Г. Корнилов арестован. Политическая ситуация вновь изменилась: правые были разгромлены, престиж А. Ф. Керенского и кадетов упал, активизировались антиправительственные выступления рабочих и крестьян, влияние большевиков значительно усилилось — началась большевизация Советов. Обозначился новый правительственный кризис. 30 августа для упрочения власти и стабилизации обстановки было создано новое правительство —Директория — Совет пяти: министр-пред. — А. Ф. Керенский, министр иностранных дел М. И. Терещенко, военный министр — Д. И. Верховский, морской — Д. Н. Вердеревский и сохранивший свой пост министра почт и телеграфов — А. М. Никитин. 1 сентября, пытаясь успокоить общественное мнение и не дожидаясь Учредительного собрания, Временное правительство своим Декретом провозгласило Россию республикой, однако это не помогло ликвидировать политический кризис. Для ослабления влияния большевизированных Советов и решения вопроса «об организации власти» правительство созвало Демократическое совещание (Петроград, 14—22 сентября) представителей всех политических партий, профсоюзов, земств и городпсих дум. На нем был создан Временный совет Российской республики, поручивший А. Ф. Керенскому сформировать новое правительство.Третье коалиционное Временное правительство было образовано 25 сентября 1917 г. на основе компромисса «умеренных» социалистов с кадетами. Возглавил правительство А. Ф. Керенский как министр-пред, и верховный главнокомандующий. Зам. пред. и одновременно министром торговли и промышленности стал А. И. Коновалов, сменивший на этом посту С. Н. Прокоповича, получившего портфель министра продовольствия. А. М. Никитин переместился на пост министра внутренних дел, сохранив портфель министра почт и телеграфов. Остались на посту министры: иностранных дел — М. И. Терещенко, военный — А. И. Верховский, морской — Д. Н. Вердеревский, обер-прокурора Синода — А. В. Карташев. Новые министры: финансов — М. В. Бернацкий, юстиции — П. Н. Малянтович, путей сообщения — А. В. Ливеровский, просвещения — С. С. Салазкин, земледелия — эсер С. Л. Маслов, труда — меньшевик К. А. Гвоздев, государственного контроля — кадет С. А. Смирнов, государственного призрения — кадет Н. М. Кишкин и пред. экономического совета — С. Н. Третьяков. В Декларации 26 сентября правительство провозгласило намерение стать «твердой властью». Однако в стране нарастал хозяйственный кризис; в правящих партиях начался разброд; правые критиковали власть за бездействие, пособничество «революционной анархии» и развал армии, лидеры Советов — за союз с кадетами, запрещенный Демократическим совещанием. Все это свидетельствовало о нарастании нового политического кризиса. В этих условиях большевики, руководившие деятельностью Петроградского Военно-революционного комитета, организовали вооруженное восстание и свергли Временное правительство, члены которого (кроме А. Ф. Керенского) были арестованы в Зимнем дворце в ночь с 25 на 26 октября (см. Октябрьская революция 1917 г.).
Источник: История России. Словарь-справочник. 2015
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
в России - центр. орган гос. власти, образовавшийся после Февр. бурж.-демократич. революции 1917; существовало с. 2(15) марта по 25 окт. (7 нояб.) 1917. Являясь высшим исполнительно-распорядительным органом, В. п. выполняло и законодат. функции. При В. п. имелся "Малый совет министров" - постоянное совещание товарищей министров. Местными органами власти В. п. были губернские и уездные комиссары. В день победы Февральской буржуазно-демократической революции 1917 27 февр. (12 марта) группа депутатов Государственной думы образовала Временный комитет Государственной думы во главе с М. В. Родзянко. Тем временем рабочие, а вслед за ними и солдаты столицы избрали своих представителей в Совет рабочих и солдатских депутатов. В силу ряда причин (см. Двоевластие) руководство в Совете захватили представители меньшевиков и эсеров, поведших линию на передачу всей власти буржуазии. 2(15) марта 1917 Временный комитет Гос. думы по соглашению с меньшевистско-эсеровскими руководителями исполкома Петрогр. совета образовал В. п. В его состав вошли: мин.-пред. и мин. внутр. дел - князь. Г. Е. Львов (до Февр. революции примыкал к кадетам), министры: иностр. дел - П. Н. Милюков (кадет), воен. и мор. - А. И. Гучков (октябрист), путей сообщений - Н. В. Некрасов (кадет), торговли и пром-сти - А. И. Коновалов (прогрессист), финансов - М. И. Терещенко (внепартийный), просвещения - А. А. Мануйлов (кадет), земледелия - А. И. Шингарев (кадет), юстиции - А. Ф. Керенский (трудовик, с марта - эсер), обер-прокурор Синода - В. Н. Львов (центр), гос. контролер - И. В. Годнев (октябрист). По своей клас. сущности В. п. было пр-вом буржуазии и обуржуазившихся помещиков; большинство в нем принадлежало кадетам и октябристам. Его политика направлялась крупной фин.-пром. и торг. буржуазией, представители к-рой входили в состав пр-ва (А. И. Коновалов, М. И. Терещенко, А. И. Гучков). Гл. правительственной партией буржуазии были кадеты, игравшие определяющую роль в формировании состава и направлении политич. линии В. п. Первые 4 мес. В. п. делило власть с Петрогр. советом рабочих и солдатских депутатов, причем реальная власть в это время фактически находилась в руках Петрогр. совета, а В. п. могло существовать и действовать лишь опираясь на поддержку Совета. Правящие круги США, Англии и Франции всемерно способствовали укреплению шаткой позиции В. п., видя в нем послушного союзника. Пр-во США 9(22) марта первым признало В. п., 11(24) марта признали его Англия и Франция. Придя к власти, В. п. сразу же столкнулось с рядом острейших политич. и экономич. проблем: вопросы войны и мира, аграрный вопрос, борьба с разрухой и голодом, обеспечение политич. свободы, гос. устройство и: т. п. Объективное положение страны диктовало необходимость их быстрейшего и радикального решения в интересах народа. Однако В. п. стремилось решить эти вопросы в пользу кучки капиталистов и помещиков. Это коренное противоречие между объективными потребностями страны и народа и антинар. политикой пр-ва легло в основу острых политич. кризисов. Свою первую программу В. п. изложило в декларации, опубликованной 3(16) марта, а затем в обращении к гражданам России 6(19) марта. Обходя молчанием коренные вопросы революции, В. п. заявило о своем стремлении довести войну "до победного конца" и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключенные царем с союзными державами. В области внутр. политики В. п. обещало осуществить полную и немедленную амнистию по всем политич. и религ. делам, ввести свободу слова, печати, союзов, собраний и стачек, отменить все сословные, вероисповедные и нац. ограничения, приступить к подготовке созыва Учредительного собрания на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования, заменить полицию нар. милицией. На деле же гл. цель В. п. состояла на этом этапе в том, чтобы "... тормозить как можно осторожнее и незаметнее революцию, все обещать, ничего не исполнять" (Ленин В. И., Соч., т. 25, с. 211). Чиновничье-бюрократич. аппарат как в центре, так и на местах не подвергся каким-либо существ. изменениям. Были упразднены лишь нек-рые учреждения (мин-во двора, особое совещание по прод. делу и т. п.). Вместо демократизации армии В. п. пыталось сохранить власть реакц. офицеров над солдатскими массами. Срок выборов в Учредит. собрание первоначально не был назначен. В. п. ограничилось учреждением "Особого совещания для изготовления проекта положения о выборах в Учредит. собрание". После долгих проволочек 12(25) апр. В. п. приняло закон о свободе собраний и союзов. В. п. не решило агр. вопроса, ограничившись указом о передаче гос-ву кабинетских земель (12(25) марта) и удельных земель (16(29) марта). В связи с крест. выступлениями против помещиков в Казанской и др. губерниях 9(22) марта было издано распоряжение о привлечении крестьян к уголовной ответственности за участие в "аграрных беспорядках". 19 марта (1 апр.) В. п. приняло постановление по зем. вопросу, в к-ром, обращаясь к крестьянам, уговаривало их воздержаться от "самочинных захватов" и обещало поставить агр. вопрос на решение предстоящего Учредит. собрания. 8(21) апр. Мин-во внутр. дел предложило губ. комиссарам подавлять крест. волнения всеми мерами "вплоть до вызова воинских команд". 11(24) апр. В. п. издало закон "Об охране посевов", гарантировавший помещикам возмещение затрат на посевы в случае "народных волнений". Пытаясь парализовать борьбу крестьянства за землю, В. п. пошло на организацию "примирительных камер" для решения спорных вопросов между помещиками и крестьянами на основе "добровольного соглашения". Вслед за тем 21 апреля (4 мая) было издано "Положение о земельных комитетах". В целях "подготовки" материалов по зем. вопросу для Учредит. собрания создавались Гл. губернские, уездные и волостные земельные комитеты, большинство в к-рых принадлежало бурж.-помещичьим представителям. Все это не могло остановить неуклонно нараставшую борьбу крестьян за землю. В. п. не решило нац. вопроса. Смысл его заявлений (в декларации от 27 марта (9 апр.)) сводился к приверженности великодержавной идее "великой и неделимой России". Оно отказалось разрешить вопрос о самоопределении Финляндии до решения Учредит. собрания, ограничившись (по постановлению от 7(20) марта) заявлением о восстановлении нарушенной царем конституции "в полном объеме". Право па гос. отделение было признано по внешнеполитич. соображениям (в воззвании от 17(30) марта) лишь за польским народом. В. п. не декретировало 8-часовой рабочий день и не провело ни одного закона по улучшению положения рабочих. Закон от 23 апр. (6 мая) о рабочих комитетах на заводах и фабриках, формально легализовавший повсюду возникшие революц. путем фабзавкомы, предназначался для ограничения их деятельности "законными" рамками. В прод. политике В. п. под давлением нар. масс 25 марта (7 апр.) декларировало о введении хлебной монополии. Но мер к ее практич. проведению в жизнь не было принято, т. к. для этого надо было обуздать гл. обладателей хлебных запасов - помещиков, кулаков и торговцев. В фин. области В. п. заявило (8(21) марта) о своей верности всем обязательствам царского пр-ва, ничего не сделав для облегчения фин. тягот, лежавших на плечах нар. масс. В области внеш. политики В. п. проводило курс на укрепление связей с союзниками, в особенности с США. В. п. поставило перед союзниками вопрос об увеличении ему фин. и эко-номич. помощи и под их нажимом развернуло подготовку наступления на рус.-герм. фронте. Партия большевиков неустанно разоблачала антинар. деятельность В. п., разъясняя массам, что оно является империалистич. и не заслуживает доверия и поддержки народа, т. к. не может дать ни мира, ни хлеба, ни полной свободы. В Апрельских тезисах В. И. Ленина был выдвинут план перехода от бурж.-демократич. революции к революции социалистической и обоснована возможность ее мирной победы путем завоевания большинства в Советах. Гл. лозунг этого периода - "Вся власть Советам!". В стране нарастал новый мощный революц. подъем, выразившийся в массовых антиправительств. выступлениях, к-рые, в свою очередь, обусловили кризисы В. п. (см. Апрельский кризис 1917, Июньский кризис 1917, Июльские дни 1917, Корниловщина). Апрельский кризис привел к созданию первого коалиц. пр-ва. 2-3(15-16) мая из состава В. п. были выведены Милюков и Гучков, а в пр-во, по соглашению между В. п. и исполкомом Петрогр. совета, включены 6 мин.-"социалистов". 6(19) мая был объявлен состав первого коалиц. В. п. В него вошли: мин.-пред. и мин. внутр. дел - Г. Е. Львов, министры: воен. и мор. мин. - А. Керенский (эсер), юстиции - П. Н. Переверзев (трудовик), иностр. дел - Терещенко, путей сообщения-Некрасов, торговли и пром-сти - Коновалов, нар. просвещения - Мануйлов, финансов - А. И. Шингарев, земледелия - В. М. Чернов (эсер), почт и телеграфов - И. Г. Церетели (меньшевик), труда - М. И. Скобелев (меньшевик), продовольствия - А. В. Пешехонов ("нар. социалист"), гос. призрения - князь Д. И. Шаховской (кадет), обер-прокурор Синода - В. Н. Львов и гос. контролер - И. В. Годнев. Образование коалиц. пр-ва не изменило бурж. природы гос. власти, но вместе с тем означало изменение формы политич. господства буржуазии. Крупная буржуазия вынуждена была отныне делить власть с шедшими у нее на поводу верхами мелкой буржуазии в лице мелкобурж. партий эсеров и меньшевиков и прибегать к прикрытию своей диктатуры коалицией с "умеренными" социалистами. "Два блока - вот кто правит Россией, блок эсеров с меньшевиками и блок этого блока с кадетами, которые в блоке со всеми, стоящими правее их, политическими партиями" (там же, с. 108-09). Важнейшим результатом образования коалиц. пр-ва было превращение партий эсеров и меньшевиков в правительств. партии, теперь уже непосредственно ответственные за всю империалистич. политику В. п. Созданием коалиц. В. п. был найден временный выход из политич. кризиса. Но причины, породившие кризис, не были устранены, поэтому повторение их было неизбежно. По инициативе мин.-"социалистов" 1-е коалиц. пр-во выступило с декларацией 6(19) мая, в к-рой оно обещало "с полной решительностью проводить в жизнь идеи свободы, равенства и братства", "неуклонно и решительно бороться с хозяйственной разрухой страны", осуществить "мероприятия по всесторонней защите труда", обратить "особое внимание на усиление прямого обложения имущих классов". В области аграрной политики оно обязалось выполнить "подготовительные работы" к аграрной реформе и "регулировать землепользование", предоставив Учредит. собранию "решить вопрос о передаче земли в руки трудящихся". В декларации говорилось также об "укреплении начал демократизации армии", организации и укреплении ее боевой силы "как в оборонительных, так и наступательных действиях". Это направление на активизацию войны прикрывалось демагогич. фразами о стремлении В. п. к скорейшему достижению всеобщего мира. Оно бросило 18 июня (1 июля) в наступление не подготовленную к активным операциям и не желавшую воевать армию и тем обрекло ее на поражение. Вопреки своим обещаниям, В. п. ничего не сделало для борьбы с разрухой и голодом, ограничившись созданием новых бюрократич. органов регулирования. 21 июня (4 июля) были учреждены Экономич. совет и Гл. экономич. комитет. Рост недовольства широких масс народа политикой коалиц. пр-ва нашел наглядное выражение во время июньской демонстрации 1917. Обострение внутриполитич. обстановки в стране в результате провала июньского наступления обусловило новый кризис власти В. п. Июльский кризис привел к ликвидации двоевластия и к установлению в стране диктатуры контрреволюц. буржуазии. 2(15) июля группа министров-кадетов - Шингарев, Мануйлов и Шаховской подали в отставку. Вслед за кадетами 7(20) июля ушел в отставку глава В. п. - князь Львов; мин.-пред. В. п. был назначен Керенский, с сохранением за ним постов воен. и мор. министра. Эсеро-меныневистский ЦИК Советов объявил пр-во "социалиста" Керенского "правительством спасения революции", признав за ним неограниченные полномочия. Советы, превратившись в придаток В. п., перестали быть органами власти. В связи с этим исчезла возможность мирного перехода власти в руки Советов. Большевистская партия взяла новый курс - на свержение буржуазной диктатуры в лице В. п. путем вооруж. восстания. В. п. перешло в решит. наступление против революции. Петроград был объявлен на воен. положении. Начались репрессии и аресты большевиков. 7(20) июля пр-во издало указ об аресте и привлечении к суду В. И. Ленина, ввиду чего он был вынужден уйти в подполье. 7(20) июля В. п. приняло постановление о расформировании воинских частей Петрогр. гарнизона, принимавших участие в июльской демонстрации, и пыталось его осуществить. 12(25) июля пр-во ввело на фронте смертную казнь и учредило военные суды (по образцу царских воен.-полевых судов). Были изданы постановления об ограничении свободы печати, направленные своим острием против большевистской прессы. Приказом верх. главнокомандующего А. А. Брусилова от 10(23) июля запрещались митинги и собрания в войсковых частях в районе боевых действий. Манифестом В. п. от 18(31) июля был распущен финл. сейм, добивавшийся автономии для Финляндии. Но, не будучи уверенным в прочности власти, В. п. пыталось ввести массы в заблуждение новыми обещаниями реформ. 8(21) июля оно выпустило декларацию, в к-рой вновь обещало скорейший созыв Учредит. собрания, решит. борьбу с разрухой, разработку и издание законов по рабочему вопросу и т. п. Но и эта декларация осталась невыполненной. 24 июля (6 авг.) было сформировано 2-е коалиц. пр-во. В состав его вошли: мин.-пред. и воен.-мор. мин. - Керенский, зам. пред. и мин. финансов - Некрасов (радикально-демократич. партия), министры: внутр. дел - Н. Д. Авксентьев (эсер), иностр. дел - Терещенко, юстиции - А. С. Зарудный ("народный социалист"), просвещения - С. Ф. Ольденбург (кадет), торговли и пром-сти - С. Н. Прокопович ("нефракционный социал-демократ"), земледелия -Чернов, почт и телеграфов - А. М. Никитин (меньшевик), труда - Скобелев, продовольствия - Пешехонов, гос. призрения - И. Н. Ефремов (радикально-демократич. партия), путей сообщения - П. П. Юренев (кадет), обер-прокурор Синода - А. В. Карташев (кадет), гос. контролер - P. P. Кокошкин (кадет). Деятельность 2-го коалиц. пр-ва свидетельствовала о сдвиге гос. власти в сторону бонапартизма. Опираясь на воен. силу, пр-во вместе с тем широко использовало демагогию, пыталось лавировать между буржуазией и пролетариатом. Вместо декларации о своей программе оно выступило с обращением к населению, в к-ром провозглашало "священное единение" между классами и грозило бороться с выступлениями против существующего строя как слева, так и справа. В основу его деятельности были положены требования кадетской партии, направленные на установление в стране открытой воен. диктатуры, на продолжение империалистич. войны. Восстановление боеспособности армии оно объявило своей первоочередной задачей. Намечавшийся же еще предшествующим кабинетом созыв конференции союзников для обсуждения целей войны и условий будущего мира был отложен. Буржуазия всемерно усиливала натиск на силы растущей революции. 31 июля (13 авг.) новый верховный главнокомандующий ген. Л. Г. Корнилов под предлогом обеспечения правильного питания армии издал приказ о подавлении аграрного движения в прифронтовой полосе, а 3(16) авг. он потребовал от В. п. проведения милитаризации фабрик, заводов, ж. д. и введения смертной казни в тылу. Корнилова поддерживали кадеты и др. помещичье-бурж. контрреволюционные орг-ции. В свою очередь, В. п. приняло ряд постановлений о предоставлении воен. министру и министру внутр. дел исключит. полномочий по борьбе с революц. движением (внесуд. аресты, высылка из пределов страны и т. п.), недопущению собраний и съездов, подрывающих "государственную безопасность", и т. д. Срок выборов в Учредит. собрание был перенесен с 17(30) сент. на 12(25) нояб. Циркулярами мин. труда Скобелева (от 22 авг. (4 сент.) и 28 авг. (10 сент.) ) было осуждено вмешательство фабзавкомов в вопросы приема и увольнения рабочих и служащих и запрещено проведение собраний и митингов в рабочее время. 27 авг. (9 сент.) В. п. удвоило твердые цены на хлеб, не приняв в то же время реальных мер к обеспечению им армии, рабочих и беднейших слоев города и деревни. Оберегая прибыли капиталистов - воен. поставщиков, оно в громадных масштабах осуществляло гос. финансирование частной пром-сти: выдавало многочисл. ссуды и авансы, повышало цены по воен. заказам и т. д. Финансовое положение страны ухудшалось, к 1(14) сент. в обращении находилось 15,4 млрд. руб. бумажных денег против 9,9 млрд. руб. на 1(14) марта и 7,1 млрд. руб. на 1(14) сент. 1916 ("Экономич. положение России", ч. 2, с. 390). Союзники, в т. ч. США, сокращали кредиты, поставки и т. п. помощь В. п., требуя от него восстановления "порядка" в тылу и на фронте. Для мобилизации сил контрреволюции В. п. созвало 12(25) авг. в Москве Гос. совещание (см. Государственное совещание Московское). Однако реакц. буржуазия и военщина не были удовлетворены политикой В. п., считая ее недостаточно решительной; лидером этих сил стал Корнилов, к-рый 25 авг. (7 сент.) поднял мятеж (см. Корниловщина), потребовал от В. п. выйти в отставку всем составом во главе с Керенским и передать ему всю полноту власти. Мин.-кадеты Кокошкин, Юренев, Ольденбург, Карташев 27 авг. (9 сент.) подали в отставку, открыто выражая свою солидарность с Корниловым. Начался новый, самый продолжит. и острый правительственный кризис. Керенский, опасаясь, что революц. массы сметут вместе с Корниловым и В. п., заявил, что будет бороться с мятежниками всеми имеющимися в его распоряжении силами и средствами. Однако сил для борьбы против Корнилова у Керенского не было. Разгром мятежа был осуществлен революц. народом под руководством большевиков. В поисках выхода из правительственного кризиса в правящих кругах решили временно передать власть Совету пяти, или Директории, идея создания к-рой принадлежала кадетам. В состав Директории вошли: мин.-пред. - Керенский, мин. иностр. дел - Терещенко, воен. мин. - А. И. Верховский (назначен 30 авг. (12 сент.)), морской мин. - Д. Н. Вердеревский (назначен 30 авг.), мин. почт и телеграфов - Никитин. В целях успокоения народа 1(14) сент. Директория объявила Россию республикой. Таким же демагогич. жестом был и запоздалый роспуск 4-й Гос. думы. Одновременно В. п. обрушилось с репрессиями на революц. массы и их организации, рассчитывая укрепить свою власть и завоевать доверие верхов буржуазии. В период управления Директории В. п. продолжало существовать не в полном составе. Основные рычаги управления по-прежнему находились в руках старого бюрократич. аппарата. Продолжит. правительственный кризис не был ликвидирован и Демократическим совещанием (14-22 сент. (27 сент.-5 окт.)), хотя офиц. целью его созыва было "решить вопрос об организации власти". Керенский, игнорируя решение Демократич. совещания, высказавшегося против коалиции с кадетами, договорился с лидерами кадетов, верхами моск. торг.-пром. буржуазии и соглашат. руководством ЦИК Советов о сформировании нового пр-ва. В состав сформированного 25 сент. (8 окт.) 3-го коалиц. пр-ва вошли: мин.-пред. и верх. главнокомандующий - Керенский, зам. мин.-пред. и мин. торговли и пром-сти - Коновалов (кадет), министры: иностр. дел - Терещенко, воен. - Верховский, морской - Вердеревский (оба беспартийные), труда - К. А. Гвоздев (меньшевик), юстиции - П. Н. Малянтович (меньшевик), продовольствия - Прокопович, финансов - М. В. Бернацкий. просвещения - С. С. Салазкин, призрения - H. M. Кишкин (кадет), почт и телеграфов - Никитин (меньшевик), гос. контроля - С. А. Смирнов (кадет), исповеданий - Карташов (кадет), путей сообщения - А. В. Ливеровский, пред. Экономич. совета при В. п. - С. Н. Третьяков. 3(16) окт. на пост мин. земледелия был назначен С. Л. Маслов (эсер). 3-е коалиц. пр-во лишь по форме являлось коалиционным. Всю его деятельность направляла группа мин.-кадетов и мин.-промышленников. Объявленная им в декларации от 26 сент. (9 окт.) программа, в едва прикрытой демократич. фразеологией форме, провозглашала намерение стать "твердой властью" и силой остановить "волны анархии". Декларируя о своем стремлении к всеобщему миру, В. п. вместе с тем не скрывало своей решимости продолжать войну во имя "общесоюзнического дела" и до изгнания "неприятельских войск из пределов родной страны". Созванный 7(20) окт. в результате сговора эсеро-меньшевистских лидеров, кадетов и Керенского Временный совет Российской республики (т. н. Предпарламент) предназнаяался для прикрытия безответственной власти В. п. и в конечном счете должен был, по расчетам соглашателей, ослабить революц. подъем, направив развитие страны по пути бурж. парламентаризма. Карательные экспедиции против восставших осенью крестьян, применение силы при проведении хлебозаготовок, ввод казачьих войск в Донбасс для борьбы с рабочим движением, формирование и собирание контр-революц. сил для разгрома большевистской партии и Советов - все это характеризовало основное содержание политики третьего коалиционного пр-ва, являвшейся по существу подготовкой второй корниловщины. Как и предшествующие составы, последнее В. п. продолжало безгранично выпускать бумажные деньги, покрывая таким путем до 80% воен. расходов. В результате покупательная способность рубля упала до 6-7 коп. в окт. против 27 коп. в февр. Гос. долг увеличился за 8 месяцев более чем на 14 млрд. руб. и составлял к окт. 1917 ок. 50 млрд. руб. Резко снизилось пром. произ-во. Выплавка чугуна в марте-окт. была почти на 19% меньше, чем за тот же период 1916. Добыча угля в Донбассе в окт. уменьшилась почти на 1/4 по сравнению с февралем. На ж. д. за 9 месяцев недогруз превышал 1,5 млн. вагонов (по сравнению с тем же периодом 1916). Осенью голод охватил пром. районы и ряд непроизводящих губерний. Жестоко страдала от него и армия. Пр-во переживало хронич. кризис. В правящих партиях (кадетов, эсеров и меньшевиков) шел разброд я развал. Верхи буржуазии разуверились в способности В. п. спасти их господство и стали готовить новый контрреволюц. переворот, с тем чтобы восстановить "порядок" и монархию. Хоз. разруха поставила страну на грань катастрофы. В. п. показало свою неспособность управлять страной. Революц. кризис в стране назрел. Партия большевиков во главе с В. И. Лениным подняла трудовые массы на социалистич. революцию. В ходе вооруж. восстания в ночь с 25 на 26 окт. (7-8 нояб.) в 2 часа 10 мин. ночи В. и. было арестовано в Зимнем дворце (за исключением Керенского, бежавшего из столицы утром 25 окт.) и взято под стражу. Открывшийся 25 окт. (7 нояб.) Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил переход всей власти в стране к Советам и создал первое Сов. пр-во во главе с В. И. Лениным. Оценка клас. сущности и политики В. п. дана в трудах Ленина. В сов. историч. лит-ре имеются работы, освещающие отд. стороны деятельности В. п.; о В. п. говорится также в общих работах, посвященных Великой Октябрьской социалистической революции (см. лит-ру). Белоэмигрантская и зарубежная бурж. историография, фальсифицируя историч. действительность, рассматривает В. п. как "общенародное, революционное" и даже "умеренно-социалистическое" (Милюков П. Н., История второй русской революции, т. 1, в. 1-3, София, 1921; Суханов Н., Записки о революции, кн. 1-7, Берлин, 1922-23; Chamberlin W. H., The Russian revolutions, 1917-21, v. 1-2, L., 1935 (2 изд., v. 1, 1954); Curtiss J. Sh., The Russian Revolutions of 1917, N. Y., 1957; Rauch G. v., Geschichte des bolschewistischen Russland, Wiesbaden, 1955). Лит.: Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 24-25 (см. также Справочный том к 4 изд. соч., ч. 1, с. 85-87); Экономич. положение России накануне Вел. Окт. социалистич. революции. Док-ты и мат-лы, ч. 1-2, М.-Л., 1957; Вел. Окт. социалистич. революция. Док-ты и мат-лы, М., 1957-61; Вел. Окт. социалистич. революция. Хроника событий, т. 1-4, М., 1957-61; История гражд. войны в СССР, т. 1, М., 1936; Голиков Г. Н., Очерк истории Вел. Окт. социалистич. революции, М.. 1959; Сидоров А. Л., Финансовое положение России в годы первой мировой войны, М., 1960; Рубинштейн Н. Л., Внешняя политика Врем. пр-ва, М., 1946; Иоффе А. Е., Рус.-франц. отношения в 1917 г., М.. 1958; Волобуев П. В., Экономическая политика Врем. пр-ва, М., 1962: его же, Монополистич. буржуазия и Врем. пр-во, в сб.: Монополии и иностранный капитал в России, М.-Л., 1962; Набоков В. Д., Врем. пр-во. (Воспоминания), М., 1924; Родзянко М. В., Гос. дума и февральская 1917 г. революция, Ростов Н/Д., 1919; Милюков П. Н., Воспоминания (1859-1917), т. 2. Нью-Йорк, 1955; Керенский А. Ф., Издалека. Сб. ст. 1920-1921, Париж, 1922. П. В. Волобуев, Г. Н. Голиков. Москва.