Земства

всесословные представительные органы местного самоуправления в Российской империи. Вводились зем ской реформой 1864 г. в Европейской России, за исключением областей, не имевших русского дворянства (Архангельской, Астраханской, до конца XIX в. – Царства Польского), Распорядительный орган – земское собрание, исполнительный – земская управа. По условиям выборов в большинстве губернских земств оказались дворянскими органами, оплотом либеральной оппозиции. Занимались хозяйственными и культурными вопросами: агрономической, зоотехнической, медицинской помощью населению, школами, кустарными промыслами, строительством и содержанием дорог, мостов, местной почты. Обладали правом обложения в сельской местности особым земским налогом, имели некоторые денежные средства, часть которых шла на содержание администрации. Административной власти не имели. К 1914 г. действовали в 43 губерниях. Работа земств контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, имевшими право отмены постановлений земств. Сфера деятельности и права земств постоянно урезались правительством. Упразднены в 1918 г. декретом Советского правительства.