Правительство Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации – России. Подотчётно Президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной Думе. Статус и порядок его деятельности определены главой 6 Конституции Российской Федерации и положениями Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов президента Российской Федерации (ст. 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»). На основании ст. 114 Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия: – разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; – представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета; – представляет Государственной думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой; – обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики; – обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; – осуществляет управление федеральной собственностью; – осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства; – осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; – осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов президента Российской Федерации Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам президента Российской Федерации могут быть отменены президентом Российской Федерации. Правительство России состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом России с согласия Государственной Думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом России по предложению Председателя Правительства Российской Федерации. Структура федеральных органов исполнительной власти (Правительства Российской Федерации) утверждается Указом Президента России на основании предложения Председателя Правительства России, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции Российской Федерации). В результате административной реформы 2004 г. уточнен статус и распределение функций между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении Президента России (так называемые «силовые ведомства») и Правительства России. Правительства России: 1) первое Правительство И. С. Силаева (18 июня 1990 г. – 10 июня 1991 г.) (глава Правительства назначен Верховным Советом РСФСР; 2) второе правительство И. С. Силаева (13 июля – 15 ноября 1991 г.) (глава Правительства назначен Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным); 3) Правительство Е. Т. Гайдара – Б. Н. Ельцина (6 ноября 1991 г. – 23 декабря 1992 г.) (Президент РСФСР Б. Н. Ельцин сам возглавлял Правительство); 4) первое Правительство В. С. Черномырдина (14 декабря 1992 г. – 6 августа 1996 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Б. Н. Ельциным); 5) второе Правительство В. С. Черномырдина (10 августа 1996 г. – 23 марта 1998 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Б. Н. Ельциным); 5) Правительство С. В. Кириенко (24 апреля – 23 августа 1998 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Б. Н. Ельциным); 6) Правительство Е. М. Примакова (11 сентября 1998 г. – 12 мая 1999 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Б. Н. Ельциным); 7) Правительство С. В. Степашина (19 мая – 9 августа 1999 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Б. Н. Ельциным); 8) первое Правительство В. В. Путина (16 августа 1999 г. – 7 мая 2000 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Б. Н. Ельциным); 9) Правительство М. М. Касьянова (17 мая 2000 г. – 24 февраля 2004 г.) (глава Правительства назначен Президентом России В. В. Путиным); 10) первое Правительство М. Е. Фрадкова (5 марта – 7 мая 2004 г.) (глава Правительства назначен Президентом России В. В. Путиным); 11) второе Правительство М. Е. Фрадкова (12 мая 2004 г. – 12 сентября 2007 г.) (глава Правительства назначен Президентом России В. В. Путиным); 12) Правительство В. А. Зубкова (14 сентября 2007 г. – 7 мая 2008 г.) (глава Правительства назначен Президентом России В. В. Путиным); 13) второе Правительство В. В. Путина (8 мая 2008 г. – 7 мая 2012 г.) (глава Правительства назначен Президентом России Д. А. Медведевым); 14) Правительство Д. А. Медведева (8 мая 2012 г. – по настоящее время) (глава Правительства назначен Президентом России В. В. Путиным).
Источник: История государственного управления. Терминологический словарь 2018