выборные органы местного самоуправления в России. Введены Земской реформой 1864 г. Гласные (депутаты) уездного земского собрания избирались на трех избирательных съездах - землевладельцев, городских собственников и крестьян (выборных от волостных сходов). Разряд крестьян при этом определялся по сословному принципу, а все другие деревенские жители (помещики) и горожане - на основе имущественного ценза. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земского собрания. Поскольку социальной опорой земств считалось русское поместное дворянство, земства не были введены в районах, где отсутствовало дворянское землевладение (Север, Сибирь, Западные губернии, казачьи земли). Они контролировались Министерством внутренних дел и губернаторами, имевшими право отмены их постановлений. Земства сыграли большую роль в создании сети школ, больниц в деревне (получили название земских). В 1871 г. в районах, не имевших государственных почт, начала создаваться земская почта, располагавшая собственными конторами и транспортом.
Земства (Земские учреждения)
Земства (Земские учреждения)
ЗЕМСТВА (земские учреждения)
выборные органы местного самоуправления. Введены Земской реформой 1864 (к 1914 действовали в 43 губерниях). Распорядительные органы 3.- губернские и уездные земские собрания; депутаты ("гласные") избирались по 3 куриям (уездных землевладельцев, владельцев городской недвижимости и представителей сельских обществ); исполнительные органы - губернские и уездные управы; действовали под контролем властей (Министерство внутренних дел и губернаторы имели право отменять их решения). Контроль правительства усилен в 1890 с созданием губернских присутствий по земским делам. 3. ведали народным образованием, здравоохранением (создали сеть школ, больниц, фельдшерских пунктов, аптек), строительством дорог и др., содействовали развитию крестьянского хозяйства (агрономическая служба, склады машин, посевного материала), кустарных промыслов и др. В ходе 1-й мировой войны 3. создали Всероссийский земский союз (1914), который в 1915 объединился с Всероссийским союзом городов (их деятельность координировал "Земгор"). После Февральской революции 1917 3. введены еще в 19 губерниях и областях, созданы волостные 3.- низшие органы местного управления. Ликвидированы в 1918 декретом советского правительства.
Источник: История отечества. Энциклопедический словарь. 1999