ВСЕРОССИЙСКАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ И САБОТАЖЕМ

ВЧК) - орган диктатуры пролетариата по защите гос. безопасности, созданный СНК 7(20) дек. 1917. "... Это то учреждение, - говорил В. И. Ленин, - которое было нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас" (Соч., т. 33, с. 150). С первых дней победы Окт. революции свергнутые эксплуататорские классы России в союзе с иностранными империалистами начали организацию контрреволюционных мятежей, антисоветских заговоров, диверсий, саботажа и др. подрывных действий, направленных на свержение Сов. власти. Первоначально борьбу с контрреволюцией осуществляли Военно-революционные комитеты (ВРК), опиравшиеся на отряды Красной гвардии, революц. солдат и матросов. Однако по мере обострения клас. борьбы и активизации сил контрреволюции Сов. пр-во было вынуждено создать особый орган, наделенный чрезвычайными полномочиями. 21 нояб. (4 дек.) 1917 Петрогр. ВРК по предложению Ф. Э. Дзержинского принял решение об организации комиссии по борьбе с контрреволюцией. 6(19) дек. 1917 Совнарком поручил Дзержинскому составить особую комиссию по борьбе с злостным антисов. саботажем и выработать меры для его подавления. 7(20) дек. 1917 Совнарком заслушал доклад Дзержинского по этому вопросу. Перед заседанием СНК В. И. Ленин написал Дзержинскому специальную записку, в к-рой указал практич. задачи организуемой комиссии. Указания В. И. Ленина легли в основу доклада Дзержинского и решения СНК об организации ВЧК. Согласно этому решению, ВЧК создавалась при Совнаркоме и имела задачей пресекать все контрреволюц. и саботажные действия по всей стране. Пред. ВЧК был назначен Дзержинский, ее активными работниками были И. К. Ксенофонтов, М. С. Кедров, М. С. Урицкий, Я. X. Петерс, С. А. Мессинг, Г. А. Атарбеков, В. Э. Кингисепп, M. Я. Лацис, В. Р. Менжинский, В. И. Савинов, И. С. Уншлихт, В. В. Фомин и др. 15(28) дек. 1917 ВЧК обратилась ко всем местным Советам с призывом организовать ЧК по борьбе с контрреволюцией. 20 июня 1918 СНК поручил ВЧК возглавить борьбу с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией на транспорте, для чего были созданы спец. транспортные отделы ВЧК и местных ЧК. 29 июля 1918 был образован воен. отдел ВЧК, руководивший фронтовыми и армейскими ЧК, к-рые в янв. 1919 были преобразованы в особые отделы, боровшиеся со шпионажем и контрреволюцией в армии. Летом 1918 организовались пограничные ЧК для борьбы с диверсантами, шпионами, контрабандистами в пограничной зоне. 28 окт. 1918 ВЦИК утвердил "Положение о Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях", определявшее деятельность всех органов ВЧК. Согласно положению, ВЧК, наделенная чрезвычайными полномочиями, работала в тесном контакте с Нар. комиссариатами внутр. дел и юстиции. Члены ВЧК назначались СНК, а члены ЧК - местными Исполнит. комитетами Советов. ВЧК и все местные ЧК имели право на орг-цию особых вооруж. отрядов, к-рые находились под контролем и на учете РВС Республики.

ВЧК была временным спец. органом пролет. диктатуры, вызванным к жизни особыми условиями социалистич. революции в России. В годы гражд. войны органы ВЧК ликвидировали ряд вербовочных пунктов ген. Краснова, Алексеева, Деникина и др. руководителей контрреволюции, пресекли формирование на терр. Сов. республики контрреволюц. офицерских частей, разгромили ряд эсеровских и др. орг-ций ("Союз защиты родины и свободы", "Союз защиты Учредит. собрания"), ликвидировали крупнейшие антисов. заговоры (Локкарта заговор, заговоры "Нац. центра", "Тактич. центра" и др.). В эти же годы ВЧК проделала большую работу по борьбе со спекуляцией, саботажем, вредительством. Деятельность ВЧК сыграла огромную роль в упрочении Сов. власти.

Первоначально методы борьбы ВЧК с врагами были мягки и сводились гл. обр. к конфискации имущества, выселению, лишению продовольств. карточек и т. п. Но после того как враги революции убили В. Володарского (20 июня 1918) и М. Урицкого (30 авг. 1918), совершили покушение на В. И. Ленина (30 авг. 1918), организовали ряд взрывов и диверсий, Сов. пр-во вынуждено было ввести красный террор (постановление СНК от 5 сент. 1918). Он был введен в ответ на террористич. акты, организованные Антантой и внутр. контрреволюцией и являлся вынужденной и временной мерой. "Красный террор, - как говорил Дзержинский, - был не чем иным, как выражением непреклонной воли беднейшего крестьянства и пролетариата уничтожить всякие попытки восстания против нас" (Избр. произв., т. 1, 1957, с. 274). Однако по мере изменения обстановки на фронтах и внутри страны Сов. пр-во при малейшей возможности сужало карательные функции ВЧК.

ВЧК работала под руководством и строгим контролем со стороны парт. и сов. орг-ций. В своей работе ВЧК опиралась на сочувствие и поддержку масс трудящихся. В. И. Ленин высоко оценивал деятельность ВЧК: "Для нас важно, - говорил он, - что ЧК осуществляют непосредственно диктатуру пролетариата, и в этом отношении их роль неоценима. Иного пути к освобождению масс, кроме подавления путем насилия эксплуататоров, - нет. Этим и занимаются ЧК, в этом их заслуга перед пролетариатом" (Соч., т. 28, с. 151).

После окончания гражд. войны в дек. 1921 В. И. Ленин указал на необходимость реформировать ВЧК, изменив формы и методы ее работы. XI Всеросс. конференция РКП(б) в своем решении указала, что "компетенция и круг деятельности ВЧК и ее органов должны быть соответственно сужены и сама она реорганизована" ("КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 593). 6 февр. 1922 постановлением ВЦИК ВЧК была упразднена и вместо нее создано Главное политическое управление Народного комиссариата внутренних дел (ГПУ).

Лит.: Ленин В. И., Записка Ф. Э. Дзержинскому, Соч., 4 изд., т. 26; его же. Речь на митинге-концерте сотрудников Всеросс. Чрезвычайной комиссии 7 ноября 1918 г., там же, т. 28; его же, Телефонограмма во Всеросс. Чрезвычайную комиссию 1 апреля 1919 г., там же, т. 29; его же, Берегитесь шпионов!, там же; его же, Заключит. слово по докладу ВЦИК и Совнаркома 6 дек. 1919 г. (на VII Всеросс. съезде Советов), там же, т. 30; его же. Доклад о работе ВЦИК и Совнаркома на первой сессии ВЦИК VII созыва 2 февр. 1920 г., там же; его же, Речь о кооперации 3 апр. (на IX съезде РКП(б)), там же; его же, Заключит. слово по докладу о деятельности Совета нар. комиссаров 23 дек. 1920 г. (на VIII Всеросс. съезде Советов), там же. т. 31; его же. О внутр. и внеш. политике республики. Отчет ВЦИК и СНК IX Всеросс. съезду Советов 23 дек. 1921 г., там же, т. 33; Дзержинский Ф. Э., Избр. произв., т. 1, М., 1957; Из истории Всеросс. Чрезвычайной комиссии. 1917-21 гг. Сб. док-тов, М., 1958; Красная книга ВЧК, т. 1, М., 1920; Кон Ф. (Я.), Феликс Эдмундович Дзержинский. Биографич. очерк, (М.), 1939; Софинов П. Т., Страницы из жизни Ф. Э. Дзержинского. М., 1956; его же. Очерки истории Всеросс. Чрезвычайной комиссии (1917-22), М., 1960; Лацис М. Я. (Судрабс), Два года борьбы на внутр. фронте, М., 1920; его же, Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией, М., 1921.

С. С. Хесин. Москва.