Земский староста

Найдено 1 определение
Земский староста
в 1550–1719 гг. выборное лицо, возглавлявшее самоуправляющуюся общину (мир) из черносошных волостей и тяглых посадов на территории уезда, и учреждение местного земского самоуправления – земскую избу. Первое упоминание должности в Уложении о наместничьем суде (Судебник 1550 г.), широкое распространение получает с 1555 г., когда «по всей земле» были разосланы царский приговор об отмене кормлений и уставные грамоты, предписывавшие произвести выборы земских старост. Круг обязанностей земского старосты определялся уставной грамотой и памятями из центральных приказов. Земский староста ведал вопросами владения и использования общинной земли, записью в тягло, раскладкой и сбором казенных податей, выполнением других государственных повинностей, в случае отсутствия губного старосты возглавлял общинную полицию, осуществлял общий надзор за другими служащими земской избы (земскими судейками, земскими дьяками, земскими подьячими и земскими целовальниками) и отвечал за организацию и проведение следующих мирских выборов. Первоначально земский староста подчинялся центральному приказу, в чьей административнофинансовой юрисдикции находился данный уезд, но в XVII в. отчетливо просматривается тенденция переподчинения земских старост и возглавляемого им аппарата местной воеводской администрации. Земский староста обычно избирался из зажиточной верхушки посада на срок один – два года. Выборы чаще всего происходили в сентябре и контролировались местной администрацией (воеводой или губным старостой). Одновременно переизбирался и весь штат земской избы. В 1699 г. земские избы превращаются в орган городского самоуправления крупных городов и промышленно развитых сел Европейской части России; в большинстве случаев должность земского старосты преобразовывается в должность бурмистра. Но в ряде уездов должность сохранялась до провинциальной реформы 1719 г.

Источник: История государственного управления. Терминологический словарь 2018



Похожие термины:

  • ЗЕМСКИЕ СТАРОСТЫ

    выборные местные, мирские власти, собирали подати и следили за отправлением государственных повинностей, возлагаемых на общину, а также ведали хозяйственными делами общины. Они находились в горо
  • Зайцев, Николай, земский староста

    в г. Котельниче 1649 г. (уп. с III т. дополн. к окт. ист.). {Половцов}